Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9506)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
1011 Budapest, Fő utca 44-50.
Telefon: 457-3430
Fax: 201-4362
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási keretszerződés eseti szakértői feladatok ellátására.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium számára szakértők előre meg nem határozható esetekre történő kiválasztása, illetve szolgáltatás elvégzése az alábbi tárgykörök szerint:
I. Az ISPA, Kohéziós alapok, Strukturális alapok, LIFE és Phare-programok menedzsmentje során felmerülő általános jellegű műszaki és gazdasági tárgyú feladatok elvégzéséhez szakértői háttér biztosítása szakértői bázis bevonásával. (A feladatok az ISPA, Kohéziós alap, Strukturális alap és LIFE projektjeinek előkészítéséhez rendelnek szakértői hátteret.)
II. Minőségbiztosítási eljárásrend kidolgozása: az eljárásrend kidolgozását követően a kidolgozott minőségbiztosítási rendszer bevezetéséhez és a kezdeti időszakban annak működtetéséhez szakmai segítségnyújtás. A Fejlesztési Igazgatóságon készülő, illetve a Fejlesztési Igazgatóság jóváhagyására benyújtott dokumentumok független külső minőségbiztosítása.
III. A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága által menedzselt - ISPA környezetvédelmi projektjei, Strukturális alapok és LIFE projektek - európai uniós programok lebonyolítása során az új PraG és az EU-konform közbeszerzési törvény előírásainak megfelelő tevékenységek elvégzése, illetve ehhez szakértői segítség nyújtása.
IV. Szervezetfejlesztési és humánerőforrás-gazdálkodási tanácsadás az alábbi munkafolyamatokra: szervezeti struktúra hatékonyságának vizsgálata, humánerőforrás-szükségletek felmérése, intézményi finanszírozási igények felmérése, átfogó képzési terv kidolgozása, képzés és csapatépítő tréning megvalósítása.
V. A kommunikációs kampány kidolgozása és megvalósítása, melynek célja, hogy a közvélemény és ezen belül az érintett lakossági csoportok megismerjék és elfogadják a Fejlesztési Igazgatóság által menedzselt projektek céljait, társadalmi hasznát, a lakosság életminőségét javító hatását; a ISPA és Kohéziós alap projektek elnyerjék az EU-támogatást, továbbá a Strukturális alap környezetvédelmi pályázati kiírásai ismertek, népszerűek legyenek, így megfelelő számú pályázat kerüljön benyújtásra.
b) A teljesítés helye: a Környezetvédelmi és Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága, 1012 Budapest, Mészáros u. 58/A.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő a 3. a) pontban megjelölt témakörökben szakmai felkészültségének megfelelően egy vagy több szakértői, illetve szolgáltatási tevékenységre tehet ajánlatot, azzal a kikötéssel, hogy a feladat természetéből adódóan az összeférhetetlenség kiküszöbölése érdekében az (I.) és a (III.) részajánlatra nyertes ajánlatot tevők és az általuk bevont szakértők, illetve alvállalkozók nem láthatják el a minőségbiztosítás (II. részajánlat) feladatkörét is. Tehát a (II.) részajánlatra ajánlatot tevő az (I.), illetve (III.) részajánlatra nem tehet ajánlatot. Az ajánlattevőnek ajánlatában legalább egy részajánlatban meghatározott szakmai területre kell a feladat teljes elvégzésére ajánlatot tenni. A feladat továbbiakban nem bontható. A részajánlatnak egyértelműen kell hivatkoznia a részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott szakértői, illetve szolgáltatási területre. Az ajánlat részajánlatai kerülnek egymással összehasonlításra akkor is, ha több részajánlatra tesz ajánlatot az ajánlattevő.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés határozott időtartamú, 2005. december 31-ig szóló keretszerződés eseti megbízásra történő teljesítése.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1011 Budapest, Fő utca 44-50., "A" épület 418.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napján és az azt követő naptól számított 16. naptári nap 14.00 óráig. (Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 12.00 óráig.)
