Miniszterelnöki Hivatal Informatikai és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9707)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
Informatikai és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala
1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B.
Telefon: 441-2500
Fax: 441-2582
Az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet neve, címe telefon- és telefax száma:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével indított tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indoklása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a feladat komplexitása rendkívül nagy, a projekt céljai ismertek, de a stratégiai folyamat egyes részletei, valamint a megvalósítás módszere előre nem határozhatók meg pontosan. Erre való tekintettel, a konkrét szerződéses feltételek kialakítása csak a tárgyalás folyamán, a jelenlegi rendszerhez és fejlesztési elképzelésekhez történő kapcsolódási pontok feltérképezését, valamint a megvalósítás módszerének megismerését követően lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indoklása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Kormányzati Informatikai Egyeztető Tárcaközi Bizottság (KIETB) hatáskörébe tartozó központi államigazgatási szervek
- honlapjainak tartalmi és formai összehangolása;
- a honlapokból generált összesített szolgáltatások kialakítása;
- az érintett szervezetek tartalomfrissítéssel foglalkozó munkatársainak oktatása;
- az érintett szervezetek tartalomszolgáltatási tevékenységének monitorozása;
- a honlap használatával összefüggő kivonatos, vázlatos, publikus formájú Adatvédelmi Tájékoztató elkészítése (ami lehet azonos az összes honlapnál, de nem lehet azonos a szervezet Adatvédelmi Szabályzatával);
- a jelen eljárásban érintett honlapoknak a Kormányzati Portálról történő közvetlen elérésének biztosítása.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal Informatikai és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala, 1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B. tel.: 441-2500, fax: 441-2582.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontjai: -
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: a honlapok tartalmi és formai átalakítására a szerződés aláírását követő hat hónap, a monitoringra a szerződés aláírását követő egy év.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
6. a) A részvételre jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 11.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 11.00 óra.
b) A részvételre jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. em. 20.
c) A részvételre jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 5. munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 10. nap 11.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 11.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett cím tárgyalóhelyiségében.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Ajánlatkérő a részvételre jelentkezők, valamint a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozók (továbbiakban alvállalkozó) részére azonos alkalmassági feltételeket ír elő.
Az alkalmasság megítélésére szolgáló nyilatkozatokat, dokumentumokat mind a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozók, mind a közös részvételre jelentkezők mindegyikének csatolni kell a részvételre való jelentkezéshez.
A 8.1. b), 8.2. a), 8.2. c) pontok tekintetében a részvételre jelentkezőnek (közös részvételre jelentkezőknek is) és az alvállalkozóknak együttesen, a 8.1. a), 8.2. b), pontokra vonatkozóan külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági feltételeknek.
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
a) 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat valamennyi pénzforgalmat lebonyolító, számlavezető pénzintézettől [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű; csak számlakapcsolat);
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e);
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig;
b) 2001., 2002., 2003. évek a közbeszerzés tárgyának megfelelő (portálszerkesztési, fejlesztési és megvalósítási munkák) forgalmáról szóló nyilatkozata [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
8.2. Műszaki alkalmasság:
a) 2001., 2002., 2003. években végzett legjelentősebb portálszerkesztési, fejlesztési és megvalósítási feladatainak, valamint ugyanezen években államigazgatási területen végzett szoftver-, illetve rendszerfejlesztési feladatainak részletes leírása - referencialevéllel hitelesítve - a teljesítés idejének, a szerződést kötő másik félnek, valamint az ellenszolgáltatás összegének megjelölésével [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont];
b) a részvételre jelentkező teljesítésbe bevonni kívánt szakembereinek (szervezeti egységeinek) megnevezése, bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont] szakmai önéletrajzuk csatolásával, kitérve az alábbiakra:
- iskolai végzettség,
- szakmai gyakorlat, tapasztalat,
- képzettségük, továbbá tapasztalataik ismertetése,
c) a részvételre jelentkező minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzetének vizsgálata;
- a közbeszerzés tárgyának megfelelő forgalom vizsgálata;
- a megfelelő referenciák vizsgálata;
- a jelen eljárásba bevonni kívánt szakemberek száma, végzettsége, szakmai gyakorlata,
