Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Intézmények Gazdasági Szolgálata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (10093)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata
Szociális Intézmények Gazdasági Szolgálata
7621 Pécs, Bercsényi u. 3.
7601 Pécs, Pf.: 411.
Telefon: 72/514-580
Fax: 72/511-816


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a helyi önkormányzat szociális ágazatában az időskorúak részére közétkeztetési szolgáltatás biztosítása.
I. Főintézmény: Xavér Utcai Egyesített Szociális Intézmény és tagintézményei: 1641 adag
II. Főintézmény: Tüzér Utcai Egyesített Szociális Intézmény és tagintézményei: 851 adag
III. Főintézmény: Integrált Szociális Intézmény 1476 adag
IV. Főintézmény: Integrált Nappali Szociális Intézmény: 268 adag
V. Főintézmény: Értelmi Fogyatékosok Egyesített Szociális Intézménye: 212 adag
A szolgáltatás részletes meghatározását a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye:
I. Főintézmény:
- Xavér Utcai Egyesített Szociális Intézmény (Pécs, Xavér u. 10.) és tagintézményei
- Bentlakásos Idősek Otthona:
- Xavér u. 10.
- Alkotmány u. 77.
- Barátság u. 18.
- Felsőbalokány u. 1.
- Idősek Klubja:
- Felsőbalokány u. 1.
- Apáca u.
- Somogy, Bányatelep 3.
- Vasas D. u.
II. Főintézmény:
- Tüzér Utcai Egyesített Szociális Intézmény (Pécs, Tüzér u. 7.) és tagintézményei
- Bentlakásos Idősek Otthona:
- Tüzér u. 7.
- Mártírok u. 9.
- Átmeneti elhelyezés:
- Garai u. 33.
- Zipernowsky u. 1.
- Idősek Klubja
- Zipernowsky u. 1.
- Kassa u. 3.
III. Főintézmény:
- Integrált Szociális Intézmény (Pécs, Malomvölgyi u. 21.)
- Bentlakásos Idősek Otthona Pécs, Malomvölgyi u. 21.
IV. Főintézmény:
- Integrált Nappali Szociális Intézmény (Pécs, Littke J. u. 10.)
- Nappali ellátás klub Pécs, Littke J. u. 10.
- Krisztina tér 9.
- Polgárszőlő u. 32-38.
V. Főintézmény:
- Értelmi Fogyatékosok Egyesített Szociális Intézménye (Pécs, Endresz Gy. u. 21-23.
- Nappali ellátás Pécs, Endresz Gy. u. 21-23.
- Pécs, Acsádi u. 8.
- Átmeneti Szállás Pécs, Endresz Gy. u. 21.

c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: főintézményekre a tagintézményeikkel együtt tehető részajánlat. Az egyes tagintézményekre nem tehető részajánlat.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. július 1-jétől 2009. június 30-ig.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Intézmények Gazdasági Szolgálata, 7621 Pécs, Bercsényi u. 3., földszint, 2. ajtó. Telefon: 72/514-580. Fax: 72/511-816.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlattételi felhívás közzétételének napján és az azt követő naptól számított 15. nap. Munkanapokon 8-12 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 50 000 Ft + áfa összeg pénztárba történő befizetése ellenében vásárolhatják meg. Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló bizonylat ellenében adja át. Az átadás feltétele a dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 41. nap 10. óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő munkanap 10. óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Intézmények Gazdasági Szolgálata, 7621 Pécs, Bercsényi u. 3., földszint 2. ajtó.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az Önkormányzat közbeszerzési véleményező bizottságának állandó és eseti tagjait hívja meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Intézmények Gazdasági Szolgálata, 7621 Pécs, Bercsényi u. 3., földszint 2. ajtó.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: nem követelmény.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: nem követelmény.


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem ad. A teljesítés ellenértékének kiegyenlítése a dokumentációban foglaltaknak megfelelően hiba- és hiánymentesen elvégzett, a megrendelő által igazolt, havonként benyújtandó számla elfogadását követő 15 napon belül az ajánlattevő számlájára átutalással történik.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasságát - azonos módon - az alábbiak szerint kell igazolni:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:

1. fizetőképességének megállapítására szolgáló valamennyi számlavezető pénzintézettől származó 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet és az ügyfél kapcsolatának jellemzése,
- az ügyfél minősítése, ezen belül megítélése szerint milyen az ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján 1 éven belül sorban álló tétel volt-e,

