Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9367)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium
1054 Budapest, Alkotmány u. 3.
Telefon: 473-8143
Fax: 473-8148
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az egységes munkaügyi nyilvántartási rendszer bevezetésére az ajánlatkérő által elkészített kommunikációs stratégiában rögzített kommunikációs kampány megszervezése és megvalósítása a dokumentációban foglaltak szerint.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye, valamint a nyertes ajánlattevő ajánlatában meghatározott helyek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. július 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, 1054 Budapest, Alkotmány u. 3., I. em. 125.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérő gondoskodik arról, hogy a dokumentáció az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő naptól számított 34. nap 10.00 óráig munkanapokon 9.00-14.00 óra között az ajánlattevők rendelkezésére álljon. Amennyiben az utolsó nap nem munkanap, úgy a dokumentáció az azt követő első munkanap 10.00 óráig áll rendelkezésre.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlatkérő a dokumentációt térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő naptól számított 41. nap 11.00 óra. Ha a 41. nap nem munkanap, ez esetben az ezt követő első munkanap 11.00 óra az ajánlattételi határidő.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, 1054 Budapest, Alkotmány u. 3., I. em. 125.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, 1054 Budapest, Alkotmány u. 3., I. em. 125.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a megrendelt szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítést követően kiállított számla ellenében, 30 napon belül, átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem ad. A szerződésben meghatározott, igazolt részteljesítés esetén a vállalkozó részszámla benyújtására jogosult.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Az ajánlatkérő nem kívánja meg a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- 2000., 2001. és 2002. évekre vonatkozó mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének c) pontjában foglaltak szerint az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a PR- és/vagy reklámtevékenységének forgalmáról szóló nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontjában foglaltak alapján 2001. és 2003. közötti időszakban teljesített, országos PR- és/vagy reklámkampány, valamint kommunikációs kampány szervezésére és kivitelezésére vonatkozó legjelentősebb referenciamunkáinak ismertetésével (legalább az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének közlésével, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a referenciamunkának és annak a munkarésznek a rövid ismertetésével, amelyet ténylegesen az ajánlattevő végzett el, valamint a megrendelő nevében tájékoztatást adó személy nevének és elérhetőségének feltüntetésével),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontjában foglaltak alapján azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a projekt szakmai irányításáért felelősek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő a 2001. és 2003. év közötti időszakban nem rendelkezik vagy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők együttesen nem rendelkeznek legalább 3 db, teljesített, országos PR- vagy reklámtevékenység szervezésének és kivitelezésének referenciamunkájával, amelyből származó bevétele referenciamunkánként meghaladta (áfa nélkül számolva) a 40 millió forintot,
- az ajánlattevő a 2001. és 2003. év közötti időszakban nem rendelkezik vagy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők együttesen nem rendelkeznek legalább 2 db teljesített, kommunikációs kampány szervezésének és kivitelezésének referenciamunkájával az alábbi területek valamelyikén:
- közcélú (társadalmi célú) kommunikáció;
- közszolgáltatás kommunikációja;
- közigazgatási szerv számára végzett kommunikációs tevékenység.