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ellenértéke 10 000 Ft + áfa. A dokumentációk az 5. a) pont alatti helyen vásárolhatók meg készpénzért, munkanapokon 10.00-14.00 óra között.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatot legkésőbb a közzététel napját követő első naptól számított 49. nap 10.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1011 Budapest, Fő utca 44-50., "A" épület 418. [Az ajánlattételi határidő lejárta előtt 30 perccel a 7. b) pont szerinti bontási helyszín.]
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatkérő Budapest I., Fő u. 44-50. számú irodaházának VII. emeleti tárgyalójában.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét az elvégzett munkák teljesítésének igazolását követően, a szerződött ajánlattevő által kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással biztosítja.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság (mind az öt részajánlat esetében egységesen) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására kért adatok mind az ajánlattevőre, közös ajánlattevők (konzorcium) esetén a konzorciumi tagokra, mind a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozókra vonatkoztatva, külön-külön értendők:
- pénzügyi intézménytől származó - a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapításáról az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- ajánlattevő (alvállalkozó) fizetési kötelezettségének eleget tesz-e,
- van-e számláján sorban állás,
- a 2000., 2001. és 2002. évi mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint (csak az I., II., IV. és V. részajánlat esetében, ahol ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-ot meghaladó mértékben bevont alvállalkozónak közösen kell megfelelni) a 2000., 2001. és 2002. években a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint a műszaki alkalmasság igazolására kért adatoknak az ajánlattevőnek, a konzorciumi tagoknak, illetve a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozóknak együttesen kell megfelelni a) és c) pontokat illetően mind az öt részajánlat esetében, g) pontot illetően az I., II. és III. részajánlat esetében,
- az I., II., III. részajánlat esetében egységesen ajánlattevő minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben történt - akkreditálását tanúsító igazolásával a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján (konzorcium esetén legalább a vezető partner rendelkezzen az igazolással).
Az I. részajánlat műszaki alkalmassága igazolható:
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) során a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolásával (a szerződést kötő másik fél megnevezésével, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének, valamint a szolgáltatás jellegének pontos meghatározásával) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján,
- a teljesítésbe bevont projektvezető és a szakértői háttér bemutatásával a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján,
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, műszaki, jogi vagy gazdasági területen, legalább 10 év gyakorlat a projektmenedzsment vagy projektirányítás területén, legalább egyéves munkatapasztalat olyan munkaterületen, ahol a munkanyelv angol volt.
Követelmények a pályázatírásban és gazdasági elemzésekben részt vevő szakértőkkel szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, legalább két esetben részvétel valamilyen előcsatlakozási alap pályázati kiírásának (legalább az egyik angol nyelvű) kidolgozásában (2 fő), készített, legalább két esetben 5 M eurót elérő vagy meghaladó projektre (legalább az egyik angol nyelvű) költség-haszon elemzést (2 fő), készített legalább két esetben 5 M eurót elérő vagy meghaladó projektre (legalább az egyik angol nyelvű) megvalósíthatósági tanulmányt (2 fő), legalább két szakértőnek oktatási tapasztalattal kell rendelkeznie projekt-előkészítés és -megvalósítás tárgykörben - a programban várhatóan részt vevő létszámnak megfelelően - 20-30 fő számára.
Követelmények a projektek témáját érintő szakterületek szakértőivel szemben:
- a felsorolt szakterületek szakképzett képviselői azok, akik főiskolai vagy egyetemi végzettséggel rendelkeznek és az 1-12. pontokban felsorolt szakterületeken (lásd: Szakterületek meghatározása) legalább 5 éves gyakorlatukat be tudják mutatni. A szakértőnek az 5 éves szakmai tapasztalat során legalább két esetben angol munkanyelvű projektben kellett dolgoznia. Amennyiben a követelményeknek egyenként megfelel, egy szakértő több társterületre is jelölhető, valamint a pályázatírásban és gazdasági elemzésekben részt vevő szakértők - amennyiben az előírt feltételeket teljesítik - jelölhetők bármely 1-12. pontokban megjelölt szakterület szakértőjeként is.