2. az előző három év mérlegének (eredménykimutatás, kiegészítő melléklet) vagy egyszerűsített mérlegének és eredmény kimutatásának benyújtása. Amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán fel kell tüntetni a kötelező szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte".
Műszaki alkalmasság igazolása:

1. a műszaki-technikai felkészültségének ismertetését, amely tartalmazza a rendelkezésre álló szállítóedények és szállító jármű leírását, valamint csatolja az ételszállító járművek ÁNTSZ-engedélyét. Az ajánlattevő rendelkezzen ételszállításra alkalmas járművel, és a teljes menüsor szállítására szolgáló - az ÁNTSZ előírásai szerint fertőtleníthető, kizárólag rozsdamentes, hőtárolós edényzettel,

2. saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási tanúsítványait (ISO és HACCP). Rendelkezzen a diétás étkeztetésre is kiterjedő minőségbiztosítási rendszerrel,

3. a teljesítésben részt vevő vezető szakemberek, illetve a minőség ellenőrzésért felelős szakemberek bemutatását, képesítésük igazolását (bizonyítvány-, ill. diplomamásolatot csatolni kell). Az ajánlattevő alkalmazásában álljon főzőkonyhaként legalább 1 fő dietetikus szakképesítésű alkalmazott,

4. referenciák: a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján mutassa be az előző 3 év (2000., 2001., 2002.), a beszerzés tárgyában végzett referenciáit megjelölve az ellenszolgáltatási összeget a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik felet. (Az ajánlatkérő a beszerzés tárgyával azonosnak tekinti a szociális intézményben, kórházban, klinikán teljesített közétkeztetés szolgáltatást.)
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- a számlavezető pénzintézet minősítése szerint, az ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége nem megfelelő, mert:
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek nem pontosan tesz eleget,
- számláján 1 éven belül sorban álló tétel volt,
- az ajánlattevő pénzügyi helyzete nem nyújt garanciát az ajánlati dokumentáció szerint részletezett feladat megfelelő végrehajtásához, mert 2000. vagy 2001., vagy 2002. évben mérleg szerinti eredménye negatív volt.
Műszaki alkalmatlanság:
- az ajánlattevő nem rendelkezik az ÁNTSZ által engedélyezett ételszállításra alkalmas járművel, és a teljes menüsor szállítására szolgáló - az ÁNTSZ előírásai szerint fertőtleníthető, kizárólag rozsdamentes - hőtárolós edényzettel,
- az ajánlattevő és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek nem rendelkeznek minőségbiztosítási tanúsítvánnyal (ISO és HACCP) és nem rendelkeznek a diétás étkeztetésre is kiterjedő minőségbiztosítási rendszerrel,
- az ajánlattevő nem rendelkezik a minőség ellenőrzéséért felelős szakemberrel, és az ajánlattevő alkalmazásában nem áll legalább főzőkonyhánként 1 fő élelmezésvezető, valamint legalább 1 fő dietetikus szakképesítésű alkalmazott,
- az ajánlattevő az előző három évből nem rendelkezik legalább egy, a beszerzés tárgyával azonos referenciával.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban meghatározott követelményeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás kiválasztásának szempontjai alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő naptól számított 10. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra. Helye, mint az ajánlatok bontásának helye.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 10. nap 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.


16. Egyéb információk:

16.1. Az ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy mely pénzintézeteknél vezet számlát, valamint csatoljon általános információként egy rövid cégismertetőt és
- gazdasági társaság esetén egy jelenlegi állapotot tükröző, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, egyéni vállalkozó esetén a vállalkozói igazolvány másolatát, annak megállapíthatósága céljából, hogy a közbeszerzés tárgya tevékenységi körében szerepel-e,
- csatoljon aláírási címpéldányt.

16.2. Az ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy vállalja-e, hogy a 3. a) pontban meghatározott feladatot saját alkalmazottaival végzi (amennyiben nincs alvállalkozója).

16.3. Az ajánlati felhívás 11. a) pontjában a pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasság igazolására kért adatokat és tényeket tartalmazó igazolásokat és nyilatkozatokat a dokumentációban meghatározott sorrendben kérjük az ajánlatban elhelyezni.

16.4. Az ajánlattevő csatolja a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdésében foglalt igazolásokat és nyilatkozatokat. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó, aki az ajánlatkérő székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult (Kbt. 46. § (3) bekezdés).

