Nemzeti Autópálya Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (9873)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Autópálya Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 80.
Telefon: 436-8112
Fax: 436-8110
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás előminősítéssel.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indoklása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az M7 autópálya Nagykanizsa-Becsehely (205+247-222+550 km-sz.) közötti pályaszakaszán híd- és útépítés.
További részleteket az előminősítési és az ajánlatkérési dokumentáció tartalmaz.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pontban meghatározottak szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama:
- Munkaterület átadásának várható időpontja: 2004. augusztustól szakaszosan.
- Teljesítés határideje - műszaki átadás-átvétel: 2007. február.
- Egyéves utó-felülvizsgálati eljárás időpontja: 2008. február.
5. A nyertes közös ajánlattevőtől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap, amennyiben ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 17.30 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának a címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Nemzeti Autópálya Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 80., IV. emelet 423. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a részvételi határidő lejártát követő 60. napon 14.30 órakor nyilvánosan hirdet eredményt a fenti, 6. b) pontban megadott címen.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlattevőknek 100 000 000 Ft (egyszázmillió forint) ajánlati biztosítékot kell szolgáltatniuk, az ajánlatkérési dokumentációban foglaltak szerint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető átutalással a Nemzeti Autópálya Rt. Konzumbank Rt.-nél vezetett 11300256-01012011 számú számlájára vagy az azzal azonos összegű bankgarancia biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot (a terhelési értesítő bank által hitelesített példányát) vagy a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként a Nemzeti Autópálya Rt.-t kell megnevezni, a bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni "M7 autópálya Nagykanizsa-Becsehely (205+247-222+550 km-sz.) közötti pályaszakaszán híd- és útépítés" címet. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártától számított 150 napig kell érvényben maradnia. Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdés szerint utalja vissza, illetve adja vissza az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot. Érvénytelen az az ajánlat, amely az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása: [A Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján az első és második francia bekezdésben foglalt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők és a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell feleljenek. A harmadik francia bekezdésben foglalt alkalmassági követelményeknek részvételre jelentkező egyedül kell megfeleljen.]
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata a részvételre jelentkező fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a részvételi jelentkező bankszámláját,
- nyilatkozat a részvételi jelentkező pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- részvételi jelentkező számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban a forgalom hány számjegyű volt,
- a részvételi jelentkező fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban előfordult-e, ha igen hány esetben, milyen összegben,
- a részvételi jelentkező 2000., 2001. és 2002. évekről készült, a cégbírósághoz benyújtott mérlege és eredménykimutatása (illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolata) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte." [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
- a részvételi jelentkező számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott szándéknyilatkozat(ok) arról, hogy szerződéskötés esetén a pénzintézet(ek) kész(ek) hitelt nyújtani a teljesítés időtartama alatt a részvételi jelentkező részére a tárgyi munka finanszírozására összességében 1000 millió forint értékben [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont].
Műszaki alkalmasság igazolása: [A Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján a műszaki alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők és a 10% feletti alvállalkozók együttesen kell megfeleljenek.]