Szakterületek meghatározása:
1. Hulladékgazdálkodás
2. Árvízvédelem
3. Veszélyes hulladék
4. Kármentesítés
5. Natura 2000 vagy természetvédelem
6. Szennyvíztisztítás-technológia
7. Csatornázás
8. Ivóvíz-tisztítási technológia
9. Levegőtisztaság-védelmi mérésügyi szakértő
10. Zajvédelmi mérésügyi szakértő
11. Gazdasági elemző
12. Pénzügyi, projektfinanszírozási szakértő
mind az öt részajánlat esetében azonos.
A II. részajánlat műszaki alkalmassága igazolható:
- az előző 3 év során (2000., 2001., 2002.), a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolásával (a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a munka értékének feltüntetésével, a teljesítés idejének, valamint a szolgáltatás jellegének pontos meghatározásával) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján,
- a teljesítésbe bevont projektvezető és a szakértői háttér bemutatásával a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján.
Követelmények:
- kulcsszakértők: egy fő, aki minőségbiztosítási rendszerek kialakításával kapcsolatos munkák elvégzéséért felelős, valamint egy fő, aki külső minőségbiztosítással kapcsolatos munkák elvégzéséért felelős.
Szakértői háttér:
- a minőségbiztosítási rendszer kialakításában - legalább 3 fő - (A); illetve a minőségbiztosítási feladatokba bevont szakmai 1-12. szakterületek szakértői (B); eljárásrendi szakértők - legalább 3 fő (C).
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség műszaki, jogi vagy gazdasági területen, a projektmenedzsment vagy projektirányítás területén az elmúlt 5 éves gyakorlat, magyar anyanyelv vagy a magyar nyelv nyelvvizsgával elismert felsőfokú ismerete, az angol nyelv legalább fél évig munkanyelvként való használata.
Követelmények a minőségbiztosítási rendszer kialakításáért, bevezetéséért felelős kulcsszakértővel szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség műszaki, gazdasági vagy jogi területen, 5 éves gyakorlat minőségbiztosítási rendszerek kialakításának, illetve bevezetésének irányításában, felsőfokú szintű angol és magyar nyelvtudás.
Követelmények a dokumentumok külső minőségbiztosításáért felelős kulcsszakértővel szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, az angol nyelvű
EU-direktívák és angol nyelvű PraG ismerete, alkalmazásában legalább két év gyakorlat, magyar anyanyelv vagy a magyar nyelv nyelvvizsgával elismert felsőfokú ismerete, az angol nyelv legalább fél évig munkanyelvként való használata vagy részvétel legalább féléves nappali tagozatos - nem nyelvi - angol nyelvű képzésen.
Követelmények a szakértői háttérrel szemben:
- a felsorolt szakterületek szakképzett képviselői azok:
- (A) esetben legalább két különböző minőségbiztosítási rendszer kialakításában már részt vett,
- (B) esetben aki ISPA vagy más előcsatlakozási alaphoz kapcsolódó pályázati kiírás, illetve tenderdokumentum minőségbiztosítását PraG szerinti eljárásrendi szempontból legalább 15 (ebből legalább 8 esetben angol nyelvű dokumentáció) esetben elvégezte, magyar anyanyelv vagy a magyar nyelv nyelvvizsgával elismert felsőfokú ismerete, az angol nyelvet legalább fél évig munkanyelvként használta vagy részt vett legalább féléves nappali tagozatos - nem nyelvi - angol nyelvű képzésen,
- (C) esetben akik (1)-(12) pontokban felsorolt szakterületeken főiskolai vagy egyetemi végzettségüket, valamint legalább 5 éves gyakorlatukat bemutatják. Amennyiben a követelményeknek egyébként megfelel, egy szakértő több társszakterületre is jelölhető. A szakértőnek 5 éves szakmai tapasztalata során legalább két esetben angol munkanyelvű projektben kellett dolgoznia.
