Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Iroda részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (0303/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Iroda
(továbbiakban: NIIFI)
1132 Budapest, Victor Hugo utca 18-22.
Telefon: 450-3060
Fax: 350-6750
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján az eljárás tárgyalásos, mert a beszerezni kívánt szolgáltatások köre, a szolgáltatások igénybevételének feltételei és az ellátási rendszer feltételrendszere előre nem, csak a tárgyalás során határozható meg pontosan. A NIIFI által üzemeltetett, az országos kiterjedésű kutatói adathálózatán megvalósított VoIP (Voice over IP) szolgáltatása egyedülálló az országban; az ajánlatkérő által elvárt távközlési szolgáltatás megvalósítására nagyszámú műszaki megoldás és elszámolási (számlázás, fizetési feltételek) konstrukció jöhet szóba, amelyeknek - egyedi termék lévén - a pontos szerződéses feltételei nem jelennek meg a távközlési szolgáltatók általános szerződési (ÁSZF) feltételei között. Erre tekintettel a konkrét szerződéses feltételek kialakítása csak a tárgyalás folyamán, a beszerzés megvalósításához szükséges feladatok egyes elemeinek pontos meghatározását követően lehetséges, azaz nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt, vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés a 3. a) pontban foglalt távbeszélő-szolgáltatások megvalósítására.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő nagy sebességű hálózattal ellátott intézményei (min. 34 Mbps) számára nyújtott VoIP-szolgáltatáshoz távközlési szolgáltatás beszerzése a nyilvános távbeszélő-hálózatokba irányuló hívások végződtetéséhez az alábbi hívásirányokban és mennyiségben:
1. tétel: helyi hívások, minimum 4 db maximum 8 db ISDN-30 csatlakozás;
2. tétel: távolsági hívások, minimum 4 db maximum 8 db ISDN-30 csatlakozás;
3. tétel: belföldi mobilhívások, minimum 8 db maximum 16 db ISDN-30 csatlakozás;
4. tétel: nemzetközi hívások, minimum 2 db maximum 4 db ISDN-30 csatlakozás.
b) A teljesítés helye: NIIF Iroda 1132 Budapest, Victor Hugo utca 18-22. fszt. hálózati központ (telefon: 450-3060, fax: 350-6750).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen, tehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: 3. a) pontban részletezett bármely tételre, de azokon belül teljeskörűen.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. április 24.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követeljük meg.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: jelen részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben való közzététel napját követő első naptól számított 26. nap 11.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 11.00 óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): NIIF Iroda titkárság, 1132 Budapest, Victor Hugo utca 18-22. I. em. 1045. (telefon: 450-3060, fax: 350-6750).
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő napján 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 11.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételre történő jelentkezési határidőt követő harmadik munkanap 11.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőnek a Kbt. 43. § (3) bekezdése értelmében a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók alkalmasságát is igazolni kell.
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- 30 napnál nem régebbi, eredeti (vagy közjegyző által hitelesített másolati) pénzintézeti nyilatkozat a cégkivonat szerinti összes pénzintézettől [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézeti és a részvételre jelentkező/alvállalkozó kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- 2000., 2001., 2002. évi mérlege és eredménykimutatása [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja],
- az elmúlt 3 év mérlegadataiból (2000., 2001., 2002.) számított likviditási gyorsráták bemutatása.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b) é s c) pontja alapján:
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003., később alakult cég esetében a megalakulás óta) beszerzés tárgya szerinti legjelentősebb referenciái közül maximum 5 db ismertetése [az ellenszolgáltatás bruttó összegével, a teljesítés idejével és a szerződést kötő másik fél (vevő) megnevezésével, kapcsolattartó személyek és elérhetőségük megadásával] a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereinek (kiemelten a saját alkalmazásban lévő mérnökök, szakemberek, minőség-ellenőrzésért felelős munkatársak) megnevezése, képzettségük ismertetése és szakmai gyakorlatuk bemutatása a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján,
- azoknak a szervezeti egységeinek a bemutatása, amelyeket be kíván vonni a teljesítésbe, különös tekintettel az üzemeltetési, hálózatfelügyeleti és ügyfélszolgálati részleg felépítésére, működésére, a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján,
- műszaki-technikai felszereltségének leírása a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján (különösen a 2003. december 31-én az általa üzemeltetett hálózat műszaki paraméterei és kiterjedtsége, az elektronikus hibajegykezelő és az alkalmazott hálózatfelügyeleti rendszer és a hibaelhárítás folyamatának ismertetése).
