Országos Vérellátó Szolgálat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9816)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest, Karolina út 19-21.
Telefon: 372-4110
Fax: 372-4189
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás a közbeszerzésekről szóló módosított 1995. évi XL. törvény szerint.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban szereplő szállításiszerződés-tervezetben foglalt feltételek szerinti ajánlat benyújtását kéri.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében az ajánlatkérő - az ajánlati dokumentációban minőség és mennyiség szempontjából is részletezett 1 100 000 db szifilisz-szűrővizsgálati tesztet kíván megvásárolni, valamint - ezek felhasználásához szükséges eszközrendszereket kívánja használatba venni.
Az ajánlatkérő ezen mennyiségektől a szerződéskötés során ±20%-kal eltérhet.
A részletes műszaki specifikációt az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a szűrőteszteket az Országos Vérellátó Szolgálat 14 - az ország különböző részein levő - telephelyére kell szállítani. A pontos szállítási címeket az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza. Az eszközrendszerekre vonatkozó szállítási címeket ugyancsak az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teszteket a szerződés aláírása után 2006. március 31-ig a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint kell leszállítani folyamatos teljesítéssel akként, hogy az ajánlattevőnek az eseti megrendelések kézhezvételétől számított 20 napon belül kell szállítani.
Az első részszállítást a szerződés hatálybalépésétől számított 42 napon belül kell teljesíteni. A tesztek felhasználásához szükséges eszközrendszerek használatbavételét az adott eszközön felhasználható tesztre vonatkozóan a megkötésre kerülő szerződésben meghatározott első szállítási határidőt megelőző 10. munkanaptól kell biztosítani, és az ajánlatkérő használati jogát a tesztek szállítására nyitva álló határidő lejártát követő 6 hónapig fenn kell tartani.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Vérellátó Szolgálat, 1113 Budapest, Karolina út 19-21.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 5. munkanapig hétfőtől csütörtökig 8.00-14.00 óráig, pénteken 8.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt 50 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatja meg. Az átvételt megelőző fizetést az Országos Vérellátó Szolgálat Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlája javára kell teljesíteni.
A fizetést a közbeszerzési eljárás megnevezésének és számának feltüntetésével kell teljesíteni.
Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatokat a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő naptól számított 41. nap 10.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vérellátó Szolgálat Jogi, Igazgatási és Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19-21. A épület I. emelet 15.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar. Az ajánlat részét képező azon okmányok felsorolását, amelyeket egyéb nyelven is elfogad az ajánlatkérő az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatok felbontására az Országos Vérellátó Szolgálat Jogi, Igazgatási és Közbeszerzési Osztályán, 1113 Budapest, Karolina út 19-21. A) épület I. emelet, főigazgatói tárgyalóban kerül sor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 00 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőknek ajánlatuk részeként az a) pontban megjelölt összegben (vagy ezzel egyenértékűen konvertibilis valutában) ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani a Kbt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott módon az ajánlatkérő javára. Az ajánlattevők a biztosítékot a biztosíték összegének az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlájára történő befizetésével vagy a biztosíték összegére számlavezető bankjuknál nyitott bankgaranciával teljesíthetik. A biztosíték nyújtását az ajánlattevők a biztosíték összegének átutalását dokumentáló banki terhelés másolati példányával, illetve a bankgarancia megnyitását alátámasztó banki nyilatkozat eredeti példányával tartoznak igazolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a leszállításra kerülő termékek ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban meghatározott részteljesítések szerint számla alapján átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül az 1992. évi XXXVIII. törvényben és a 2002. évi LXII. törvényben foglaltak szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg a nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók (a továbbiakban együtt: ajánlattevő) pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
a)1. az ajánlattevő számláját vezető pénzintézetnek a nyilatkozata az 1995. évi XL. törvény 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján arról hogy:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- határidőre eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek az ajánlattevő,
- van-e hiteltartozása az ajánlattevőnek,
- van-e az ajánlattevő bankszámlája elleni végrehajtás folyamatban.