A III. részajánlat műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) során a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolásával (a szerződést kötő másik fél megnevezésével, az ellenszolgáltatás összegének, a saját munkavégzés arányának a teljes szerződéses összegen belül, a teljesítés idejének pontos meghatározásával), melyekben az ajánlattevőnek legalább két ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül el kellett készítenie min. 10 építési, 10 szolgáltatási és 10 eszközbeszerzési tenderdokumentációt és saját állományában levő (konzorcium esetén a konzorcium egyik tagjának saját állományában levő) munkatárásának titkárként részt kellett vennie legalább 10 építési, 10 szolgáltatási és 10 eszközbeszerzési tender értékelésében,
- a teljesítésbe bevont projektvezető, kulcsszakértők, illetve szakértői háttér bemutatásával. Kulcsszakértők: 1-1-1 a szolgáltatási, eszközbeszerzési és építési tenderekkel kapcsolatos általános feladatokat menedzselő személy. Ezek a kulcsszakértők a képzések lebonyolításáért is felelősek.
Szakértői háttér:
- a felsorolt szakterületek szakképzett képviselői, akik az 1-12. pontokban (lásd Szakterületek meghatározása) felsorolt szakterületeken főiskolai vagy egyetemi végzettségüket, valamint legalább 5 éves gyakorlatukat bemutatják. Amennyiben a követelményeknek egyébként megfelel, egy szakértő több társszakterületre is jelölhető. A szakértő mutassa be, hogy az 5 éves szakmai tapasztalat során legalább két esetben angol munkanyelvű projektben dolgozott.
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, műszaki, jogi vagy gazdasági területen, legalább 8 év gyakorlat a projektmenedzsment vagy projektirányítás területén, magyar anyanyelv vagy a magyar nyelv nyelvvizsgával elismert felsőfokú ismerete, legalább egyéves munkatapasztalat olyan munkaterületen, ahol a munkanyelv angol volt.
Követelmények a kulcsszakértőkkel szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség műszaki vagy gazdasági területen, építési típusú feladatok esetében építő vagy építészmérnöki végzettség. Építési kulcsszakértő esetén ismernie kell a FIDIC szerződéses feltételeket, mely gyakorlati alkalmazásában legalább 5 éves jártassággal kell rendelkeznie, minimum 5 év szakmai gyakorlat projektmenedzsment területén, tapasztalattal kell rendelkeznie PraG szerinti tenderdokumentáció-készítés és PraG szerinti tenderezési feladatok menedzsmentjéhez kapcsolódó munkákban, azaz építési kulcsszakértő esetén ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül legalább 8 építési tender készítésében, valamint legalább 5 angol nyelvű építési tender értékelésekor titkári feladatok ellátásában - angol munkanyelven - részt vett; beszerzési kulcsszakértő esetén ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül legalább 8 beszerzési tender készítésében, valamint legalább 5 angol nyelvű beszerzési tender értékelésekor titkári feladatok ellátásában - angol munkanyelven - részt vett; szolgáltatási kulcsszakértő esetén ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül legalább 8 szolgáltatási tender készítésében, valamint legalább 5 angol nyelvű szolgáltatási tender értékelésekor titkári feladatok ellátásában - angol munkanyelven - részt vett. A kulcsszakértőnek oktatási/képzési tapasztalattal kell rendelkeznie a PraG alkalmazásának - projektek megvalósítására vonatkozó - tárgykörében a programban várhatóan részt vevő kedvezményezetti létszámnak megfelelő 20-30 fő számára, nyelvi követelmény: magyar anyanyelv vagy a magyar nyelv nyelvvizsgával elismert felsőfokú ismerete.
