Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0233/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. (ÁPV Rt.)
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
Telefon: 237-4193
Fax: 237-4259
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés az Imsys Kft. által készített, és az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi Felügyelőség 47062-23/2003. számú határozatában jóváhagyott kármentesítési műszaki beavatkozási tervben foglaltak végrehajtására, valamint a műszaki beavatkozáshoz szükséges vízi létesítmények kármentesítési műszaki beavatkozási terv szerinti kiépítésére és üzemeltetésére, a műszaki beavatkozás lezárását követő műszaki beavatkozási záródokumentáció és utóellenőrzési terv készítésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a kalocsai volt szovjet használatú 451 ha összterületű katonai repülőtér korábban központi üzemanyag-tárolóként funkcionáló ("A" jelű) részterületén az Imsys Kft. által készített, és az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi Felügyelőség 47062-23/2003. számú határozatában jóváhagyott kármentesítési műszaki beavatkozási tervben foglaltak szerint szennyezett talaj és talajvíz megtisztítása, a műszaki beavatkozás befejezését követően 6 példányban műszaki beavatkozási záródokumentáció és ellenőrzési terv készítése, valamint a műszaki beavatkozáshoz szükséges vízi létesítmények elfogadott vízjogi engedélyezési terv szerinti kiépítése és üzemeltetése az ajánlati dokumentáció tartalmazta információk alapján a 33/2000. (III. 17.) kormányrendelet szerint.
b) A teljesítés helye: Kalocsa, volt szovjet használatú repülőtér.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2007. december 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. (ügyfélszolgálati iroda), 1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzététele napján és az azt követőnaptól számított 15. nap 14.00 óráig, ha ez munkaszüneti napra esik, akkor az azt követő első munkanapon 14.00 óráig, naponta 8.00-14.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlati dokumentáció ára 400 000 Ft + áfa. A dokumentációt kiváltani szándékozók a dokumentáció ellenértékét a dokumentáció átvételekor csak készpénzben történő befizetéssel teljesíthetik az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. ügyfélszolgálati irodájában. Az ajánlatkérő a dokumentáció árát csak a Kbt. 37. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben fizeti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): az ajánlattételi határidő előtti napig az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. iktatója, az ajánlattételi határidő és az ajánlatok felbontásának napján az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. VIII. emeleti tárgyalójában 10.00 óráig. (1133 Budapest, Pozsonyi út 56., Duna-parti bejárat)
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg:
- közjegyzőt,
- értékelőbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., VIII. emeleti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető az összegnek az ÁPV Rt. Magyar Külkereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 10300002-20360650-70073285 számú számlájára történő befizetésével. Az ajánlati biztosíték megfizetése teljesítettnek tekinthető, ha az ajánlattételi határidő előtt 24 órával az ÁPV Rt. számláján könyvelésre kerül. Ha az ajánlattételi határidő előtti 24 óra nem munkanapra esik, az ezt megelőző utolsó munkanap az ajánlati biztosíték teljesítésének határideje.
Az ajánlati biztosíték az ajánlati felhívás 8. a) pontjában meghatározott értékű, feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával is teljesíthető, amelynek lejárati ideje az ajánlati felhívás megjelenésének napját követő 120. nap.
Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén a bankgaranciát nyújtó bank eredeti bankgarancia-nyilatkozatát kell benyújtani.
Az ajánlattevő a Kbt. 41. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben veszíti el ajánlati biztosítékát.
A nem nyertes ajánlattevők átutalással teljesített ajánlati biztosítékát az ajánlatkérő legkésőbb az eredményhirdetést követő 10 napon belül azt visszafizeti az ajánlatban megjelölt számlára. Ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlatkérő legkésőbb az eredményhirdetést követő 10 napon belül visszaadja.
Az első és a második helyen nyertes ajánlattevők részére az ajánlati biztosítékot - amennyiben átutalással teljesítették - az ajánlatkérő a következő módon fizeti vissza: ha az első helyen nyertes ajánlattevővel a vállalkozási szerződés a 15. b) pontban megjelölt időpontban megkötésre kerül, akkor az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő a vállalkozási szerződés megkötését követő 10 napon belül első és a második helyen nyertes ajánlattevők részére visszafizeti az ajánlatokban megjelölt számlákra.
Amennyiben az első helyen nyertes ajánlattevő visszalép a szerződés aláírásától, elveszíti az ajánlati biztosítékot, ebben az esetben ajánlatkérő csak a második helyen nyertes ajánlattevővel köt szerződést, és az ajánlati biztosítékot a szerződés megkötését követő 10 napon belül az ajánlatban megjelölt számlára utalja át.
