Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (0133/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából a
Budapest Főváros Önkormányzata
Főpolgármesteri Hivatalának Informatikai Ügyosztálya
1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület
IV. emelet 402.
Telefon: 327-1091
Fax: 327-1803


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja. Az ajánlatkérő egyik fő célja az informatikai működés központi elemét jelentő keretrendszerének megújítása. A megújítandó informatikai rendszer és a megújítás paraméterei összetettek; a megújítás koncepcionális szinten különböző megoldásokban ölthet testet. Mindezek alapján az elvégzendő feladat és az ahhoz kapcsolódó szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal és egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: hivatali integrált információs rendszer kialakítása:
- a hivatalban folyó informatikai fejlesztések technológiai szabályainak (rendszerfejlesztési technológiai szabvány) kidolgozása,
- az elektronikus aláírás bevezetését megalapozó koncepció és javaslat kidolgozása, amely kiterjed az infrastruktúrára, a működési folyamatokra és a működtető szervezetre is,
- a hivatal Active Directory rendszere kidolgozott struktúrájának felülvizsgálata, az esetleges problémák javítására javaslatok kidolgozása, a továbbfejlesztés irányelveinek meghatározása; az Active Directory alapú egységes központi jogosultságkezelő rendszer programozói felülete és felhasználói karbantartói felülete fejlesztése,
- közreműködés a hivatal CITINFO rendszerének új platformra történő migrálásában szervezői, tervezői és fejlesztői erőforrás biztosításával.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatala (1052 Budapest, Városház u. 9-11.).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem. Ajánlat csak a 3. a) pontban meghatározott beszerzés tárgyának egészére tehető!
d) A részajánlat tételének szempontja: -

4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:

4.1. a 3. a) pont 1-3. francia bekezdésében meghatározott feladatokra vonatkozóan szerződéskötéstől számított 90. naptári nap,

4.2. a 3. a) pont 4. francia bekezdésében meghatározott feladatokra vonatkozóan a szerződéskötéstől számított 180 naptári nap.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: gazdasági társaság létrehozása nem követelmény, de közös részvételi jelentkezés, illetve együttes ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell határozni és a közös ajánlattevőknek már a közös részvételi jelentkezéssel (illetve az együttes ajánlatban is) együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívása közzétételének napját követő első naptól számított 25. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Informatikai Ügyosztálya (1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. emelet 405-ös számú helyiség).
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 12. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő munkanap) 10.00 óra.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi felhívás közzétételének napjától számított 30. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt megelőző munkanapon) 10.00 óra. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának - a 8. b) pont harmadik francia bekezdésében előírt minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítás kivételével - egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó 30 napnál nem régebbi nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a folyószámlát,
- hogyan ítéli meg pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét,
- a folyószámlán egy éven belül sorban állás volt-e, ha igen, mikor és milyen időtartamú, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e,
- az előző 3 naptári év (2001-2002-2003. év) teljes forgalmának és ugyanezen időszakban az Active Directory, PKI és ügyviteli rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó befejezett munkák forgalmának ismertetése [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző három naptári évi (2001-2002-2003. év) Active Directory, PKI és ügyviteli rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó munkáinak ismertetése (Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont) a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának és a szerződés összegének meghatározásával,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a részvételre jelentkező saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egysége(i) minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont],


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a beszerzés tárgyának megfelelő referenciák (Active Directory, PKI és ügyviteli rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó munkák),
- pénzügyi alkalmasság a banki nyilatkozatok alapján,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek szakirányú képzettsége, gyakorlata,
- az előző három naptári év (2001-2002-2003.) bármelyikének teljes bruttó forgalma,
- a beszerzés tárgyának megvalósításához szükséges vagy Active Directory, PKI, és ügyviteli rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó tevékenységgel összefüggésben szerzett minőségbiztosítási rendszerről szóló tanúsítvány megléte.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- nem rendelkezik az előző 3 naptári évben (2002-2002-2003. év) legalább 3 db, összesen legalább bruttó 60 M Ft értékű - melyből 3 db-nak egyenként legalább bruttó 15 M Ft értékűnek kell lennie - Active Directory, PKI és ügyviteli rendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó munkákról szóló referenciával vagy a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással,
- a teljesítésbe bevont szakemberek között nem szerepel legalább 5 fő felsőfokú szakirányú végzettséggel és tárgyi munkavégzési gyakorlattal rendelkező - a teljesítésben garantáltan részt vevő kulcsszakemberrel (projektirányítóval, műszaki vezetőkkel, illetőleg vezető rendszerfejlesztővel),
- a részvételre jelentkezőnek a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egysége(i) minőségbiztosítási rendszerére vonatkozóan nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával,
- az előző 3 naptári év (2001-2002-2003.) bármelyikének teljes forgalma nem éri el a bruttó 100 M Ft-ot,
- a csatolt bármelyik számlavezető pénzintézeti nyilatkozat szerint kedvezőtlen minősítésű hitel- és fizetőképesség, azaz 2002. évben legalább két alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat [Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: a legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának elbírálási részszempontjait ajánlatkérő az ajánlati felhívásban teszi közzé.


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet többváltozatú ajánlatot tenni.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -


13. Egyéb információk:

13.1. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Informatikai Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház utca 9-11., banképület IV. emelet 405-ös számú helyiség.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a részvételi dokumentáció átvehető személyesen a részvételi felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig a 6. b) pontban megjelölt címen, munkanapokon 10.00 és 14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a részvételi dokumentáció 40 000 Ft + 10 000 Ft áfa, azaz összesen 50 000 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetését igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként "Hivatali Integrált Információs Rendszer kialakítása" megnevezést kell feltüntetni. A dokumentációt az ajánlatkérő mágneslemezen is átadja.

13.2. A részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele a részvételi dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A részvételi jelentkezés összeállításának költsége a részvételre jelentkezőt terheli.

13.3. A részvételi jelentkezés benyújtásának módja: a részvételi jelentkezést a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 6 (1 eredeti és az eredetivel megegyező 5 másolati) példányban kell benyújtani. A részvételi jelentkezésen fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. A részvételi jelentkezések egyes példányait folyamatos oldalszámozással ellátva, oldalanként szignálva, oldalszámozott tartalomjegyzékkel kell benyújtani. A részvételi jelentkezések egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. A részvételi jelentkezések lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni:
Részvételi jelentkezés: "Hivatali Integrált Információs Rendszer kialakítása" tárgyú közbeszerzési eljáráshoz és "Kizárólag a részvételi jelentkezés határidejének lejártakor bontható fel".
A postán feladott részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi jelentkezési határidőig sor került. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli.

13.4. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés helye: a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Informatikai Ügyosztálya 1052 Budapest, Városház utca 9-11., banképület IV. emelet 402-es számú helyiségben.

13.5. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései, valamint (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Adó Ügyosztálya által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolását.

13.6. Ajánlatkérő egy ízben, az összes részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására. [Kbt. 43. § (4) bekezdés].

13.7. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát mind a részvételre jelentkezőkre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójára vonatkozóan:
- a részvételi jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya(i),
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazás,
- az esetlegesen el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya. A cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan a részvételi jelentkezés érvénytelenségét eredményezi.

13.8. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a Főpolgármesteri Hivatal zavartalan működését biztosító nyilatkozatot.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. január 23.