Követelmények a szakértői háttérrel szemben:
- a felsorolt szakterületek szakképzett képviselői azok, akik az 1-12. pontokban (szakterületek meghatározása) felsorolt szakterületeken főiskolai vagy egyetemi végzettségüket, valamint legalább 5 éves gyakorlatukat bemutatják. Amennyiben a követelményeknek egyébként megfelel, egy szakértő több társszakterületre is jelölhető, valamint a kulcsszakértők - amennyiben az előírt követelményeket teljesítik - jelölhetők bármely, az 1-12. pontokban megjelölt szakterület szakértőjeként is. A szakértő mutassa be, hogy az 5 éves szakmai tapasztalat során legalább két esetben angol munkanyelvű projektben dolgozott, mivel a dokumentumok jelentős része angol nyelvű, a szakértőknek ezeket a dokumentumokat fel kell tudni dolgozni.
A IV. részajánlat műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) során a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolásával (a szerződést kötő másik fél megnevezésével, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének, valamint a szolgáltatás teljesítésének pontos meghatározásával) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont alapján, melyekben ajánlattevőnek be kell mutatnia, hogy részt vett legalább 3, egymástól független munka keretében (munkánként 2 500 000 Ft értékű vagy azt meghaladó) HR típusú tevékenységben.
- a teljesítésbe bevont projektvezető és kulcsszemélyzet bemutatásával.
Kulcsszakértők:
- a projekt operatív megvalósításáért felelős szakértők, közgazdasági, illetve jogi, pénzügyi végzettséggel és menedzsment tanácsadói tapasztalatokkal,
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség jogi vagy gazdasági területen, legalább 10 év gyakorlat a projektmenedzsment vagy projektirányítás területén.
Követelmények a kulcsszakértőkkel (legalább 3 fő) szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség közgazdasági, jogi vagy pénzügyi szakterületen, minimum 3 év szakmai gyakorlat HR-projektmegvalósítás területén.
Az V. részajánlat műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év során (2000., 2001., 2002.), a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolásával (a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a teljesítés idejének, valamint a szolgáltatás jellegének pontos meghatározásával) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján,
- a teljesítésbe bevont projektvezető és a kulcsszemélyzet bemutatásával a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevőnek rendelkeznie kell a következő, teljesítésben részt vevő szakembergárdával:
Projektvezető:
- szakmai projektmenedzser: 1. szakértő, aki tapasztalattal rendelkezik az előcsatlakozási alapok működése terén, összehangolja a szakmai igényeket és a PR-lehetőségeket, és felelős a környezetvédelmi szakértői csapat igény szerinti bevonásáért.
Operatív szakértői csapat:
- kommunikáció, marketing és PR-tevékenységekben minimum két év szakmai gyakorlattal rendelkező, legalább főiskolai végzettségű - a projekt megvalósításában operatív szinten részt vevő - szakértő (legalább 5 fő), közülük egy szakértő az operatív honlapszerkesztési munkákért is felelős.
Környezetvédelmi szakértői csapat:
- az 1-10. szakterületeket (lásd Szakterületek meghatározása) felölelő, minden szakterületnek szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettségű képviselője (legalább 5 fő). Amennyiben a követelményeknek egyenként megfelel, egy szakértő több társszakterületre is jelölhető.
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, legalább 5 év gyakorlat PR-projektmenedzsment vagy PR-projektirányítás területén, részt vett legalább két - 10 millió forint vagy azt meghaladó összértékben - infrastrukturális vagy környezetvédelmi projekt PR-tevékenységben projektvezetőként.
Követelmények a szakmai projektmenedzserrel szemben:
- egyetemi vagy főiskolai végzettség, minimum 3 év szakmai gyakorlat PR-projektmenedzsment vagy projektmegvalósítás területén; részt vett legalább - 10 millió forint vagy azt meghaladó összértékben - egy infrastrukturális vagy környezetvédelmi projekt PR-tevékenységében projektvezetőként.
Követelmények az operatív szakértőkkel szemben (minimum 6 szakértő):
- legalább főiskolai végzettség, minimum két év szakmai tapasztalat marketing, PR vagy kommunikáció szakterületen, a szakértők közül két szakértőnek 3 éves sajtóban eltöltött tapasztalattal is kell rendelkeznie. A szakértők között legalább 1 fő rendelkezzen honlapszerkesztésben két év szakmai tapasztalattal.
