Siófok Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9948/2003)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Siófok Város Önkormányzata
8600 Siófok, Fő tér 1.
Telefon: 84/504-100
Fax: 84/504-102
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Siófoki Önkormányzat és Intézményei között virtuális magánhálózat kialakítása 57 db végponton, hang- és adatátviteli szolgáltatás biztosítása, valamint alközpont és helyi hálózat üzemeltetése az ajánlati dokumentációban foglaltak szerint.
b) A teljesítés helye: Siófok közigazgatási területén belül az ajánlati dokumentáció 1. számú mellékletében felsorolt helyszíneken.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlatnak teljes körűnek kell lennie mind az igényelt szolgáltatások, mind a teljesítési helyszínek tekintetében. A részleges megoldásra tett ajánlat érvénytelen.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: teljesítés határideje a beszerzés tárgyának kialakítása tekintetében: a szerződéskötést követő 7. hónap. Előteljesítés lehetséges. Szerződés időtartama az üzemeltetés tekintetében: 4 év.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Provice Üzleti és Informatikai Szolgáltató és Tanácsadó Kft., 1027 Budapest, Kapás u. 11-15. fszt. 1. telefon: 488-7984, telefax: 488-7985.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: ajánlatkérő gondoskodik arról, hogy az ajánlati dokumentáció az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 10.00 és 12.00 óra között az ajánlattevők rendelkezésére álljon. Ha a 15. nap nem munkanap, úgy a dokumentáció az azt követő első munkanapon 10.00-12.00 óráig még rendelkezésre áll.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlatkérő az ajánlati dokumentációt 80 000 Ft + 25% áfa térítési díj ellenében bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére. Az ajánlati dokumentáció ellenértékének megfizetése az ajánlatkérő Erste Banknál vezetett 11639002-06180700-39000008 pénzforgalmi jelzőszámú számlájára történő átutalással teljesíthető. Az ajánlati dokumentáció a fenti ellenérték megfizetésének igazolása ellenében, az 5. a) pontban meghatározott helyen vehető át. Az ajánlati dokumentáció ajánlatkérőtől történő megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól - a Kbt. 29. §-ának (6) bekezdésében foglaltak szerint - számított 41. nap 13.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, ez esetben az ezt követő első munkanap 13.00 óra az ajánlattételi határidő.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Siófok Város Polgármesteri Hivatal, 8600 Siófok, Fő tér 1. II/209.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Siófok Város Polgármesteri Hivatal, 8600 Siófok, fő tér 1. II. em. Balaton Terem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlattevő a havi igazolt teljesítéseket követően 1 db számlát nyújthat be. Fizetés a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül átutalással történik, előlegfizetés nincs.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó pénzügyi és gazdasági alkalmasságát külön-külön vizsgálja.
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására a következőket kéri ajánlatkérő:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján valamennyi számlavezető banktól származó, az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi nyilatkozat eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a számlát,
- fizetési kötelezettségeinek rendben eleget tesz-e,
- a számlán 2002. január 1-jétől jelen ideig volt-e, van-e sorban állás, ha igen, utoljára mikor és mennyi ideig,
- az ajánlatkérő az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó műszaki alkalmasságát együttesen vizsgálja.
Műszaki alkalmasság igazolására következőket kéri az ajánlatkérő:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az előző 3 év (2002., 2001. és 2000.) legjelentősebb - virtuális magánhálózati, távbeszélő és internet-szolgáltatás terén végzett - szolgáltatásainak bemutatása (legalább az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének és a szerződést kötő másik félnek a megnevezésével, valamint a referenciamunka rövid, a 11. b) pont szerinti feltételek fennállásának megállapítására alkalmas leírásával, továbbá a megrendelő nevében tájékoztatást adó személy nevének és elérhetőségének feltüntetésével),
- a műszaki-technikai felszereltség leírása a Kbt. 44. § (2) bekezdésének b) pontja alapján, a 11. b) pontban foglaltak megállapítására alkalmas módon,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja szerint azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük - önéletrajzuk becsatolása útján történő - ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával a Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontja szerint.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján megállapítható, hogy ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója bármelyik számláján a vizsgált időszakban sorban állás volt [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik az elmúlt 3 évben legalább egy a 11. a) pont szerint megfelelő referenciával, amely önkormányzattól, államigazgatási szervtől vagy multinacionális nagyvállalattól származik, extra magas (min. 99,7%) rendelkezésre állást, illetve legalább 1 órás hibaelhárítási időt tartalmaz és legalább az egyik felsorolt tevékenységi területre vonatkozik; Virtuális magánhálózat üzemeltetése; Technológiai adatátviteli (SCADA) szolgáltatások; 1000 melléknél nagyobb PBX-rendszer üzemeltetése; Helyi hálózat karbantartása és üzemeltetése; internet, IP és adatátviteli szolgáltatás; Call Center szolgáltatás [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik a teljesítés helyszínén saját távközlési alapinfrastruktúrával (helyi kábelek, átviteltechnikai eszközök, telefonközpont) és nem tudja biztosítani a közcélú hálózat felé a megfelelő biztonságú és kapacitású csatlakozást.
