Miniszterelnöki Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (10176)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Levélcím: 1375 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-3534
Fax: 441-3527
Az ajánlatkérő megbízásából eljár:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1054 Budapest, Báthory utca 12.
Levélcím: 1375 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: kormányzati intézkedések és a kormányzati tevékenység társadalmi fogadtatásának, megítélésének vizsgálata 12 alkalommal (közszolgáltatás-minőségmérés). A beszerzés tárgyára vonatkozóan a részletes adatok az ajánlati dokumentációban kerülnek meghatározásra.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal, 1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. május 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően az azt követő első naptól számított 25. napig munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 50 000 Ft + áfa összegnek a Magyar Államkincstár 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlára történt utalását követően az átutalási bizonylat cégszerűen aláírt másolatának ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen a II. emelet 28. számú irodában vehetik át. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. emelet 28.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. emelet 26., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőnek a 8. a) pont szerinti ajánlati biztosítékot az ajánlati felhívás 5. c) pontjában meghatározott bankszámlaszámra kell átutalnia vagy bankgarancia formájában kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosítékul szolgáló bankgarancia vagy a befizetett összeg a nyertes ajánlattevőnél (amennyiben bármely okból a nyertes ajánlattevő helyett a vállalkozási szerződést a második nyertes ajánlattevővel kell megkötni, abban az esetben ez a feltétel a második helyezettre érvényes) a vállalkozási szerződés időtartamára jólteljesítési garanciaként a szerződés teljesülését szolgálja. A többi (nem nyertes) ajánlattevő által nyújtott ajánlati biztosíték az eredményhirdetést követő 10 napon belül kerül felszabadításra. Az ajánlattevőknek az eredeti bankgaranciát vagy az átutalást igazoló banki bizonylat másolatát az ajánlathoz csatolnia kell. Az ajánlati biztosíték érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati kötöttség lejártának napjáig tart.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő kijelenti, hogy a benyújtott számlák ellenértékét a benyújtást követő 30 naptári napon belül a kincstári rendnek megfelelően átutalással egyenlíti ki forintban.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: (a pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása az ajánlattevő, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is követelmény, ezért az itt jelölt igazolásokat az ajánlattevőnek és alvállalkozónak is be kell nyújtania. A műszaki alkalmasság igazolása csak az ajánlattevők tekintetében követelmény.)
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása [ajánlattevőnek, alvállalkozó(k)nak és a közös ajánlattevőknek külön-külön kell megfelelniük]:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző elmúlt 6 hónapban, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel- és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók stb.),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) mérlege és eredménykimutatása.
Műszaki alkalmasság tekintetében:
- az ajánlattevőnek az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (társadalmi, gazdasági problémák kvantitatív vizsgálata) összesen legalább kettő - egyenként legalább 10 millió forint értéket meghaladó - legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése az alábbi tartalommal: a munka tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje (év), a megbízó neve, telefonszáma. Az ajánlattevőnek referenciái ismertetéséhez eredeti referencialevelet is csatolnia kell,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja alapján azoknak a szociológiai, pszichológiai, politológiai, közgazdasági ismeretekkel rendelkező szakembereknek, illetve vezetőknek a bemutatása, képzettségük ismertetésével - iskolai végzettséget igazoló oklevél másolata -, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Továbbá a kutatásba bevonni kívánt, legalább Ph.D. fokozattal rendelkező társadalomkutatók (egyetemi oktatók, akadémiai intézeti kutatók), valamint egyetemi tanári habilitációval vagy MTA doktori fokozattal rendelkező oktató, kutató bemutatása (oktatási, tudományos publikációk rövid ismertetése) szakmai önéletrajz csatolásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző 6 hónapban 60 napnál hosszabb sorban állás volt,
- az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye mindhárom év (2000., 2001., 2002.) vonatkozásában negatív volt,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (empirikus társadalmi-gazdasági hatásvizsgálatok) összesen legalább kettő, egyenként legalább 10 millió forint értéket meghaladó (a munka tárgyát, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét, a megbízó nevét, telefonszámát is tartalmazó) eredeti referencialevéllel igazolt referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 3 fő szociológiai, pszichológiai, politológiai vagy közgazdasági ismeretekkel rendelkező szakemberrel. Továbbá nem rendelkezik a kutatásba bevonni kívánt, legalább két fő Ph.D. fokozattal rendelkező társadalomkutatóval (egyetemi oktatók, akadémiai intézeti kutatók), valamint legalább egy fő egyetemi tanári habilitációval vagy MTA doktori fokozattal rendelkező oktatóval, kutatóval.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 90
- a kutatásra (12 adatfelvételre összesen) vonatkozóan 55
- az addicionális kutatásra (egy-egy felvételre) vonatkozóan 35
- az adatfelvételek lebonyolításának ajánlattevő által vállalt időtartama (minimum 5 nap) 10
Az ajánlatok fenti részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 1, felső határa 10 pont, amely minden részszempont esetén azonos. Az értékelés során részszempontonként a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot (10), a legkedvezőtlenebb a minimális pontszámot (1) kapja. A két szélső érték közötti ajánlatok részszempontonkénti pontszámai lineáris arányosítással kerülnek meghatározásra. A részszempontonként elért pontszámok a részszemponthoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegzésre. A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 10. munkanapon 10.00 óra, a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. emelet 16., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- oldalszámokkal ellátott tartalomjegyzék,
- felolvasólap az ajánlati dokumentációban foglaltak szerinti tartalommal,
- ajánlati levél, nyilatkozat a szerződéstervezetről, ajánlattevői nyilatkozat az ajánlati dokumentációban rögzített tartalommal,
- közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot. amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell az aláírási joggal rendelkező képviselő(k) személyéről, továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak,
- ajánlattevő (közös ajánlattevő esetén mindegyik) és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozó 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégkivonatának eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát. Ha az ajánlattevő cégkivonata szerint a cég adataiban el nem bírált módosítás van folyamatban, abban az esetben az ajánlattevő köteles az erről szóló cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatványt is csatolni ajánlatához eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat formájában,
- csatolni kell továbbá az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmazza a beszerzés tárgyát (társadalmi, gazdasági problémák kvantitatív vizsgálat) képező tevékenységi kört, az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után,
- az aláírási címpéldányt és/vagy a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban,
- az ajánlattevő és alvállalkozó nyilatkozatát arról, hogy a 11. a) pont szerint nyilatkozott pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és hatósági igazolások [ezen nyilatkozatokat az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak is csatolniuk kell],
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés szerinti információkról (nemleges válasz esetén is),
- az ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a kis- és középvállalkozásról szóló 1999. évi XCV. törvény értelmében mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e,
- műszaki ajánlatot az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
16.3. Közös ajánlattevők estén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek.
16.4. Az ajánlatkérő az ajánlattevő jelen ajánlati felhívás 11. a) pontja szerinti alkalmasságát a Kbt. 44. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a megnevezett alvállalkozókkal együttesen vizsgálja.
16.5. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.6. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) pontja alapján hiánypótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására.
16.7. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérő rendelkezésére áll.
16.8. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az igazolások tekintetében csak azon igazolások fogadhatók el, amelyekből megállapítható, hogy a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevőnek egy évnél régebben lejárt köztartozása nincs.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 19.