Projektvezető minden részajánlat esetében:
- a szerződésben meghatározott feladatokat koordináló vezető személy.
A szakértők minden esetben:
- részletes szakmai önéletrajzokkal, illetve végzettségüket, képesítésüket igazoló dokumentumok fénymásolatának becsatolásával igazolhatják alkalmasságukat.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság (összes részajánlat esetében):
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha ő maga vagy a konzorcium tagjainak bármelyike, illetve a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozók külön-külön csatolt nyilatkozata alapján megállapítható, hogy számlájukon sorban állás van, vagy fizetési kötelezettségeiknek nem tesznek eleget,
- ha a csatolt mérlegadatok alapján megállapítható, hogy a 3 év bármelyikében veszteséges,
- ha a felsorolt 3 évben a közbeszerzés tárgyának forgalma részajánlatonként nem érte el az I. részajánlat esetében: 10 millió forintot, II. részajánlat esetében: 20 millió forintot, IV. részajánlat esetében: 7,5 millió forintot, V. részajánlat esetében: 10 millió forintot.
Műszaki alkalmatlanság az I., II. és a III. részajánlat esetében egységesen:
- ha ajánlattevő nem rendelkezik (konzorcium esetén legalább a vezető partner) minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben történt akkreditálását tanúsító igazolással.
Műszaki alkalmatlanság az I. részajánlat esetében:
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tudja eredeti referencialevelek csatolásával igazolni, hogy az előző 3 év során (2000., 2001., 2002.) részt vett legalább 2 ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül projektek, illetve programok előkészítésében, azok megvalósíthatóságának elemzésében,
- ha nem tud megnevezni egy olyan projektvezetőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott követelményeknek megfelel,
- legalább két szakértőt, aki legalább két esetben részt vett valamilyen előcsatlakozási alap pályázati kiírásának kidolgozásában és a 11. a) pontban megfogalmazott rá vonatkozó követelményeknek megfelel,
- legalább két szakértőt, aki legalább 2 esetben 5 M eurót elérő vagy meghaladó projektre költség-haszon elemzést készített és a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel,
- legalább két szakértőt, aki két esetben 5 M eurót elérő vagy meghaladó projektre megvalósíthatósági tanulmányt készített, aki a 11. a) pontban megfogalmazott rá vonatkozó követelményeknek megfelel,
- legalább két szakértőt, aki oktatási tapasztalattal rendelkezik projekt-előkészítés és -megvalósítás tárgykörében és aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel,
- legalább 6 egyetemi vagy főiskolai végzettségű szakértőt az 1-12. szakterületeken, aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel.
Műszaki alkalmatlanság II. részajánlat esetében:
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tud eredeti referencialevelek csatolásával 2000., 2001., 2002-ben ISPA-program (vagy más előcsatlakozási alap) keretén belül külső minőségbiztosítási vagy minőségbiztosítási rendszerkialakítási/bevezetési tevékenységére vonatkozó 1 db bruttó 10 millió forint és 2 db bruttó 5 millió forint értéket meghaladó referenciamunkát igazolni,
- nem tud megnevezni legalább egy olyan projektvezetőt, aki a 11. a) pontban leírt valamennyi rá vonatkozó követelménynek megfelel, legalább 1-1 olyan kulcsszakértőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel, legalább 1-1 fő szakértőt az (A), (B) és (C) szakterületeken, aki megfelel a 11. a) pontban megfogalmazott rá vonatkozó követelményeknek.