Megfelelő biztonság: az ajánlattevő minimum kettő egymástól független nyomvonalon és összekapcsolási ponton csatlakozik a közcélú internet- és távbeszélő-hálózat felé (ez szolgáltatási szerződésekkel igazolható).
Megfelelő kapacitás: távbeszélő-kapcsolat esetén: legalább 60 db hangcsatorna biztosítása a közcélú távbeszélő-hálózat felé; internet-kapcsolat esetén: legalább 2 Mbit/sec-os szimmetrikus adatátviteli kapcsolat biztosítása az internet-hálózat felé. A sávszélesség 20%-a minden időpillanatban garantáltan álljon rendelkezésre a nemzetközi adatforgalom céljára. Ezeket bemutatandó, csatolni kell a műszaki-technikai felszereltségének leírását (különös tekintettel a helyi kapacitásainak és az általa biztosított VPN-szolgáltatások jellegének, műszaki paramétereinek bemutatására) [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik ügyfélszolgálati-hálózatfelügyeleti részleggel, amely heti 7 napos, napi 24 órás hibabejelentési ügyeletet biztosít [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont], vagy nincs elektronikus hibajegykezelő rendszere [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont]. Ez bemutatandó csatolni kell a teljesítésben részt vevő szervezeti egységeinek a bemutatását, különös tekintettel az ügyfélszolgálati-hálózatfelügyeleti részleg felépítésére, működésére, hibajegykezelő rendszer és a hibaelhárítás folyamatának leírására,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a teljesítésbe bevonni kívánt szerződéses viszonyban lévő szakemberei tekintetében együttesen nem rendelkezik legalább a teljesítés helyszínén állandó munkavégzésre bejelentett alábbi számú és képzettségű munkatárssal:
- legalább 4 fő felsőfokú szakmai végzettséggel rendelkező mérnökkel,
- legalább 4 fő üzemeltető munkatárssal,
- legalább 1 fő felelős műszaki vezetővel,
- az alvállalkozók ellenőrzésére építési műszaki ellenőrrel, aki szerepel a Hírközlési Főfelügyelet által vezetett műszaki vezetői névjegyzékben. A felelős műszaki vezető rendelkezzen a távközlési építményekre vonatkozóan, az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletben meghatározott, az építési műszaki ellenőr pedig rendelkezzen a 158/1997. (IX. 26.) kormányrendeletben meghatározott feltételekkel. Ezt bemutatandó mellékelni kell ezen munkatársak szakmai ön életrajzát (név, munkakör, képzettségük ismertetése, szakmai gyakorlatuk bemutatása, névjegyzéki nyilvántartás igazolása) [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont].
- sem az ajánlattevő, sem pedig a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a kivitelezésre vállalt határidő lejártáig érvényes ISO 9001:2000 alapú minőségirányítási rendszerrel, amely kiterjed a vevővel való kapcsolattartásra, az ügyféligények, ajánlatadás folyamatára, a vevői visszacsatolás, elégedettségmérés és reklamációkezelés folyamatára, beszállítók és alvállalkozók minősítésére. Ezt bemutatandó mellékelni kell a tanúsított minőség biztosítási rendszere szabályzatának vonatkozó részét [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés napjától számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a jelen ajánlati felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat alapján bírálja el az ajánlatkérő.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- a kért ellenszolgáltatás összege
5
- az általános késedelmi kötbér - az ajánlati dokumentációban meghatározott minimum értékénél - kedvezőbben vállalt százalékos (%) mértéke
0,5
- meghiúsulási kötbér - az ajánlati dokumentációban meghatározott minimum értékénél - vállalt kedvezőbb százalékos (%) mértéke
0,5
- a rendelkezésre állás megsértéséből származó kötbér - az ajánlati dokumentációban meghatározott minimum értékénél - kedvezőbben vállalt százalékos (%) mértéke
0,5
- a hibaelhárítási és leállási késedelmi kötbér - az ajánlati dokumentációban meghatározott minimum értékénél - vállalt kedvezőbb százalékos (%) mértéke
0,5
- hiba esetén a hiba kijavításának megkezdésére - az ajánlati dokumentációban meghatározott minimum értékénél - kedvezőbben vállalt határidők (órákban)
2
- munkanap 8-16 óra között: (minimum-határidő a hibabejelentéstől számított 4 óra)
1
- munkanap 16-8 óra között: (minimum-határidő a következő munkanap 8 óráig)
0,5
- munkaszüneti nap: (minimum-határidő a munkaszüneti napot követő első munkanap 8 óráig)
0,5
- az ajánlati dokumentációban meghatározott maximális hibajavítási határidőknél kedvezőbben vállalt határidők (órákban)
2
- munkanap 8-16 óra között: (maximális határidő a hibabejelentéstől számított 8 órán belül)
1
- munkanap 16-8 óra között: (maximális határidő a következő munkanap 12 óráig)
0,5
- munkaszüneti nap (maximális határidő a munkaszüneti napot követő első munkanap 12 óráig)
0,5
- az ajánlati felhívás 9. pontjában meghatározottnál kedvezőbben vállalt fizetési határidő
1
Az értékeléskor részszempontonként adható pontszám: 1-10.
