Miniszterelnöki Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9737)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Ajánlatkérő megbízásából eljár:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1054 Budapest, Báthori u. 12.
1375 Budapest, Pf. 2.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: évente 5 darab (+ 60%) PHARE-szektor értékelésének lefolytatása: az éves értékelési terv kialakításában való közreműködés; az értékelésben való részvétel a dokumentációban foglalt eljárásrendnek megfelelően, a szektor értékelő jelentésének elkészítése a dokumentációban foglaltaknak megfelelően; továbbá évente egy darab éves országos értékelő jelentés elkészítése.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatala, 1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozatlan idejű.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérési dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 16. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 50 000 Ft + áfa összeg ellenében, amely összeg befizetése az 1133 Budapest, Hegedűs Gyula 79-81. szám alatti házipénztárban készpénzfizetéssel vagy a Magyar Államkincstár 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlára történő átutalással is teljesíthető. A dokumentáció átadása készpénzbefizetés esetén a befizetési bizonylat átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében, az 5. a) pontban megjelölt címen, a II. emelet 28. számú irodában történik. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. emelet 28. számú iroda.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. emelet 16-os tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőnek a 8. a) pont szerinti ajánlati biztosítékot az ajánlati felhívás 5. c) pontjában meghatározott bankszámlára kell átutalni vagy bankgarancia formájában kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. Az ajánlati biztosítékul szolgáló bankgarancia vagy a befizetett összeg a nyertes ajánlattevőnél (amennyiben bármely okból a nyertes ajánlattevő helyett a vállalkozási szerződést a második nyertes ajánlattevővel kell megkötni, abban az esetben értelemszerűen ez a feltétel a második helyezettre érvényes) a vállalkozási szerződés időtartamára jólteljesítési bankgaranciaként a szerződést teljesülését szolgálja. A többi (nem nyertes) ajánlattevők által nyújtott garancia az eredményhirdetést követő 15 napon belül kerül felszabadításra. Az ajánlattevőnek a bankgarancia vagy az átutalást igazoló banki bizonylat másolatát az ajánlatához csatolnia kell. Az eredeti bankgaranciát külön borítékban kérjük az ajánlati csomagban beadni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a vállalkozói díj kiegyenlítése forintban történik. A számlák kiegyenlítése a nyertes ajánlattevő által 3 példányban kiállított, cégszerűen aláírt számla - valamint teljesítési igazolás - alapján banki átutalással történik a számla benyújtásától számított 30 naptári napon belül. Az ajánlatkérő előleget nem ad. A további feltételeket a dokumentáció tartalmazza.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: [az ajánlattevő, valamint a 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is követelmény]:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság tekintetében [ajánlattevőnek, alvállalkozó(k)nak és a közös ajánlattevőknek külön-külön kell megfelelniük]:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző elmúlt 6 hónapban, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az előző 2 év (2001., 2002.) mérlege.
Műszaki alkalmasság tekintetében: az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő az alábbiak szerint [az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az előírt műszaki alkalmassági követelményeknek együttesen kell megfelelniük; közös ajánlattétel esetén a műszaki alkalmassági feltételeknek a közös ajánlattevőknek is együttesen kell megfelelniük]:
- az ajánlattevőnek az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) vonatkozásában a beszerzés tárgyának megfelelő (a dokumentációban meghatározott időközi értékelésben vagy más hazai vagy nemzetközi forrásból finanszírozott projektek értékelése, gazdasági elemzése, összegzése, összefoglaló tanulmány elkészítése területén elvégzett szolgáltatás) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése (a munka tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése, mely referenciaként szolgál); az ajánlattevőnek a referenciamunkáinak ismertetésén felül a szerződéseiben szereplő megrendelők aláírásával ellátott nyilatkozatot is kell csatolnia az alábbi tartalommal: a szerződés időtartama (kezdő időpont megjelölésével), a szerződés tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés helye); az ajánlatkérő az ajánlattevő több évet érintő (2000., 2001. és 2002. évek vonatkozásában) referenciáit minden év vonatkozásában figyelembe veszi,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a bemutatása önéletrajzuk csatolásával (amely tartalmazza a képzettségüket, gyakorlati idejüket), valamint a gyakorlati tapasztalatukat részletesen bemutató nyilatkozattal, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: [az ajánlattevő, valamint a 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is követelmény]:
- az ajánlattevő banki nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit rendszeresen késve vagy rendszertelenül teljesíti, vagy bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző 12 hónapban 30 napnál hosszabb sorban állás volt,