Műszaki alkalmatlanság III. részajánlat esetében:
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tud eredeti referencialevél csatolásával igazolni az elmúlt 3 évben legalább két olyan ISPA-programot (vagy más előcsatlakozási alapot), mely keretében elkészített legalább 10 építési, 10 szolgáltatási és 10 eszközbeszerzési tenderdokumentációt, valamint saját állományában levő (konzorcium esetén a konzorcium egyik tagjának saját állományában levő) munkatársa titkárként részt vett 10 építési, 10 szolgáltatási és 10 eszközbeszerzési tender értékelésében,
- ha nem tud megnevezni legalább egy olyan projektvezetőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott rá vonatkozó követelményeknek megfelel - szakterületenként (építés, beszerzés, szolgáltatás), legalább 1-1 olyan kulcsszakértőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott rá vonatkozó követelményeknek megfelel, legalább 1-1 fő szakértőt az 1-12. szakterületeken, aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel.
Műszaki alkalmatlanság a IV. részajánlat esetében:
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tudja eredeti referencialevelek csatolásával igazolni a felsorolt 3 évben, hogy legalább 3, egymástól független munka keretében sikeresen részt vett (munkánként min. 2,5 millió forint értékű) HR típusú tevékenységben,
- ha nem tud megnevezni legalább egy olyan projektvezetőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel,
- legalább 3 kulcsszakértőt, aki a 11. a) pontban megfogalmazott, rá vonatkozó követelményeknek megfelel.
Műszaki alkalmatlanság az V. részajánlat esetében:
- alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tudja eredeti referencialevél csatolásával igazolni, hogy legalább két környezetvédelmi vagy infrastrukturális projekt keretében sikeresen részt vett legalább 10 millió forint értékű vagy azt meghaladó PR-tevékenységben,
- nem tud megnevezni legalább egy olyan projektvezetőt, aki a 11. a) pontban leírt rá vonatkozó valamennyi követelménynek megfelel,
- 6 olyan operatív PR-szakértőt, aki a 11. a) pontban leírt rá vonatkozó valamennyi követelménynek megfelel,
- egy olyan szakmai projektmenedzsert, aki a 11. a) pontban leírt, rá vonatkozó követelménynek megfelel,
- legalább 5 fős környezetvédelmi szakértő csapatot, aki a 11. a) pontban leírt rá vonatkozó követelménynek megfelel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlati kötöttsége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredmény kihirdetését követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- szakértők napidíja mint ajánlati ár 8
- árváltoztatás mechanizmusa 1
- jólteljesítési garancia napban 1
- a kis- és középvállalkozások esélyének növelése [Kbt. 35. § (1) bekezdés d) pontja alapján] 0,8
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-100.
Elérhető összes pontszám: 1080 pont.
A Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontjára tekintettel ajánlatkérő az alábbi értékelési módszert alkalmazza: részszempontonként legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb 100 pontot kapja, a leggyengébb 1 pontot. A legjobb és a leggyengébb ajánlatok között elhelyezkedők arányossággal csökkenő pontokat kapnak. Ezt beszorozva a súlyszámmal, a legmagasabb összpontszámot elérő ajánlat lesz a nyertes.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 30. napon 9.00 órai kezdettel. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 15. napon 9.00 órától (egyeztetés szerint).
16. Egyéb információk:
- Csak azok az ajánlatok kerülnek elbírálásra, amelyek hiánytalanul tartalmazzák az ajánlati felhívás 11. a) pontban meghatározottak szerint a Kbt. 44. § (1) bekezdése a), valamint a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerinti értelemszerű nyilatkozatokat, továbbá a Kbt. 46. §-ban (figyelembe véve ajánlatkérő státusát) az ajánlattevőre vonatkozó minden értelemszerű igazolást, nyilatkozatot (ajánlatkérő minden lehetséges igazolási módot előír).
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a cég-, illetve a vállalkozás bemutatását (különös tekintettel ajánlattevő közbeszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységére, min. két oldal terjedelemben), 3 hónapnál nem régebbi cégkivonat, továbbá az aláírási címpéldány eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát.
- Szakértők napidíja bírálati szempont esetében átlag szakértői díjat kell meghatározni a szakértők bontott díjazása esetében az ajánlat érvénytelen.
- Inflációkövetés bírálati szempont esetében az inflációkövetés mértékét a vállalási ár százalékos arányában kell megadni és a megadott módosítást 2005. január 1. utáni teljesítések után lehet érvényesíteni.
