KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (9585)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.564/6/2003.
Tárgy: a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnökének hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárása a Kisalföld Volán Közlekedési Rt. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Bizottság elnöke) által a Kisalföld Volán Közlekedési Rt. (9027 Győr, Ipar u. 99., a továbbiakban: ajánlatkérő) "1 db elővárosi szóló új magyar típusbizonyítvánnyal is rendelkező autóbusz beszerzése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárásban keletkezett iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg.
Ajánlatkérő 2003. október 17-én tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét, arról hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indít a közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 70. § (1) bekezdés c) pontja alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Ajánlatkérő ajánlattételre a következő cégeket hívta fel: IKARUS EAG Kft., M.A.N. Kamion és Busz Kereskedelmi Kft., KRAVTEX Kft., EVOBUS Hungária Kft. és NABI Rt. Ajánlatkérő az eljárásfajta választását azzal indokolta, hogy 2003. június 9-től tartozik a Kbt. hatálya alá beszerzései tekintetében. Ajánlatkérőt a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 2003. szeptember 15-én kelt levelében tájékoztatta, hogy a 2003. évi költségvetésben autóbusz rekonstrukció céljára a GKM részére előirányzott támogatásból 29 892 E Ft állami juttatást biztosít. Az e tárgyban megkötött szerződés alapján a busz vásárlására irányuló szerződést 2003. december 5-ig ajánlatkérőnek meg kell kötni. Hivatkozott arra is, hogy ennek alapján a közbeszerzés tárgyát képező autóbuszt legkésőbb a nyertes ajánlattevőnek 2003. december 5-ig le kell szállítania.
A Döntőbizottság elnöke 2003. október 29-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen, mert álláspontja szerint a rendelkezésre álló iratokból a Kbt. 70. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt feltételek fennállása egyértelműen nem állapítható meg. Ellentmondást észlelt az ajánlatkérő által megjelölt szerződés megkötésének időpontja és a megadott teljesítési határidő között. Indítványozta a közbeszerzési eljárás jogalapjának, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát.
Ajánlatkérő ezt követően 2003. november 3-án a Döntőbizottságnak bejelentette, hogy ajánlati felhívását visszavonta és erről tájékoztatta a felhívott ajánlattevőket is.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított, vagy folytatott eljárást - ha a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti.
Figyelemmel arra, hogy ajánlatkérő döntésével a közbeszerzési eljárás lefolytatásának szándékától elállt, közbeszerzési eljárás nincs folyamatban, ezért a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. november 6.
Dr. Engler Magdolna s. k., Ruthner Oszkár s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Csanádi Péter s. k.,
közbeszerzési biztos