Amennyiben a második helyen nyertes ajánlattevő is visszalép a szerződéskötéstől, ő is elveszíti az ajánlati biztosítékot. Bankgaranciával teljesített ajánlati biztosíték esetén ajánlatkérő az előbb leírtakhoz hasonló módon jár el a bankgarancia-nyilatkozatok visszaküldésénél, illetve lehívásánál.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel kötött megbízási szerződés alapján a szerződésben foglalt és az ajánlattevő részéről vállalt kötelezettségek teljesítése alapján a szerződésben kikötött pénzügyi ellenszolgáltatást az ajánlattevő részére rendelkezésre bocsátja.
Ajánlatkérő azt követően jogosult a pénzügyi ellenszolgáltatást számlázni, hogy az ÁPV Rt. és képviselője (műszaki ellenőr) a teljesítést igazolta, illetve jóváhagyta.
Ajánlatkérő a teljesítési igazolást követően beérkezett számlát annak kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. A számlák kiállításával és kiegyenlítésével kapcsolatos egyéb információkat az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását megköveteli.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő köteles igazolni a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságát. A műszaki alkalmassági követelményeket az ajánlattevő és a 10% feletti alvállalkozója együttesen jogosult teljesíteni, a 10% feletti alvállalkozó pénzügyi, gazdasági alkalmasságát ajánlatkérő külön nem vizsgálja. Közös ajánlattevők alkalmasságukat együttesen igazolhatják.
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása: az ajánlattevő a pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az alábbi írásos dokumentumokkal köteles igazolni:
- 2000., 2001., 2002. évi - amennyiben az ajánlattevő 2000-nél később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő - mérleg(ek) (egyszerűsített mérleg, egyszerűsített beszámoló, éves beszámoló vagy konszolidált éves beszámoló),
- nyilatkozat az előző 3 évi - amennyiben az ajánlattevő 2000-nél később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő - teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a jelen ajánlati felhívás tárgyával azonos forgalmáról ("Szennyezett talaj és talajvíz kármentesítése során műszaki beavatkozás végrehajtása") megbízásonkénti részletezéssel.
Műszaki alkalmasság igazolása: az ajánlattevő és 10% feletti alvállalkozója együttesen, műszaki alkalmasságukat az alábbi írásos dokumentumokkal kötelesek igazolni:
- nyilatkozat jelen ajánlati felhívás tárgyával azonos, befejezett és fővállalkozásban végrehajtott referenciamunkákról ("Szennyezett talaj és talajvíz kármentesítése során műszaki beavatkozás végrehajtása"), megadva az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés helyét, a szerződő fél nevét, a szerződő fél részéről nyilatkozattételre jogosult személy nevét és telefonszámát, a teljesítés idejét, amennyiben lehetséges, a munkát jóváhagyó hatóság megnevezését és a jóváhagyó határozat számát. A referenciamunka igazolására - amennyiben lehetséges - az ajánlattevőnek ajánlatához csatolni kell az adott referenciamunkára vonatkozó jogerős elfogadó hatósági határozatok egyszerű másolatait,
- nyilatkozat az ajánlati felhívás tárgyában részt vevő szakemberekről, szervezeti egységekről (vezetőkről, minőség-ellenőrzésért felelős személyekről stb.), képzettségüket és alkalmasságukat igazoló okiratok egyszerű másolatainak csatolásával. [Végzettséget igazoló diploma, a szakemberek közül, akinek van, 12/1996. (XII. 4.) KTM rendelet szerint kiadott érvényes felülvizsgálat elvégzésére jogosító engedélye.] Amennyiben a fénymásolat olyan rossz minőségű, hogy az okiraton szereplő személy neve, illetve pontos végzettsége nem azonosítható, azt az oklevelet, okiratot ajánlatkérő az alkalmasság megállapításánál nem veszi figyelembe!