a)2. az ajánlattevőnek a 2001-es és a 2002-es gazdasági évekről készült, az adóhatósághoz benyújtott egyszerűsített mérlegének, eredménykimutatásának, konszolidált mérlegének másolata, valamint a könyvvizsgálói jelentés másolata, ha az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik,
a)3. az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), d) és e) pontja szerint:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont tekintetében az ajánlattevő az előző 3 év legjelentősebb szállításait tartozik ismertetni a jelen eljárás tárgyára korlátozódóan Kbt.-ben meghatározott tartalommal, valamint a vevők véleményének másolati példányban történő mellékelésével külön kitérve arra, hogy a referenciát adó milyen vizsgálati szám alapján nyilatkozik,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont tekintetében - miután a termékek tekintetében az ajánlattevőnek a teljes szerződéses periódus alatt raktárkészlettel kell rendelkeznie, továbbá betanítást és továbbképzést kell vállalnia - az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírását kell csatolni a raktárfelszereltség, készletnyilvántartó szoftver és az előbb megjelölt betanítás, továbbképzés vonatkozásában,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pont tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell a termékek ajánlati dokumentációban meghatározott tartalmú leírását,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pont tekintetében az eszközrendszer vonatozásában az eszközrendszer valamennyi elemének - a 47/1999. (X. 6.) EüM rendeletben előírt minőségi/megfelelőségi tanúsítványának másolatát, illetve az európai uniós országokból származó termékek tekintetében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény (PECA) alkalmazásával az abban foglaltak szerint kijelölt minőségtanúsító intézmény által kiadott minőségtanúsítvány másolatát kell az ajánlathoz csatolni, illetve amennyiben a termék gyártójának nyilatkozata szerint a termék in vitro diagnosztikai eszköz, a 14/1990. (IV. 17.) SZEM rendelet által előírt tanúsítvány másolatát kell az ajánlattevőnek csatolni. A tanúsítványoknak legalább az ajánlattétel időpontjában érvényesnek kell lenniük. A tesztek tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell az ajánlott termékekre vonatkozó: bármely - hazai vagy nemzetközi - nemzeti rendszerben elismert minőségtanúsító intézmény által kibocsátott, az ajánlattétel időpontjában érvényes tanúsítvány másolatát. Nemzetközi minőségtanúsító által kiadott tanúsítvány esetén mellékelni kell az eredetileg kiadott idegen nyelvű tanúsítványpéldány másolatát és annak magyar nyelvű hiteles fordítása másolatát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a 11. a)1. pont szerinti nyilatkozat szerint nem minősíti az ajánlattevőt a szerződés teljesítésére alkalmasnak: ajánlattevő nem tesz határidőre eleget fizetési kötelezettségének, bankszámlája ellen végrehajtás van folyamatban,
- ha a 11. a)2. pont szerint benyújtandó dokumentumokból megállapítható, hogy ajánlattevő gazdálkodása akár 2001-ben, akár 2002-ben veszteséges volt,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik a beszerzés tárgyára vonatkozó olyan referenciával, amely legalább 10 000 vizsgálaton alapul,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik készletnyilvántartó szoftverrel,
- ha a megajánlott termékek mindegyike nem rendelkezik az ajánlat benyújtásakor érvényes minőségtanúsító intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal,
- ha a termékek a termékleírás alapján nem felelnek meg az ajánlatkérő által az ajánlati dokumentációban előírt szakmai követelményeknek,
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó részszempontok és az azokhoz tartozó súlyszámok az alábbiak:
részszempontok súlyszámok
- a megajánlott termékek ajánlati dokumentációban meghatározottaknál kedvezőbb tulajdonságai 16
alszempontok:
- a teszteknek az előírtnál igazoltan nagyobb érzékenysége 3
- a teszteknek az előírtnál igazoltan nagyobb fokú fajlagossága 3
- a minél rövidebb végrehajtási időtartamot jelentő eljárás, amennyiben a rövid időtartam nem csökkenti a teszt érzékenységét 3
- reagensek minél rövidebb előkészítési ideje 3
- a megajánlott eszközöknél az előírtnál nagyobb mérési kapacitása 4
- az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás mértéke 10
- a megajánlott termékek minél hosszabb lejárati ideje 4
Az egyes részszempontokra adható pontszám: 1-10.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes alszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra. Az egyes alszempontokra adott pontszámok ezt követően az adott alszemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd az adott részszemponthoz tartozó valamennyi alszempontnál így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek.