- Jólteljesítési garancia napban bírálati szempont esetében az ajánlatot úgy kell megadni, hogy az ajánlatkérő részéről felmerült minőségi probléma esetén az ajánlatkérő értesítésétől számított hány munkanapon belül korrigálja ajánlattevő a felmerült hibát. Az ajánlattevő bizonyítható hibája esetében a korrekcióra nem számolható fel napidíj, erről ajánlattevőnek az ajánlathoz elfogadó nyilatkozatot kell csatolni. (Ha ajánlattevő nem munkanapban adja meg a korrekcióhoz szükséges időtartamot, az értékelés során a minimálisan adható pontszámot kapja e részszempont értékelésekor.)
- Ajánlattevőnek ajánlatához nyilatkozatot kell csatolnia, melyben elfogadja azt a feltételt, hogy a részfeladatonként a maximális elfogadható munkanap-ráfordítás nem lehet több mint:
I. részajánlat esetén - Pályázati űrlap teljes ellenőrzése, véglegesítése 10 nap; Projekt pénzügyi elemzés 4 nap; Költség-haszon elemzés 4 nap; Műszaki megvalósíthatósági tanulmány 4 nap; Részletes környezetvédelmi hatásvizsgálat 35 nap; Pályázati kiírások elkészítésében részvétel és az elkészült anyag felülvizsgálata 30 nap; Projektek utóértékelésének elvégzése projektenként 6 nap.
II. részajánlat esetén: Minőségbiztosítási rendszer kialakítása 95 nap; Minőségbiztosítás rendszer bevezetése 35 nap; Projektjavaslatok minőségbiztosítása projektenként 5 nap; Versenytárgyalási dokumentációk minőségbiztosítása: a) építés: 8 nap, b) szolgáltatás: 4 nap, c) árubeszerzés: 4 nap; Pályázati dokumentáció minőségbiztosítása 10 nap.
III. részajánlat esetén: Tenderdosszié-készítés: a) építés: 30 nap, b) árubeszerzés: 20 nap, c) szolgáltatás: 20 nap; Tenderkészítés nyomon követése: a) építés: 6 nap, b) árubeszerzés: 6 nap, c) szolgáltatás: 6 nap; Helyszíni szemle + jegyzőkönyvkészítés 3 nap; Clarification meeting (részvétel + jkv.-készítés) 2 nap; Tisztázó kérdésekre válasz összeállítása 3 nap; Tenderértékelő bizottságban titkári részvétel, értékelő jelentés készítése 4 nap.
IV. részajánlat esetén: Szervezeti struktúra hatékonyságának vizsgálata, átfogó képzési terv kidolgozása; 41: Humán erőforrás-szükségletek felmérése, intézményi finanszírozási igények felmérése 41.
V. részajánlat esetén: Általános kommunikációs kampány és stratégia kidolgozása, kiadványok előkészítése 120 nap; Projektekre bontott kommunikációs stratégia kidolgozása projektenként 15 nap. A megvalósítási fázisban kampányonként a felhasznált szakértői napokon kívül maximum 85 nap szakértői napidíjnak megfelelő egyéb költség számolható fel.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatnak a bontáskor kötelezően ismertetésre kerülő információkat tartalmazó felolvasólappal, illetve tartalomjegyzékkel is kell rendelkeznie.
- Ajánlatkérő hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
- Az ajánlatokat 1 eredeti és 2 másolati példányban, cégszerűen aláírva, lezárt és a leragasztásnál átírt borítékban postai úton megküldve vagy a minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztályán személyesen, átvételt igazoló módon kell benyújtani. A borítékot a következő felirattal kell ellátni: "Ajánlat - ISPA, Kohéziós alapok, Strukturális alapok, LIFE, Phare - Szakértők és szolgáltatások. Csak közbeszerzési bontási eljárás keretében bontható fel!"
- Ha az ajánlatkérő az eljáráskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 17.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 17.