Az értékelés általános módszere: az egyes szempontokon belül az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. Ennek során az egyes ajánlatok részszempontonkénti tartalmi elemei az adott szemponton belül a megajánlott legjobb tartalmi elemhez kerülnek arányosításra azzal, hogy a legjobb tartalmi elem a maximális pontszámot kapja. Az elérhető maximumpontszám 120, a mindenképpen elérhető minimum (az egyben érvényes ajánlatokra és alkalmas ajánlatadókra): 12 pont.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 29. nap 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő munkanapon 11.00 óra.
Az eredményhirdetés helye: Siófok Város Polgármesteri Hivatal, 8600 Siófok, Fő tér 1., II. em. Balaton Terem.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 11.00 óra.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- az ajánlattételi határidő lejártának napjától számított 30 napnál nem régebbi - a vállalt tevékenység elvégzésére való jogosultságot is tanúsító - cégkivonat, ennek hiányában alapító okirat vagy vállalkozói igazolvány eredeti példányát vagy közjegyző által hitelesített másolatát;
- az ajánlat tárgyát képező szolgáltatások nyújtásához szükséges engedélyeket;
- a Hírközlési Felügyelet határozatának másolatát az alábbi szolgáltatásokra: IP VPN szolgáltatás (SzJ: 64.20.14.1) és internet-szolgáltatás (SzJ: 64.20.18.0);
- hálózatának leírását, amennyiben nem rendelkezik olyan saját hálózattal, amellyel a szolgáltatások biztosíthatóak, nyújtsa be azokat az összekapcsolási szerződéseket, amelyek garantálják, hogy az ajánlatkérő által igényelt szolgáltatásokat nyújtani tudja;
- a cégjegyzésre jogosult(ak) aláírási címpéldánya(i)t, szükség esetén az ajánlatot aláíró személy szabályszerű, cégszerűen aláírt meghatalmazása;
- nyilatkozat arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdésének a) és c) pontjában foglalt kizáró okok sem az ajánlattevő, sem pedig a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében nem állnak fenn;
- a Kbt. 46. § (3), (5)-(6) és (8) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 46. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti hatósági igazolások az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében;
- nyilatkozat a Kbt. 46. § (4) bekezdésében foglaltak szerint arról, hogy melyik állami pénzalappal szemben áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak;
- kifejezett ajánlattevői nyilatkozat a Kbt. 43. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
b) Az ajánlatokat 5 példányban, cégbejegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, roncsolásmentesen, nem bontható kötésben (összefűzve), 1 db lezárt, cégjelzés nélküli borítékban (vagy egyéb hasonló jellegű csomagolásban) kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig.
Az ajánlatok példányait növekvő sorrendben 1-5-ig, azok fedőlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az első eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedőlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az első példányt kell eredetinek tekinteni.
A borítékokra (csomagokra) rá kell írni: "Ajánlat: Siófoki Önkormányzat és Intézményei között virtuális magánhálózat kialakítása, hang- és adatátviteli szolgáltatás biztosítása, valamint alközpont és helyi hálózat üzemeltetésére". A borítékok átvételéről ajánlatkérő átvételi elismervényt ad.
Az ajánlat első oldalán kérjük feltüntetni az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatás összegét, az ajánlattevő által vállalt teljesítési határidőt, a 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a teljesítésben - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket (személyeket). Ezt követően szintén az első vagy a második oldalon hiánytalanul fel kell sorolni az ajánlati felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek hol találhatók az ajánlatban. (Az oldalszámokat is feltüntető tartalomjegyzéket kell tehát készíteni, amelynek ez részét képezi.)
Az ajánlatban (az első oldalt jelentő adatlapon) meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) megjelölése nélkül.
Az ajánlatnak világosnak és egyértelműnek kell lennie, különösen az ajánlattevő tevékenysége, a kért ellenszolgáltatás és a vállalt határidők tekintetében.
c) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a jelen ajánlati felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat az ajánlati dokumentációban rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminták szerint kell kitölteni és azokat cégszerűen aláírva, az ajánlathoz csatolva benyújtani.
d) ajánlatkérő az eljárás nyertesével vagy annak visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval köt szerződést, ha azt az eredményhirdetéskor megnevezte.
e) Közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevőnek egyenként kell megfelelnie az ajánlatkérő által előírt alkalmassági követelményeknek, valamint az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlatot tevő ajánlattevők által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről. A közös ajánlattevőknek az ajánlatkérővel szemben egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
f ) Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a benyújtandó ajánlat összeállításának és elkészítésének valamennyi költsége az ajánlattevőt terheli, az semmilyen jogcímen nem hárítható át az ajánlatkérő terhére.
g) ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljárásban a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdése alapján egy alkalommal hiánypótlási határidőt állapít meg az esetleges hiányok pótlására. Az ajánlatkérő a hiánypótlási felhívásban pontosan megjelölt hiányokról és a hiánypótlási határidőről egyidejűleg, írásban tájékoztatja az összes ajánlattevőt.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. január 20.