Az adott részszempontnál legtöbb pontot elért ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra a legtöbb pontot elért ajánlathoz viszonyítva az általa elért pontszámnak megfelelő, arányosítással kiszámított pontérték kerül kiadásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem, kivéve a jelen felhívás 3. a) pontjában biztosított mennyiségi eltérés tekintetében.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 14. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 11.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatok elbírálása során ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint jár el, melyekben foglaltak a jelen ajánlati felhívás részét képezik.
b) Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződés
c) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben a közösen benyújtott ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
d) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
e) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés teljesítésének biztosítékaként a teljes bruttó szerződéses ár 5%-ának megfelelő összegű jóteljesítési garanciát kér az ajánlati dokumentációban előírt módon.
f) Az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 40. § (3) bekezdés a) pontja miatt a szakmai követelményeknek való megfelelést az ajánlati dokumentáció III. fejezetében meghatározottak szerint vizsgálja.
g) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat az ajánlattevőre és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdése szerinti alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
- az ajánlattevő 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatát, illetve meghatalmazását,
- a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. § (1) bekezdés a), c), (2) bekezdés a), b) és (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és a 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozását nyilvántartó hatóságok igazolásait,
- a megajánlott tesztek forgalmazási jogosultságáról szóló igazolást a Magyar Köztársaság területére forgalmazási jogosultsággal rendelkező gyártó/forgalmazó tekintetében olyan eredeti példányú okirat csatolásával, amely a tesztek forgalmazási jogosultságát a teljes szerződéses időszakra biztosítja az ajánlattevő számára,
- a megajánlott termékek (tesztek, eszközök) gyártója minőségbiztosítási rendszerének bemutatását, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány másolatának csatolásával,
- külföldi gyártású termék esetében angol nyelvű és szöveghűen magyarra fordított részletes használati utasítást, valamint a szöveghűséget igazoló ajánlattevői nyilatkozatot,
- gyártói nyilatkozat az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint,
- dokumentumokat és nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint a tesztekre és az eszközrendszerre is,
- a tesztek vonatkozásában a megajánlott termékek OLI általi nyilvántartásba vételére vonatkozó igazolás(ok) másolatát, amely igazolás legalább az ajánlattételkor érvényes. Amennyiben az OLI-engedély vagy a jelen felhívás 11. a)4. pontjában előírt minőségtanúsítványok nem a teljes szerződéses periódusban érvényesek - az eszközrendszerek tekintetében a szállítási határidő lejártát követő 6. hónap végéig - úgy csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy saját költségére és veszélyére - kártérítési felelőssége tudatában - beszerzi a csatolt engedély lejártáig a teljes szerződéses periódusban érvényes engedélyt. Ellenkező esetben az ajánlatkérő eláll a szerződéstől,
- a használatba adni kívánt eszközök és a megajánlott tesztek tekintetében az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát arról, hogy a megajánlott tesztek az eszközparkon történő alkalmazásra validáltak,
- amennyiben az ajánlattevő nem a használatba adásra felajánlott eszközök tulajdonosa, az eszközök tulajdonosának arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az eszközöknek az ajánlati dokumentációban, illetve az ajánlatban meghatározott feltételekkel történő használatba adásához hozzájárul,
- a termékekre vonatkozó termékkatalógust a kiszerelési mennyiségekről,
- a termékek származási bizonyítványát,
h) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
i) Az eljárás megnevezése és száma: szifilisz szűrővizsgálati tesztek 18/OVSZ/2003.
j) Az eljárással kapcsolatban a Kbt. 38. §-a alapján írásban információ kérhető a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt faxszámon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra:
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 11.