16.5. Az ajánlattevő nyilatkozzon, hogy
- vállalja, hogy az intézményi konyhák (főző-, és tálaló konyhák) közüzemi díjait számla alapján megtéríti,
- vállalja, hogy az intézményi konyhák használatába átvitt konyhai eszközök és nagy értékű konyhai berendezések folyamatos karbantartásáról, illetve pótlásáról gondoskodik,
- vállalja, hogy az orvos előírásai alapján biztosítja a megfelelő diétás étkeztetést,
- vállalja, hogy az ételek szállítását külön díj felszámítása nélkül biztosítja,
- vállalja, hogy az ÁNTSZ előírásai alapján az intézményi konyhákban és étkezőkben, valamint az ezekhez tartozó helyiségekben évi egy alkalommal tisztasági festést végez,
- vállalja, hogy az önkormányzat által meghatározott mindenkori nyersanyagnormát elfogadja,
- vállalja, hogy nyertesként a konyhák működéséhez szükséges szakhatósági engedélyeket megszerzi,
- nyilatkozzon, hogy rendelkezik Pécs város területén az ÁNTSZ által engedélyezett legalább 3 ételkiosztó hellyel az úgynevezett szociális étkeztetés teljesítéséhez, melyekben legalább 30 fő egyidejű étkeztetését el tudja látni. (Aki csak a III. számú és/vagy az V. számú főintézményekre tesz részajánlatot, azoknak e nyilatkozatot nem kell megtenni.)
Érvénytelen az az ajánlat, mely a fent felsorolt igazolásokat és a becsatolandó dokumentumokat és nyilatkozatokat, illetve vállalásokat nem tartalmazza.

16.6. A rendelkezésre álló fedezet: étkezési norma:
- bentlakásos szociális intézménynél 350 Ft/fő/nap
- nappali ellátást biztosító (idősek klubja) intézménynél 283 Ft/fő/nap
- fogyatékosok nappali ellátása 283 Ft/fő/nap
- fogyatékosok átmeneti szállása 350 Ft/fő/nap
- szociális étkeztetés 200 Ft/fő/nap
Árajánlatának tartalmaznia kell az energia- és tápanyagtartalom mennyiséget és az önköltséget (rezsivel) is.
Ha valamennyi árajánlat magasabb, mint a rendelkezésre álló költségvetési előirányzat, ebben az esetben az eljárás a Kbt. 60. (1) bekezdés d) pontja alapján eredménytelen. (Az étkezés keretében biztosított élelmiszer-nyersanyagok energia- és táp anyagtartalmának alsó értékeit az 1/2000. (I. 07.) SzCsM. r. 5. mellékletében meghatározottak szerint kell biztosítani.)

16.7. Az ajánlatkérő a pályázat tárgyának helyszínein a dokumentáció megvásárlása határidejének lejártát követő első és második napon bejárást biztosít:
- első nap: Xavér Utcai Egyesített Szociális Intézmény

9.00 óra
Pécs, Xavér u. 10.

9.30 óra
Alkotmány u. 77.

10.00 óra
Apáca u. 12-

10.30 óra
Felsőbalokány u. 1.

11.00 óra
Barátság u. 18.

11.30 óra
Somogy, Bányatelep 3.

11.45 óra
Vasas, D. u.
- Értelmi Fogyatékosok Egyesített Szociális Intézménye

13.00 óra
Pécs, Endresz Gy. u. 21-23.

13.30 óra
Acsády u. 8.
- második nap: Tüzér Utcai Egyesített Szociális Intézmény

9.00 óra
Pécs, Tüzér u. 7.

9.30 óra
Zipernowsky u. 1.

10.00 óra
Garai u. 33.

10.30 óra
Kassa u. 3.

11.00 óra
Mártírok u. 9.
- Integrált Szociális Intézmény

12.30 óra
Pécs, Malomvölgyi u. 21.
- Integrált Nappali Szociális Intézmény

13.00 óra
Pécs, Littke J. u. 10.

14.00 óra
Krisztina tér 9.

14.30 óra
Polgárszőlő u. 32-38.
Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő munkanapon.

16.8. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az azt követő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.

16.9. Az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásánál minden esetben figyelembe veszi a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben meghatározottakat, ezért felhívja az ajánlattevő figyelmét arra, hogy az ott meghatározottak jelen ajánlati felhívás részét képezik, ezért az ajánlattevőknek a kérdéses adatokat ajánlatukban szerepeltetni kell.

16.10. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott egyéb kérdésekben a Kbt. rendelkezései az irányadók.

16.11. Az ajánlatkérő nem biztosít lehetőséget az ajánlat hiányosságainak hiánypótlására.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. január 5.