Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9894)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából
Budapest Főváros Önkormányzata
Főpolgármesteri Hivatal
Közlekedési Ügyosztály
1052 Budapest Városház utca 9-11.
1364 Budapest 4 Pf. 1.
Telefon: 327-1411
Fax: 327-1887
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: ajánlatkérő kezelésében lévő "Park and Ride" (parkolj és utazz tovább közforgalmú közlekedéssel) rendszerű parkolókba őrzés-védelmi szolgáltatás, 1-1 fős folyamatos szolgálattal. A konkrét feladatokat részletesen a dokumentáció tartalmazza. A létesítmények, amelyekre az ajánlatkérés kiterjed, az alábbiak:
a) 1. Ferihegyi gyorsforgalmi út mellett (Kőbánya-Kispest metró végállomás) - gépkocsi bejárat: 2 db, gépkocsi kijárat: 1 db, férőhely: 202 db gk.;
a) 2. Hűvösvölgyi BKV végállomás, - gépkocsi bejárat: 1 db, gépkocsi kijárat: 1 db, férőhely: 105 db gk.,
a) 3. XIII. ker. Árva u. (Újpest-Városkapu metróállomásnál), gépkocsi bejárat: 1 db, gépkocsi kijárat: 1 db, férőhely: 120 db gk.;
a) 4. Ajánlatkérő a szerződés időtartamán belül az őrzés-védelmi szolgáltatásba további 1 db - előkészítés alatt álló új - parkoló létesítményt is be kíván vonni (XIV. Hungária krt.-M3 csomópont), tervezett paraméterek: 1 db gépkocsi bejárat, 1 db gépkocsi kijárat, férőhely: 230 db gk.;
b) A teljesítés helye: a 3. a) pontban megjelölt parkolók.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötés napjától 2006. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Közterület-fenntartó Rt. Forgalomtechnikai Főosztály, 1088 Budapest, Szabó Ervin tér 2. II. emelet 224.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig az 5. a) pontban megjelölt címen, munkanapokon 9.00 és 14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 50 000 Ft + 12 500 Ft áfa = 62 500 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetést igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként feltüntetendő: "P+R parkolók őrzése, dokumentáció ellenértéke" .
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Fővárosi Közterület-fenntartó Rt. Forgalomtechnikai Főosztály, 1088 Budapest, Szabó Ervin tér 2. II. emelet 224.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Fővárosi Közterület-fenntartó Rt. Forgalomtechnikai Főosztály, 1088 Budapest, Szabó Ervin tér 2. II. emelet 224.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 800 000 Ft, azaz nyolcszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Budapest Főváros Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással, vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték a számlavezető banktól bankgaranciával is teljesíthető.
A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként a "P+R parkolók őrzése, ajánlati biztosíték" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig érvényesnek kell lennie.
Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot: a bankgarancia szerződését, illetőleg a banki terhelési értesítő-, vagy a készpénz-átutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Budapest Főváros Önkormányzatának költségvetésében rendelkezésre áll. Ajánlatkérő előleget nem fizet, a megbízási díjat havonkénti rendszerességgel a szerződésben meghatározott módon és tartalommal benyújtott számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de együttes ajánlattételnél az ajánlatukban a képviselő cég megjelölésével és meghatalmazásával egyetemleges kötelezettséget és felelősséget kell vállalniuk.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
a) 1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására eredeti, vagy másolati példányban;
a) 1.1. Valamennyi számlavezető pénzintézete - az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozatát fizetőképességének megítéléséhez [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- a számla megnyitásának időpontja,
- a pénzintézet és az ügyfél kapcsolatának jellemzése, az ügyfél minősítése,
- az ügyfél hitel- és fizetőképessége,
- az ügyfél fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e (számláján sorban állás előfordult-e, ha igen mikor és mennyi ideig.