- minőségtanúsítvány megléte.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzete nem ítélhető stabilnak (fizetési kötelezettségeinek időben nem tesz eleget, számláján sorban állás van, vagy volt);
- 2001., 2002., 2003. évekre vonatkozóan nincs a közbeszerzés tárgyának megfelelő, összesen nettó 50 millió forint forgalma;
- 2001., 2002., 2003. évekre vonatkozóan összesen nincs legalább hat webfejlesztési referenciája, melyek közül legalább egy ellenszolgáltatása meghaladja a bruttó 10 millió forintot, valamint nincs legalább egy államigazgatási területen végzett szoftverfejlesztési referenciája;
- részvételre jelentkezőnek a teljesítésben közreműködő szakemberei közül nincs legalább öt az adott szakterület ismeretéhez szükséges felsőfokú végzettségű, valamint a bevonni kívánt szakemberek nem rendelkeznek minimum féléves, az adott szakterületen eltöltött szakmai gyakorlattal;
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik minőségtanúsítvánnyal.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján, az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésben foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők tervezett keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, három példányban (egy eredeti és kettő, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással (a lapszámozást az első borítón kell kezdeni és a hátsó borítón kell befejezni) és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél) zárt csomagolásban, a "A KIETB hatáskörébe tartozó központi államigazgatási szervek honlapjainak tartalmi és formai összehangolása" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratoknak a csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani.
A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezés esetén az összes részvételre jelentkező) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös részvételre jelentkezés esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail címét.
13.2. Közös részvételre jelentkező esetén a jelentkezéshez csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek. Csatolni kell továbbá a közös jelentkezők közös tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazását.
13.3. A jelentkezéshez nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy a részvételre jelentkező/alvállalkozó a 8.1. a) pont szerinti pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát. A cégkivonatban szereplő bankszámla megszűnése esetén a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolását kérjük.
13.4. A részvételre jelentkezőknek (közös részvételre jelentkezők esetén minden egyes jelentkezőnek külön) és a 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben
10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak jelentkezésükhöz csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdésben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
13.5. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezők számára a 6. b) pontban megjelölt helyen, a hirdetmény közzétételének napján, valamint az azt követő első naptól számított 15. napig, ha ez nem munkanap, az azt követő első munkanapig, 9.00-12.00 óra között - térítésmentesen - rendelkezésre bocsát.
13.6. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése értelmében hiánypótlásra. A hiánypótlással az alábbi körben élhet részvételre jelentkező: 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolása, formai hiányosságának pótlása, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlása, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott részvételi jelentkezés esetén. A hiánypótlásra ajánlatkérő egy ízben ad lehetőséget. A hiánypótlási határidőről a részvételi jelentkezések beadását követően határoz valamennyi részvételre jelentkező egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
13.7. A jelentkezéshez 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság vagy az IM Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálat által kibocsátott cégkivonat, és amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban, a változásbejegyzési kérelem (mindkét okirat esetében eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban) benyújtása szükséges. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó.
13.8. A cégbejegyzésre jogosultak aláírási címpéldányát, és amennyiben a részvételi jelentkezést nem a cégjegyzésre jogosult írja alá, a jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot (mindkét okirat esetében eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban) kell benyújtani.
13.9. A beszerzés tárgyában elvégzett szolgáltatás pénzügyi teljesítéséhez szükséges fedezet az érintett intézmény költségvetésében rendelkezésre áll.
13.10. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén - amennyiben hirdet ilyet - a második legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
13.11. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltak megjelölését. Amennyiben a Kbt. 43. § (2) bekezdésében foglaltak a teljesítéssel kapcsolatban nem állnak fenn, azt is kérjük megjelölni. Közös részvételre jelentkezés esetén meg kell jelölni az egyes jelentkezők által a keretszerződés teljesítése során ellátandó feladatokat.
13.12. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 13.