Országos Vérellátó Szolgálat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9815)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest, Karolina út 19-21.
Telefon: 372-4110
Fax: 372-4189
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás a közbeszerzési eljárás lebonyolítására a közbeszerzésekről szóló módosított 1995. évi XL. törvény szerint került sor.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban szereplő szállítási szerződés-tervezetben foglalt feltételek szerinti ajánlat benyújtását kéri.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében az ajánlatkérő - az ajánlati dokumentációban minőség és mennyiség szempontjából is részletezett összesen 3 500 000 db EIA-elven alapuló vírus szűrővizsgálati tesztet (teszttípusok: anti-HIV1, 2, Anti-HCV, anti-HBc és HbsAg) kíván megvásárolni, és az ezek felhasználásához szükséges, a tesztekre validált eszközrendszereket kívánja használatba venni.
Az EIA-teszteknek az eszközökön, egy rendszerben, hibátlanul működtethetőknek kell lenniük.
Az ajánlatkérő ezen mennyiségektől - minden egyes teszttípus tekintetében - a szerződéskötés során ±20%-kal (plusz, mínusz 20%-kal) eltérhet.
A részletes műszaki specifikációt az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a szűrőteszteket és az eszközöket az Országos Vérellátó Szolgálat 16 - az ország különböző részein lévő - telephelyére kell szállítani. A szállítási címeket az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teszteket a szerződés aláírása után 2006. március 31-ig kell a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint leszállítani, folyamatos teljesítéssel az eseti megrendelések kézhezvételétől számított 20 napon belül.
Ajánlattevő - amennyiben ez az ellátás biztonsága érdekében szükséges - köteles 48 órán belül leszállítani ajánlatkérőnek a halaszthatatlanul szüksége mennyiségű teszteket. Az első részszállítást a szerződés hatálybalépésétől számított 42 napon belül kell teljesíteni. A tesztek felhasználásához szükséges eszközrendszerek használatba vételére a megkötésre kerülő szerződésben meghatározott első szállítási határidőt megelőző 10. naptól kezdődően a tesztek szállítására nyitva álló határidő lejártát követő 6 hónapig terjedő időtartamra kerül sor.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Vérellátó Szolgálat, 1113 Budapest, Karolina út 19-21.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 5. munkanapig, hétfőtől-csütörtökig 8.00-14.00 óráig, pénteken 8.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt 50 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatja meg. Az átvételt megelőző fizetést az Országos Vérellátó Szolgálat Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlája javára kell teljesíteni.
A fizetést a közbeszerzési eljárás megnevezésének és számának feltüntetésével kell teljesíteni.
Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatokat a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő naptól számított 41. nap 11.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vérellátó Szolgálat Jogi, Igazgatási és Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19-21. A épület I. emelet 17.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar. Az ajánlat részét képező azon okmányok felsorolását, amelyiket egyéb nyelven is elfogad az ajánlatkérő az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatok felbontására az Országos Vérellátó Szolgálat jogi, Igazgatási és Közbeszerzési Osztályán, 1113 Budapest, Karolina út 19-21. A épület I. emelet, főigazgatói tárgyalóban kerül sor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 5 000 000 Ft, azaz ötmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőknek ajánlatuk részeként az a) pontban megjelölt összegben (vagy ezzel egyenértékűen konvertibilis valutában) ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani a Kbt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott módon az ajánlatkérő javára. Az ajánlattevők a biztosítékot a biztosíték összegének az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlájára történő befizetésével, vagy a biztosíték összegére számlavezető bankjuknál nyitott bankgaranciával teljesíthetik. A biztosíték nyújtását az ajánlattevők a biztosíték összegének átutalását dokumentáló banki terhelés másolati példányával, illetve a bankgarancia megnyitását alátámasztó banki nyilatkozat eredeti példányával tartoznak igazolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a leszállításra kerülő termékek ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban meghatározott részteljesítések szerint számla alapján átutalással egyenlíti ki a számla alapján átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül az 1992. évi XXXVIII. törvényben és a 2000. évi CXXXIII. törvényben foglaltak szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Az ajánlattevők és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók (a továbbiakban együtt: ajánlattevő) pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
a)1. az ajánlattevő számláját vezető pénzintézetnek a nyilatkozata az 1995. évi XL. törvény 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján arról:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- határidőre eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek az ajánlattevő,
- van-e hiteltartozása az ajánlattevőnek,
- van-e az ajánlattevő bankszámlája elleni végrehajtás folyamatban,
a)2. az ajánlattevőnek a 2001-es és a 2002-es gazdasági évekről készült, az adóhatósághoz benyújtott egyszerűsített mérlegének, eredménykimutatásának, konszolidált mérlegének másolata, valamint a könyvvizsgálói jelentés másolata, ha az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik,
a)3. az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés b), d) és e) pontja szerint. A Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pont tekintetében - miután a termékek tekintetében az ajánlattevőnek teljes szerződéses periódus alatt raktárkészlettel kell rendelkeznie, továbbá betanítás és továbbképzést kell vállalnia - az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírását kell csatolni a raktárfelszereltség, készletnyilvántartó szoftver, és az előbb megjelölt betanítás, továbbképzés vonatkozásában.
A Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pont tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell a termékek ajánlati dokumentációban meghatározott tartalmú leírását.
A Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pont tekintetében az eszközrendszer vonatozásában az eszközrendszer valamennyi elemének - a 47/1999. (X. 6.) EüM rendeletben előírt minőségi/megfelelőségi tanúsítványának másolatát, illetve az Európai Uniós országokból származó termékek tekintetében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény (PECA) alkalmazásával az abban foglaltak szerint kijelölt minőségtanúsító intézmény által kiadott minőségtanúsítvány másolatát kell az ajánlathoz csatolni, illetve amennyiben a termék gyártójának nyilatkozata szerint a termék in vitro diagnosztikai eszköz, a 14/1990. (IV. 17.) SZEM számú rendelet által előírt tanúsítvány másolatát kell az ajánlattevőnek csatolni. A tanúsítványnak legalább az ajánlattétel időpontjában érvényesnek kell lenniük. A tesztek tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell az ajánlott termékekre vonatkozó: bármely - hazai vagy nemzetközi - nemzeti rendszerben elismert minőségtanúsító intézmény által kibocsátott, az ajánlattétel időpontjában érvényes tanúsítvány másolatát. Nemzetközi minőségtanúsító által kiadott tanúsítvány esetén mellékelni kell az eredetileg kiadott idegen nyelvű tanúsítványpéldány másolatát és annak magyar nyelvű hiteles fordítása másolatát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a 11. a)1. pont szerinti nyilatkozat szerint nem minősíti az ajánlattevőt a szerződés teljesítésére alkalmasnak: ajánlattevő nem tesz határidőre eleget fizetési kötelezettségének, bankszámlája ellen végrehajtás van folyamatban,
- ha a 11. a)2. pont szerint benyújtandó dokumentumokból megállapíthat, hogy ajánlattevő gazdálkodása akár 2001-ben, akár 2002-ben veszteséges volt,
- ha a megajánlott termékek mindegyike nem rendelkezik az ajánlat benyújtásakor érvényes minőségtanúsító intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal,
- ha a termékek a terméklírás alapján nem felelnek meg az ajánlatkérő által az ajánlati dokumentációban előírt szakmai követelményeknek,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik készletnyilvántartó szoftverrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó részszempontok és az azokhoz tartozó súlyszámok az alábbiak:
részszempontok súlyszámok
- a szűrőtesztek és eszközök tekintetében a megajánlott termékek ajánlati dokumentációban meghatározottaknál kedvezőbb tulajdonságai 18
- alszempontok:
- a teszteknek az előírtnál igazoltan nagyobb érzékenysége dokumentált összehasonlító vizsgálattal igazolva 6
- a teszteknek az előírtnál igazoltan nagyobb fajlagossága dokumentált összehasonlító vizsgálattal igazolva 6
- a minél rövidebb végrehajtási időtartamot jelentő eljárás, amennyiben a rövid időtartam nem csökkenti a teszt érzékenységét 6
- a megajánlott termékek lejárati ideje 3
- az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás mértéke 10
Az egyes részszempontokra adható pontszám: 1-10.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes alszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra. Az egyes alszempontokra adott pontszámok ezt követően az adott alszemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd az adott részszemponthoz tartozó valamennyi alszempontnál így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek.