a) 2. Műszaki alkalmasság igazolására eredeti, vagy másolati példányban csatolandó:
a) 2.1. az ajánlattevő, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó mutassa be az előző 3 évben (2000., 2001., 2002.) a 3 év alatt összevontan legalább bruttó 40 M Ft értékben teljesített legjelentősebb - Magyarország területén működő - élőerős őrzés-védelmi szolgáltatásairól szóló referenciáit (a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, telefonszáma, a teljesítés ideje, az ellenszolgáltatás összege). Legalább 3 db, a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolás csatolandó [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
a) 2.2. a teljesítéshez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség ismertetése, amelyet a megvalósítás során alkalmazni kívánnak [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont]. Az ajánlattevőnek igazolni kell, hogy rendelkezik 24 órás diszpécserszolgálattal,
a) 2.3. azon szakembereinek bemutatása, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különös tekintettel a felelős műszaki vezetőkre és a minőségellenőrzésért felelős személyekre, szakmai képzettségükre [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont,
a) 2.4. a saját és teljesítésbe bevonandó műszaki, vagy gazdasági egységek - az eljárás tárgyában meghatározott tevékenységre vonatkozó - minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha pénzintézettől származó nyilatkozat(ok) alapján vagy az ajánlattevő, vagy valamelyik, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó hitel- vagy fizetésképtelensége megállapítható, azaz bármely pénzintézetnél vezetett számláján az ajánlattételt megelőző 1 év során 1 esetben 60 napot, vagy kettőnél több alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt,
- ha az ajánlattevő, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nem rendelkezik legalább 3 db, az előző 3 évben (2000., 2001., 2002.) összevontan legalább bruttó 40 MFt értékű (Magyarország területén működő) élőerős őrzés-védelmi referenciával, a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással alátámasztva,
- az ajánlattevő nem rendelkezik 24 órás diszpécserszolgálattal, továbbá ha nincs minden őrzés-védelmi tevékenységet végző személynek mobiltelefonja,
- az őrzés-védelmet nem legalább középiskolai végzettségű, vagyonőr-igazolvánnyal rendelkező személyzettel látja el,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik az őrzés-védelmi tevékenység folytatására feljogosító, az 1998. évi IV. törvény és a végrehajtásáról rendelkező 24/1998. (VI. 9.) BM rendelet előírásainak megfelelően kiállított rendőrhatósági engedéllyel és kivonuló járőrszolgálattal,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének a beszerzés tárgyában meghatározott szolgálatára vonatkozó, érvényes - bármely nemzeti szakrendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a KBt. 34. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 30. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző munkanapon), 11.00 órakor a 7. b) pontban megjelölt helyen. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel a szerződést az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapon köti meg.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A dokumentációban szereplő adatlapok, formanyomtatványok stb. kitöltése változatlan formában szükséges. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, folyamatos lapszámozással, oldalanként szignálva, és a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva 4 (1 eredeti és az eredetivel megegyező 3 másolati) példányban kell benyújtani, feltüntetve az "eredeti" vagy "másolat" megjelölést. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó.
Az ajánlat lezárt külső csomagolásán fel kell tüntetni: "P+R parkolók őrzése" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel" szöveget, valamint az ajánlattevő nevét és címét. A csomagolásnak az ajánlatok felbontásakor sértetlennek kel lennie.
A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került a 6. b) pontban megjelölt címen. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépésekor vele köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.5. Ajánlatkérő egy ízben az összes ajánlattevő számára azonos lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás, vagy nyilatkozat utólagos csatolására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.6. Ajánlatkérő konzultációt tart az ajánlati felhívás közzétételének napját követő 19. napot követő első munkanapon 11.00 órakor a Fővárosi Közterület-fenntartó Rt. Forgalomtechnikai Főosztály, 1088 Budapest, Szabó Ervin tér 2. II. emelet 224. szobájában. A konzultációról készült jegyzőkönyvet a dokumentációt megvásárló valamennyi potenciális ajánlattevőnek 8 napon belül megküldi.
16.7. Ajánlatkérő a 11. a) pontban kért iratokon kívül az ajánlathoz kéri csatolni az alábbiakat is:
16.7.1. az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a felhívás valamennyi feltételére, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére [Kbt. 43. § (1) bekezdés],
16.7.2. az ajánlatkérési dokumentáció részét képező vállalkozási szerződéstervezetet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, oldalanként szignálva,
16.7.3. az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont],
16.7.4. az ajánlattevő nyilatkozata az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván alvállalkozó(ka)t igénybe venni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont],
16.7.5. az ajánlatnak tartalmaznia kell mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan, a Kbt. 46. § (1)-(2), valamint (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolását,
16.7.6. az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát, mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztető bélyegzőlenyomattal ellátott példánya,
- az őrzés-védelmi tevékenység folytatására feljogosító, az 1998. évi IV. törvény és a végrehajtásáról rendelkező 24/1998. (VI. 9.) BM rendelet előírásainak megfelelően kiállított rendőrhatósági engedély másolata,
- kamarai tagság igazolása, továbbá a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara igazolása arra vonatkozóan, hogy nincs ellene elrendelt etikai eljárás,
- a tevékenységre vonatkozó - Magyarországon érvényes - általános és legalább 200 M Ft összegű szakmai felelősségbiztosítási kötvények hitelesített másolata a biztosító díjfizetési igazolásával,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazás eredeti példányát is csatolni kell,
16.7.7. közös ajánlattevők esetében az ajánlattevők együttműködéséről szóló megállapodás, továbbá nyilatkozatok arról, hogy - szerződéskötés esetén - a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
16.8. Az eljárás során a hiánypótlásra megjelölt határidő elteltét követően, az ajánlati felhívás 11. és 16.7. pontjában megjelölt bármelyik dokumentum, igazolás, irat hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.9. Ugyancsak érvénytelen az ajánlat, amennyiben az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító TEÁOR 74.60 jelű tevékenységi körrel.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 12.