- mérleg szerinti eredménye a vizsgált 2 év (2001., 2002.) mindegyikében negatív volt,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) vonatkozásában a beszerzés tárgyának megfelelő (a dokumentációban meghatározott időközi értékelésben vagy más hazai vagy nemzetközi forrásból finanszírozott projektek értékelése, gazdasági elemzése, összegzése, összefoglaló tanulmány elkészítése területén elvégzett szolgáltatás) legalább 1 db, legalább bruttó ötmillió Ft értékű referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 1 fő értékelésben vagy hasonló területen (hazai vagy nemzetközi forrásból finanszírozott projektek értékelése, gazdasági elemzése, összegzése) szerzett legalább 5 év szakmai tapasztalattal, projektvezetői gyakorlattal és felsőfokú angolnyelv-ismerettel bíró szakemberrel, valamint legalább 2 fő értékelésben vagy hasonló területen (hazai vagy nemzetközi forrásból finanszírozott projektek értékelése, gazdasági elemzése, összegzése) szerzett legalább 2 év szakmai tapasztalattal bíró szakemberrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 7. munkanapon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. emelet 16-os tárgyalóban.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. az ajánlatkérési dokumentációhoz csatolni kell az alábbiakat:
- oldalszámokkal ellátott tartalomjegyzék
- felolvasólap az ajánlati dokumentációban foglaltak szerinti tartalommal,
- ajánlati levél, nyilatkozat a szerződéstervezetről, ajánlattevői nyilatkozat az ajánlatkérési dokumentációban rögzített tartalommal,
- ajánlattevő (közös ajánlattevő esetén mindegyik) és a
10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozó 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégkivonatának eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát. Ha az ajánlattevő cégkivonata szerint a cég adataiban el nem bírált módosítás van folyamatban, abban az esetben az ajánlattevő köteles az erről szóló cégbírósági érkeztető bélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatványt is csatolni ajánlatához eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat formájában,
- az aláírási címpéldányt és/vagy a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban,
- az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy az ajánlattevő/alvállalkozó a 11. a) pont szerint nyilatkozott pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is,
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatok, igazolások, melyeket az ajánlattevőnek és a 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozó(k)nak is csatolniuk kell,
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell azon harmadik személyről szervezet (személy) meghatározása nélkül (személyekről), akivel szerződést fog kötni a teljesítés érdekében,
- az ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a kis- és középvállalkozásról szóló 1999. évi XCV. törvény értelmében mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
16.3. Az ajánlat beadási formája:
- az ajánlatokat cégszerűen aláírva, öt példányban (egy eredeti és négy, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány) roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, a "PHARE időközi értékelés lefolytatása" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok a csomagoláson való feltüntetésével, 1 db lezárt borítékban kell benyújtani. Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az eredeti példányt kell irányadónak tekinteni. Az ajánlattevő az ajánlatát elektronikus formában is (flopi vagy CD) az ajánlatának benyújtásával egyidejűleg köteles benyújtani,
- az ajánlat példányait növekvő sorrendben 1-5-ig megfelelő sorszámmal kell ellátni, valamint fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot,
- az első oldalon kell feltüntetni az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén az összes ajánlattevő) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös ajánlat esetén is csak egy kapcsolattartót) telefon-, faxszámát, és e-mail címét,
- a második oldalon az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlati felhívás feltételeinek elfogadásáról, és a kért ellenszolgáltatás összegéről a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján.
16.4. Közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell az aláírási joggal rendelkező képviselő(k) személyéről, továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
16.5. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.6. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiánypótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására, melynek időpontjáról írásban értesíti az ajánlattevőket.
16.7. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérő rendelkezésére áll.
16.8. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az igazolások tekintetében csak azon igazolások fogadhatók el, amelyekből megállapítható, hogy a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevőnek 1 évnél régebben lejárt köztartozása nincs.
16.9. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köti meg - amennyiben hirdet ilyet - a szerződést az ajánlati kötöttség időtartamán belül.
16.10. Az ajánlatkérő igényli, hogy az ajánlattevő nyilatkozatában jelölje meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltakat. Nemleges válasz esetén is be kell csatolni a kitöltött nyilatkozatot.
16.11. A postai úton, illetve egyéb okból késedelmesen beérkező ajánlatot ajánlatkérő - a késedelem okának és felelősének vizsgálata nélkül - felbontatlanul a Kbt.-ben meghatározott ideig megőrzi. Elkésett valamennyi olyan ajánlat, amely a beadási határidőig az ajánlati felhívásban is megadott 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. em. 28. szobába nem érkezik meg.
16.12. Ajánlattevők az ajánlati felhívásban és a hozzá tartozó dokumentációban foglaltakkal kapcsolatos kérdéseiket a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12. levelezési címre, vagy a 441-2322 telefaxszámra, írásos formában a Kbt.-ben meghatározott határidők figyelembevételével tehetik meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: K. É. - 2376/2003 (2003. április 2.).
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 9.