- az előző öt év (1998-2002.) jelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyának megfelelő vagy azzal azonos tárgyú és nagyságrendű vállalkozások (referenciamunkák) bemutatása, legalább a teljesítés helyének, idejének, az ellenszolgáltatás összegének, a főbb műszaki, mennyiségi mutatóknak, a munkában való részvétel arányának és a szerződést kötő másik félnek a megnevezésével, az információt nyújtó személy címével, nevével és telefonszámával, referencialevelek csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- a műszaki-technikai felszereltség - az építéshez alkalmazásra javasolt eszközök, vezérgépek - bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- a részvételi jelentkező szervezeti felépítésének és azoknak a műszaki szakembereknek (szervezeti egységnek), illetve vezetőknek a bemutatásával, képzettségük ismertetésével, akiket a részvételre jelentkező a teljesítésbe be kíván vonni, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért és a megvalósításért felelősek, szakmai önéletrajzuk csatolásával felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétel igazolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának csatolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége megfelelő-e, bármely pénzintézeti számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban összességében több mint húszmillió forint sorban állás előfordult-e,
- gazdálkodása az utóbbi 3 év (2000., 2001. és 2002.) mindegyikében veszteséges volt-e,
- rendelkezik-e összességében a számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott minimum 1000 millió Ft értékű hitel szándéknyilatkozattal/szándéknyilatkozatokkal (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben eléri-e az 1000 millió Ft-ot,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben nagyobb-e, mint a jegyzett tőkéje,
- a részvételre jelentkező rendelkezik-e a 2000., 2001. és 2002. évek árbevételei alapján legalább 12 milliárd Ft/év átlagos árbevétellel; (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- részvételre jelentkező az utóbbi 5 évben (1998-2002.) rendelkezik-e minimum 10 km 2 × 2 nyomú, a forgalomnak átadott új építésű autópálya referenciával fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként), vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben az adott munkába bevont alvállalkozóként,
- műszaki, technikai felszereltsége, gépparkja megfelelő-e a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz rendelkezik-e minimum 20 000 m3/nap földmunka elvégzéséhez és minimum 2000 t/nap aszfaltburkolat építéséhez és 500 m3/nap beton előállításához és bedolgozásához szükséges saját vagy bérelt gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek legalább öt, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) rendelkezik-e szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel,
- a részvételre jelentkezőnek a minőségvizsgálatnál alkalmazni kívánt laboratóriuma rendelkezik-e a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott tanúsításával,
- részvételre jelentkező rendelkezik-e minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
b) A részvételre jelentkezőknek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége nem megfelelő, azaz bármely pénzintézeti számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban összességében több mint húszmillió forint sorban állás előfordult,
- gazdálkodása az utóbbi 3 év (2000., 2001. és 2002.) mindegyikében veszteséges volt,
- nem rendelkezik összességében a számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott minimum 1000 millió Ft értékű hitel szándéknyilatkozattal/szándéknyilatkozatokkal (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben nem éri el az 1000 millió Ft-ot,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kevesebb, mint a jegyzett tőkéje,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a 2000., 2001. és 2002. évek árbevételei alapján legalább 12 milliárd Ft/év átlagos árbevétellel (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- részvételre jelentkező az utóbbi 5 évben (1998-2002.) nem rendelkezik minimum 10 km 2 × 2 nyomú, a forgalomnak átadott új építésű autópálya referenciával fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként), vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben az adott munkába bevont alvállalkozóként,
- műszaki, technikai felszereltsége, gépparkja nem megfelelő a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz nem rendelkezik minimum 20 000 m3/nap földmunka elvégzéséhez és minimum 2000 t/nap aszfaltburkolat építéséhez és 500 m3/nap beton előállításához és bedolgozásához szükséges saját vagy bérelt gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek legalább öt, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel,
- a részvételre jelentkezőnek a minőségvizsgálatnál alkalmazni kívánt laboratóriuma rendelkezik-e a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott tanúsításával,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a kivitelezési munkákra azzal az előminősített ajánlattevővel kíván az ajánlatkérő vállalkozási szerződést kötni, aki az összességében legelőnyösebb ajánlatot adja [Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívásnak részét képezik.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezést zárt borítékban (csomagban), minden lapon cégszerűen aláírva egy eredeti és három másolati példányban kell benyújtani, a következő felirattal:"M7 autópálya Nagykanizsa-Becsehely (205+247- 22+550 km-sz.) közötti pályaszakaszán híd- és útépítés."
- A részvételi jelentkezés minden lapját a részvételre jelentkező részéről aláírásra jogosult személy kézjegyével és cégbélyegzővel hitelesítve, továbbá az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. Az oldalakat egybefűzve vagy nem bontható kötéssel kell egymáshoz rögzíteni.
- A részvételi jelentkezést a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. A részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati ajánlatok eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az "eredeti" megjelölés hiányzik, akkor a bírálóbizottság a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt és ellátja az "eredeti" megjelöléssel.
- Az ajánlatkérő előminősítési dokumentációt állított össze, amely megvásárolható a részvételi felhívás közzététele napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap, hétfőtől csütörtökig 9.00-15.00 óra között, pénteken 9.00-14.00 óra között az 1. pontban meghatározott címen.