Az adott részszempontnál legtöbb pontot elért ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra a legtöbb pontot elért ajánlathoz viszonyítva az általa elért pontszámnak megfelelő, arányosítással kiszámított pontérték kerül kiadásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem, kivéve a jelen felhívás 3. a) pontjában biztosított mennyiségi eltérés tekintetében.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 14. napon 11.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatok elbírálása során ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint jár el, melyekben foglaltak a jelen ajánlati felhívás részét képezik.
b) Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződés
c) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben a közösen benyújtott ajánlatban rögzíteni kell a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
d) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
e) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés teljesítésének biztosítékaként a teljes bruttó szerződéses ár 5%-nak megfelelő összegű jóteljesítési garanciát kér az ajánlati dokumentációban előírt módon.
f) Az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 40. § (3) bekezdés a) pontja miatt a szakmai követelményeknek való megfelelést az ajánlati dokumentáció III. fejezetében meghatározottak szerint vizsgálja.
g) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat az ajánlattevőre és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2)bekezdése szerinti alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
- az ajánlattevő 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatát, illetve meghatalmazását,
- a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. § (1) bekezdés a), c), (2) bekezdés a), b) és (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és a 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozását nyilvántartó hatóságok igazolásait,
- a megajánlott tesztek forgalmazási jogosultságáról szóló igazolást a Magyar Köztársaság területére forgalmazási jogosultsággal rendelkező gyártó/forgalmazó tekintetében olyan eredeti példányú okirat csatolásával, amely a tesztek forgalmazási jogosultságát a teljes szerződéses időszakra biztosítja az ajánlattevő számára,
- a megajánlott termékek (tesztek, eszközök) gyártója minőségbiztosítási rendszerének bemutatását, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány másolatának csatolásával,
- eredeti és szöveghűen magyar fordítású részletes használati utasítást (alkalmazási előiratot),
- az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírt szakmai dokumentumokat,
- a gyártó nyilatkozatait az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint,
- dokumentumokat és nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint a tesztekre és az eszközrendszerre is,
- a tesztek vonatkozásában a megajánlott termékek OLI által nyilvántartásba vételére vonatkozó igazolás(ok) másolatát, amely igazolás legalább az ajánlattételkor érvényes. Amennyiben az OLI engedély vagy a jelen felhívás 11. a)3. pontjában előírt minőségtanúsítványok nem a teljes szerződéses periódusban érvényesek - az eszközrendszerek tekintetében a szállítási határidő lejártát követő 6. hónap végéig - úgy csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy saját költségére és veszélyére - kártérítési felelőssége tudatában - beszerzi a csatolt engedély lejártáig a teljes szerződéses periódusban érvényes engedélyt. Ellenkező esetben az ajánlatkérő eláll a szerződéstől,
- az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a használatba adni kívánt eszközökön a megajánlott tesztek validáltan alkalmazhatóak,
- amennyiben az ajánlattevő nem a használatba adásra felajánlott eszközök tulajdonosa, az eszközök tulajdonosának arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az eszközöknek az ajánlati dokumentációban, illetve az ajánlatban meghatározott feltételekkel történő használatba adásához hozzájárul,
- a termékekre vonatkozó termékkatalógust a kiszerelési mennyiségekről,
- a termékek származási bizonyítványát,
- amennyiben az ajánlott termékekre vonatkozó: bármely - hazai vagy nemzetközi - nemzeti rendszerben elismert minőségtanúsító intézmény által kibocsátott, az ajánlattétel időpontjában érvényes, az ajánlattevő által csatolt tanúsítvány érvényessége bármikor, a szerződéses periódus lejárta előtt lejárna, úgy az ajánlattevőnek szükséges külön nyilatkozatot csatolnia arról, hogy saját költségre és veszélyére beszerzi az új, érvényes tanúsítványt még a csatolt tanúsítvány lejárta előtt. Ezen kötelezettség megszegése esetére az ajánlatkérő kiköti az eljárás nyertesével kötendő szerződésben, hogy jogosult a szerződéstől elállni és a vonatkozó jogkövetkezményeket alkalmazni.
h) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
i) Az eljárás megnevezése és száma: OVSZ vírusszűrő teszt, 19/2003.
j) Az eljárással kapcsolatban írásban információ kérhető a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt faxszámon Kbt. 38. § szerint.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra:
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 10.