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a minősítés az ajánlattevő és 10% feletti alvállalkozója által becsatolt 11. a) pont szerinti dokumentumok vizsgálatával történik. Az ajánlatkérő az ajánlattevőt alkalmatlannak minősíti a szerződés teljesítésére az alábbi esetekben:
- az ajánlattevő által becsatolt valamennyi mérleg negatív eredményt mutat,
- az ajánlattevő által becsatolt teljes forgalomról szóló nyilatkozatban az árbevétel a teljes időszakra vonatkozóan összesen nem éri el a 100 M forintot, és ajánlattevő által becsatolt, jelen ajánlati felhívás tárgyával azonos forgalomról ("Szennyezett talaj és talajvíz kármentesítése során műszaki beavatkozás végrehajtása") szóló kimutatásban az árbevétel a teljes időszakra vonatkozóan nem éri el összesen az 50 M Ft-ot,
- az ajánlattevő által becsatolt 11. a) pont szerint bemutatott referenciamunkák között nem szerepel legalább 2 db referenciamunka ("Szennyezett talaj és talajvíz kármentesítése során műszaki beavatkozás végrehajtása"), amelyet az ajánlattevő vagy 10% feletti alvállalkozója korábban fővállalkozásban végzett el, befejezett, és amelyet a hatóság jogerős határozatban jóváhagyott. (Műszaki beavatkozási záródokumentáció jogerős határozatban történő elfogadása.) A minősítés során az ajánlatkérő csak azokat a referenciamunkákat veszi figyelembe, amelyre vonatkozóan az ajánlattevő csatolta a vonatkozó elfogadó jogerős hatósági határozatot,
- az ajánlattevő által becsatolt, a 11. a) pont szerinti szakemberek között nem szerepel legalább egy felsőfokú környezetvédelmi szakmérnöki vagy szakirányú műszaki/természettudományos végzettségű szakember, továbbá legalább egy környezeti felülvizsgálatra [12/1996. (XII. 4.) KTM rendelet alapján] kiadott érvényes engedéllyel rendelkező szakember (szükséges és elégséges tárgykörök: talaj-, talajvíz, továbbá veszélyes hulladék káros hatásainak felülvizsgálata).
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és legalább az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatok elbírálása a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó érvényes és alkalmas ajánlat kiválasztása alapján történik.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet többváltozatú ajánlatot tenni.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás eredményét, illetőleg eredménytelenségét az ajánlatok felbontását követő naptól számított 29. napon, ha ez nem munkanap, akkor az azt megelőző utolsó munkanapon 14.00 órakor hirdeti ki.
b) A szerződéskötés időpontja: eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerződést az ajánlatkérő a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó érvényes és alkalmas ajánlatot benyújtó ajánlattevővel köti meg az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor a 8. napot követő első munkanapon). A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó érvényes és alkalmas ajánlatot tevővel való szerződéskötés meghiúsulása esetén az ajánlatkérő a második legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó érvényes és alkalmas ajánlatot tevővel köt szerződést.
16. Egyéb információk:
Az ajánlattevőnek teljesítenie kell az alábbi, a) -tól m) -ig terjedő pontokban foglaltakat:
a) Az ajánlattevőnek a tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott ajánlatot (amelynek részét képezik a mellékletek is) az aláírásra jogosult által az ajánlat minden oldalát szignálva, 1 eredeti és 5 másolati példányban, zárt, cégjelzés nélküli csomagolásban, a közbeszerzési eljárás tárgyát címként feltüntetve, az eredeti példányt "EREDETI" megjelöléssel kell benyújtania.
b) Ajánlattevőnek az ajánlat címlapja utáni első oldalon felolvasólapot kell csatolni. A felolvasólapnak az ajánlattevő nevét, székhelyét, a pályázat tárgyát, az egyösszegű nettó és áfával növelt ajánlati árat, a teljesítési határidőt, valamint a 10% feletti alvállalkozók megnevezését, székhelyét (lakóhelyét), a teljesítésben egyébként - a közbeszerzés értékének 10%-át nem meghaladó mértékben - részt vevő szervezetek (személyek) megnevezését, székhelyét (lakóhelyét), továbbá a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, kell tartalmaznia. (A felolvasólap javasolt mintáját az ajánlati dokumentáció tartalmazza.)
c) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az ajánlati felhívás feltételeinek és a dokumentációban szereplő szerződéstervezet tartalmának elfogadásáról, a szerződésben foglaltak teljesítéséről. (A nyilatkozat mintáját az ajánlati dokumentáció tartalmazza.)
d) Az ajánlattevőnek ajánlatában "Tételes műszaki-pénzügyi részletezés"-t kell szerepeltetnie a dokumentációban szereplő "Feladat tételes műszaki részletezése" című fejezetében megadott elvégzendő munkamennyiségek alapján, a részmunkákra vonatkozó egységárak és részárak megadásával. Az ajánlattevőnek az ajánlatában meg kell adnia az ajánlati dokumentációban meghatározott összes munkamennyiségre kalkulált egyösszegű ajánlati árat. Az egyösszegű ár csak a dokumentációban megadott részmunkára vonatkozó munkamennyiségek és az ajánlattevő által megadott vonatkozó egységárak és rész árak alapján adható meg.