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
pénzügyi, gazdasági szempontok alapján:
- pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzetének vizsgálata; hitel- és fizetőképessége;
- 2000., 2001. és 2002. évi forgalma,
- az elmúlt 3 év mérlegadataiból (2000., 2001., 2002.) számított likviditási gyorsráták,
műszaki szempontok alapján:
- a beszerzés tárgyának megfelelő távközlési referenciái,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek létszáma, képzettsége, szakmai gyakorlata,
- a szolgáltatásban közreműködő szervezeti egységek műszaki-technikai felszereltsége.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
pénzügyi, gazdasági szempontok alapján:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzete nem ítélhető meg stabilnak (fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, számláján az elmúlt 12 hónapban legalább egyszer 30 napot meghaladó sorban állás volt vagy van),
- 2000., 2001. és 2002. évi nettó árbevételének átlaga nem haladja meg az 500 millió forintot (újabb alapítású jelentkező esetén a jelentkezést megelőző időszak igazolt nettó árbevétele),
- az elmúlt három év mérlegadataiból számított likviditási gyorsráták átlaga nem éri el a 0,6-et,
műszaki szempontok alapján:
- nincs referenciája a beszerzés tárgyában,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek létszáma, képzettségük, szakmai gyakorlatuk vonatkozásában, ha nem rendelkezik legalább 3, felsőfokú szakmai végzettségű szakemberrel és a feladat megvalósítását szak mailag irányító felelős vezetővel, akinek a beszerzés tárgyának megfelelő, legalább 3 éves szakmai/vezetői tapasztalata és szakirányú felsőfokú végzettsége lenne,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szervezeti egységek léte, működésének szabályozottsága, összhangja tekintetében, ha nincs ügyfélszolgálati-hálózatfelügyeleti részlege, heti 7 napos, napi 24 órás hibabejelentési ügyelettel és hibaelhárítási szervezettel (műszakonként legalább 2 fővel),
- amennyiben nem rendelkezik elektronikus ügyfélkezelési és hálózatfelügyeleti rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: tizenöt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, lehet.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- GTS Magyarország Távközlési Kft. 2040 Budaörs, Ipartelep út 13-15.
- Invitel Rt. 2040 Budaörs, Puskás Tivadar út 8-10.
- MATÁV Rt. 1013 Budapest, Krisztina krt. 55.
- PanTel Távközlési és Kommunikációs Rt. 1134 Budapest, Tüzér utca 39-41.
- Pannon GSM Rt. 2040 Budaörs, Baross u. 165.
- WESTEL 900 Rt. 1117 Budapest, Kaposvár u. 5-7.
- Vodafone Rt. 1062 Budapest, Váci út 1-3.
13. Egyéb információk:
- A részvételre jelentkezőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak jelentkezésükhöz csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdésben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
- Benyújtandó a részvételre jelentkező cég jelenlegi állapota szerinti - 30 napnál nem régebbi - cégbejegyzési okmányok hiteles másolata (cégalapítás dátuma, esetleges jogelőd megnevezése, főbb tevékenységi területek megjelölése számmal, cégjegyzésre jogosultak felsorolása, aláírási címpéldány, cégbejegyzés-változás iránti kérelem);
- A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva a 6. a) pont szerinti időpontban, 4 példányban (1 eredeti és 3, az eredetivel azonos tartalmú másolati példány, eltérés esetén az eredeti példány az irányadó), A/4 formátumban, roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (a lapszámozott tartalomjegyzéknél az összes lapszám feltüntetésével), zárt csomagolásban, a "Határidő előtt nem bontható fel" megjelölés csomagoláson való feltüntetésével kell a 6. b) pont szerinti helyen benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, továbbá a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon-, faxszámát és e-mail címét.
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírási címpéldányát eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányban és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást (amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját is) szintén eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban.
- Az ajánlattételre jogosult résztvevőknek kiküldésre kerülő ajánlati felhívás melléklete fogja tartalmazni a Kbt. 40. §-a szerint a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részletes műszaki leírást.
- A Közbeszerzések Tanácsa elnökének a Kbt. 46. §-ában foglalt igazolásokkal és nyilatkozatokkal kapcsolatos tájékoztatója a Közbeszerzési Értesítő valamennyi számában megjelenik.
- Az ajánlatkérő a hiányok pótlására a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján nyújt lehetőséget. A hiánypótlásra ajánlatkérő egy ízben ad lehetőséget. A hiánypótlási határidőről a részvételi jelentkezések bontását követően határoz valamennyi részvételre jelentkező egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. január 28.