- az ajánlattevő és közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója vagy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem kívánnak olyan szakembert (szakembereket) a szerződés teljesítésébe bevonni, aki (akik) felsőfokú végzettséggel és az alábbi területek valamelyikén legalább kétéves szakmai gyakorlattal rendelkezik (rendelkeznek):
- országos PR-kampányok szervezése és kivitelezése,
- országos reklámkampány szervezése és kivitelezése,
- sajtókapcsolati tevékenység ellátása országos és helyi média körében,
- projektmenedzsment,
- közigazgatási szervekkel való együttműködés,
- a szerződésbe bevonni kívánt szakemberek szakmai gyakorlatának valamennyi területet le kell fednie,
- a 2000., 2001. és 2002. évekre vonatkozó mérlegadatok alapján az ajánlattevőnek vagy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők valamelyikének a mérleg szerinti eredménye két évben nem volt pozitív,
- az ajánlattevő vagy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők valamelyike nettó árbevételének legalább 60%-a nem PR- vagy reklámtevékenységből származik.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő az eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van az ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a jelen ajánlati felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el az ajánlatkérő. Az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat és azok pont- és súlyszámait az ajánlatkérő az alábbiakban határozza meg.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- a kért ellenszolgáltatás összege 28
- médiával való kapcsolattartási feladatok ellátásáért kért ellenszolgáltatás összege 8
- közreműködő és szakmai szervezetekkel, célcsoportokkal való kapcsolattartási feladatok ellátásáért kért ellenszolgáltatás összege 8
- közvélemény-kutatási feladatok ellátásáért kért ellenszolgáltatás összege 3
- kiadványok szerkesztési és kivitelezési feladatainak ellátásáért kért ellenszolgáltatás összege 4
- reklámmix tervezéséért és megvalósításáért kért ellenszolgáltatás összege 5
- megismertetési szakaszban vállalt kommunikációs eszközök köre (száma) 20
- felkészítési szakaszban vállalt kommunikációs eszközök köre (száma) 20
- megerősítési szakaszban vállalt kommunikációs eszközök köre (száma) 10
- médiavásárláson belül a társadalmi célú reklámok aránya 7
- (kreatív díj + ügynökségi díj)/médiavásárlás aránya 7
- kiadványok terjesztési hatékonysága 4
- rendkívüli helyzetben alkalmazandó eszközök köre (száma) 2
- a késedelmi kötbér százalékos (ezrelékes) mértéke 2
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Értékelési módszer: minden részszemponton (alszemponton) belül a megajánlott legjobb tartalmi elemhez kerül arányosításra oly módon, hogy a legjobb tartalmi elem az adott részszempontra (alszempontra) a maximális 10 pontszámot kapja.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 10. nap 11.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő munkanapon 11.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 9. nap 11.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő munkanapon 11.00 óra.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- az ajánlattételi határidőhöz képest 30 napnál nem régebbi cégkivonat, vállalkozói igazolvány, alapító okirat,
- aláírási címpéldány,
- nyilatkozat arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdésének a) és c) pontjaiban foglalt kizáró okok sem az ajánlattevő, sem pedig a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében nem állnak fenn,
- a Kbt. 46. §-ának (5)-(6) és (8) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 46. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti hatósági igazolások az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében,
- nyilatkozat arról, hogy a Kbt. 46. § (4) bekezdésében foglaltak szerint arról, hogy melyik állami pénzalappal szemben áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettségük,
- kifejezett nyilatkozat a Kbt. 43. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
b) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevőket, hogy cégszerűen aláírt ajánlatukat 6 példányban, 1 db lezárt, cégjelzés nélküli borítékban kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig. Az ajánlatok példányait növekvő sorrendben 1-6-ig, azok fedlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az első eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az első példányt kell eredetinek tekinteni. A borítékra rá kell írni: "Egységes munkaügyi nyilvántartás, kommunikációs program." A borítékok átvételéről az ajánlatkérő átvételi elismervényt ad. Az ajánlat első oldalán kérjük feltüntetni az ajánlattevő nevét, székhelyét, a teljesítési határidőt, valamint a 13. b) pont első francia bekezdésében meghatározott alszempontok szerinti bontásban a kért ellenszolgáltatás összegét, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a teljesítésben - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket (személyeket). Ezt követően szintén az első vagy a második oldalon hiánytalanul fel kell sorolni az ajánlati felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek hol találhatók az ajánlatban. (Célszerű tehát tartalomjegyzéket készíteni, amelynek ez részét képezi.) Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) megjelölése nélkül. Az ajánlatnak világosnak és egyértelműnek kell lennie, különösen az ajánlattevő tevékenysége, a kért ellenszolgáltatás és a vállalt határidők tekintetében.
c) Az ajánlatkérő az eljárás nyertesével vagy annak visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval köthet szerződést.
d) Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlatot tevő ajánlattevők által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a felelősség, a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről. A közös ajánlattevőknek egyetemlegességet kell vállalniuk.
e) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a dokumentáció részét képező nyilatkozatmintákat szíveskedjenek kitölteni és azokat cégszerűen aláírva ajánlatukhoz csatolva benyújtani.
f) Az ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét kizárja.
g) Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 4.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 4.