- A részvételre jelentkezőknek az ajánlatkérő részére az előminősítési dokumentációért 50 000 Ft + áfa (ötvenezer forint + áfa) összeget kell fizetni. Az összeget a Nemzeti Autópálya Rt. Konzumbank Rt.-nél vezetett 11300256-01012011 számú számlájára kell átutalni, és a dokumentáció átvételekor ajánlatkérőnek bemutatni az átutalásról kiállított banki igazolás eredeti példányát. Az átutalási okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. A dokumentáció, illetve annak ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerinti esetekben visszajár.
- Az előminősítési eljáráson való részvétel feltétele az előminősítési dokumentáció megvásárlása.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi okmányok eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát (illetve természetes személy esetén az ezeknek megfelelő iratokat):
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya, a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállalók esetében az erre vonatkozó, megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás,
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya.
- A részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a jelentkező nem rendelkezik megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát lefedi.
- A Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat a résztvevőknek és az általuk a közbeszerzés becsült értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell. Kizárólag külföldi székhellyel rendelkező jelentkezőnek, vagy alvállalkozónak a Kbt 46. § (8) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárnia.
- A 6. c) pontnak megfelelően minden, idegen nyelven benyújtott dokumentációhoz, igazoláshoz, nyilatkozathoz hitelesített magyar nyelvű változatot is csatolni kell. Az ajánlati dokumentáció magyar nyelven készül, az ajánlatokat magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlattevő által benyújtott, az ajánlathoz szorosan hozzá tartozó egyes iratok (hatósági igazolások, nyilatkozatok stb.) idegen nyelven is készülhetnek, de ezek hitelesített, magyar nyelvű változatát is csatolni kell. Az ajánlat értékelése során kizárólag a magyar nyelven beadott dokumentumok irányadóak. A szerződés és az azt követő valamennyi irat magyar nyelven készül.
- A külföldi székhelyű részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az 1997. évi CXXXII. törvény alapján magyarországi fiókteleppel rendelkezik, vagy a cégbíróságnál kezdeményezte magyarországi fióktelep bejegyzését. Nyilatkozatához a cégbírósági határozat, vagy a cég bejegyzésére vonatkozó kérelem eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát is csatolni kell.
- A Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott alkalmasság megállapítása céljából a részvételi jelentkezőknek nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy számláját hány pénzintézetnél (banknál) vezeti, és ezeket a pénzintézeteket (bankokat) és kapcsolódó bankszámlaszámokat meg is kell nevezni, és ezeket a bankigazolásokat a 9. pontban rögzített formában és tartalommal csatolni kell.
- A közbeszerzés azon részének a megnevezése, amellyel összefüggésben a részvételi jelentkező harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
- Azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket a részvételi jelentkező a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok].
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a műszaki tevékenység végzésére jogosult - a műszaki vezetői névjegyzékben szereplő - személyek megnevezését és névjegyzékiengedély-számát.
- Az ajánlattevőnek az eljárás második szakaszában az érvényes felelősségbiztosítás meglétét igazoló kötvény (szerződés) másolatát az ajánlathoz csatolnia kell, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, ajánlatához csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megfelelő felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti.
- Közös részvételre jelentkezést (konzorcium) esetén csatolni kell az egyértelmű felelősségi és hatáskörök bemutatását, az együttműködési megállapodás másolatát és a tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazást.
- Amennyiben részvételre jelentkezők közös részvételi jelentkezés formájában (konzorciumként) nyújtják be részvételi jelentkezésüket [Kbt. 36. § (2) bekezdés], a konzorcium tagjai a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján külön-külön meg kell feleljenek a jelen részvételi felhívás 9., 10. a) és 10. b) pontjában foglaltaknak.
- A részvételi jelentkezés összeállításának minden költsége a részvételi jelentkezőt terheli.
- Az előminősítési dokumentációval kapcsolatban a részvételi jelentkezők írásban a részvételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden részvételi jelentkező részére a részvételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
- Az ajánlattételhez ajánlatkérési dokumentáció készül, melyet az előminősített részvételi jelentkezők az ajánlati felhívásban meghirdetett árért vásárolhatnak meg.
- Az ajánlatkérő az eljárás során a közbeszerzési törvény 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának a napja: 2003. december 12.
A hirdetmény kézhezvételének a napja: 2003. december 12.