e) Az ajánlattevő ajánlatában "Feladat-végrehajtási ütemterv"-et ad meg, ami tartalmazza a részszámlák benyújtásának ütemezését a dokumentációban szereplő "Feladat tételes műszaki részletezése" című fejezet, valamint az ajánlattevő által az ajánlatban szerepeltetett "Tételes műszaki-pénzügyi részletezés" alapján.
f) Az ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók részéről a vállalt feladatrész vállalására vonatkozó nyilatkozatot. (A nyilatkozat mintáját az ajánlati dokumentáció tartalmazza.)
g) Az ajánlathoz az ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlattevő és a 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó részéről nyilatkozatot arról, hogy nem tartoznak a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontja, illetve a (2) bekezdés hatálya alá, és hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányban áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettségük, és van-e tartozásuk. (A nyilatkozat mintáját az ajánlati dokumentáció tartalmazza.)
h) Az ajánlattevő és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) a Kbt. 46. § (5) bekezdésnek megfelelően köteles csatolni az Kbt. 46.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságnak az eljárás eredménye kihirdetésének időpontját legfeljebb egy évvel megelőzően kelt eredeti vagy másolati igazolását arról, hogy az igazolás kiállításának időpontjában ajánlattevőnek, illetőleg a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak nincs a hatósága által nyilvántartott köztartozása, vagy ha van, milyen időpontban jár le, és annak megfizetésére halasztást kapott-e. Az elkülönített állami pénzalapok tekintetében csak azon alap kezelőjétől kell igazolást csatolni, amellyel szemben az ajánlattevőnek vagy az alvállalkozónak jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn.
i) Ajánlattevőnek és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak az ajánlathoz csatolniuk kell egy, az ajánlattételi határidőhöz képest 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldány eredeti vagy az ajánlattételi határidőhöz képest 30 napnál nem régebben hitelesített aláírásicímpéldány-másolatot. Az ajánlatot, nyilatkozatot, illetve alvállalkozó esetében a nyilatkozatot jegyző személy részéről kell az aláírási címpéldányt csatolni.
j) Ajánlattevőnek és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak az ajánlathoz csatolniuk kell egy, az ajánlattételi határidőhöz képest 30 napnál nem régebbi cégkivonatot vagy hiteles másolatát, ezzel egyenértékű, az 1997. évi CXLV. törvény 4 § (1) bekezdése szerinti okiratot.
k) Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a jelen ajánlati felhívás 5. c) pontjában foglaltak teljesítéséről szóló elismervény (számla) másolatát.
l) Az ajánlattevőnek - amennyiben az ajánlati biztosítékot bankgarancia-nyilatkozattal teljesíti - ajánlatához csatolnia kell az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot.
m) Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek külön-külön nyilatkozniuk kell, hogy nyertességük esetén a feladat elvégzésére létrehozandó gazdasági társaság tagjaként korlátlan és egyetemleges felelősséget vállalnak a létrehozott gazdasági társaság jelen pályázat tárgyát képező, szerződésben vállalt kötelezettségeiért. (A nyilatkozat mintáját az ajánlati dokumentáció tartalmazza.)
Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdése értelmében ajánlattevők részére a hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
Az ajánlattevő - a dokumentáción kívül - további tájékoztatást kérhet az ajánlatkérőtől az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal. A kérdést írásban kell feltenni, amelyet ajánlatkérőhöz postán vagy faxon kell eljuttatni (fax: 237-4775). Az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. Ingatlanhasznosítási és Környezetvédelmi Vagyonkezelő Igazgatóság (1133 Budapest, Pozsonyi út 56.) a tájékoztatás tartalmát minden, az ajánlati dokumentációt megvásárló személy részére biztosítja. Az ajánlattevők kérdéseiket a Kbt. 38. § (1) bekezdés szerint tehetik fel, az ajánlatkérő válaszait a Kbt. 38. § (2) bekezdésének megfelelően az ajánlattételi határidő lejárta előtt hat nappal megküldi a dokumentációt megvásárló személyeknek.
Az ajánlat tárgyával kapcsolatosan a hirdetmény közzétételét követő 20. napig a dokumentációt megvásárlók számára - előre egyeztetett időpontban - Kalocsa, volt szovjet használatú repülőtér területén helyszíni bejárást biztosítunk.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: 2002. Közbeszerzési Értesítő, 13. szám K. É. - 2396 számon, 2.11. sor (4) bekezdés.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. január 28.