Heves Megyei Önkormányzat részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (0371/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Heves Megyei Önkormányzat
3300 Eger, Kossuth Lajos u. 9.
Telefon: 36/521-330
Fax: 36/521-331
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Eger, Mlinkó István Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon (fogyatékosok, nevelési, oktatási feladatát ellátó intézmény) bővítése és rekonstrukciója. Bővítés készül az "A" jelű iskolai épület tetőterének beépítésével (474 m 2 hasznos alapterülettel). Bővítés, átalakítás készül a "B" jelű óvodai épületnél (229 m 2 átalakítás és 116 m 2 bővítés).
b) A teljesítés helye: Eger, Klapka Gy. u. 10.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- munkaterület átadásának várható időpontja: a nyertes ajánlattevővel megkötött szerződést követő 15 napon belül,
- műszaki átadás, átvételi eljárás várható időpontja: 2005. július hó.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap, amennyiben ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Igazgatóság Titkárság 3300 Eger, Kossuth Lajos u. 9.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 15. napon, amennyiben ez nem munkanapra esik, úgy az azt követő első munkanapon 10.00 órakor nyilvánosan hirdet eredményt.
Helye: Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Igazgatóság tárgyalója (3300 Eger, Kossuth L. u. 9.)
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlattevőknek 4 000 000 Ft ajánlati biztosítékot kell szolgáltatniuk az eljárás ajánlati szakaszában.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető átutalással a Heves Megyei Önkormányzat OTP Banknál vezetett 11739009-15378008 számú számlájára, vagy az azzal azonos összegű bankgarancia biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot (a terhelési értesítő bank által hitelesített példányát) vagy a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlattevő az ajánlatban köteles dokumentálni. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként a Heves Megyei Önkormányzatot kell megnevezni, a bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni a "Mlinkó István Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon bővítése és rekonstrukciója" címet. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség időtartamáig érvényben kell maradnia. Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdés szerint utalja vissza, illetve adja vissza az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot. Érvénytelen az az ajánlat, amely az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- valamennyi számlavezető pénzintézet részvételre jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata a részvételre jelentkező fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a részvételi jelentkező bankszámláját,
- a részvételi jelentkező minősítése,
- nyilatkozat a részvételi jelentkező hitelképességéről,
- nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a részvételi jelentkező fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e [az elmúlt 2 évben (2002-2003) sorban állás, ha igen, mennyi és mikor volt számláján],
- a részvételi jelentkező 2000., 2001., 2002. évekről készült, az adóhatósághoz benyújtott mérlege és eredménykimutatása a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
- az előző 3 évi (2001, 2002, 2003) építési tevékenységből származó árbevételéről szóló nyilatkozat csatolása [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont],
- a részvételre jelentkező fizetőképességének elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] a következő likviditási mutatók tizedesjegyre kiszámított értéke 2000., 2001. és 2002. évekre vonatkozóan:
- likviditás: forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- a részvételre jelentkező hosszú lejáratú forrásszerkezetének vizsgálata céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont] az adósságállományra vonatkozó alábbi tizedesjegyre kiszámolt értéke 2000., 2001., 2002. évekre vonatkozóan:
- kötelezettségek részaránya: kötelezettségek/mérlegfőösszeg,
- fedezet foka: saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke.
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2001, 2002, 2003) legjelentősebb magasépítési, közte lakó- vagy intézményi épület bemutatása, legalább a teljesítés helyének, idejének, az ellenszolgáltatás összegének és a szerződést kötő másik félnek a megnevezésével, az információt nyújtó személy címével, nevével és telefonszámával, referencialevelek csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont alapján ismertetett referenciamunkák fényképes bemutatása,
- azon szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket a részvételi jelentkező a teljesítésbe be kíván vonni, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellen őrzésért és a helyi irányításért (felelős műszaki vezető) felelősek, szakmai önéletrajzuk csatolása, felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétel igazolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának csatolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
A fenti - pénzügyi és műszaki alkalmasság igazolására bekért - adatokat a résztvevőknek és az általuk a közbeszerzés becsült értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell, kivéve a műszaki alkalmasság első bekezdését, amely esetében a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont alá tartozó alvállalkozónak az általa végezni kívánt munkákra vonatkozóan a 44. § (2) bekezdés a) pontja szerinti tartalommal kell alkalmasságát igazolnia.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező 2001., 2002. és 2003. évek átlaga alapján rendelkezzen legalább évi nettó 300 M Ft építési tevékenységből származó árbevétellel,
- a részvételre jelentkező pénzügyi, gazdasági mutatói,
- a pénzintézeti nyilatkozatok alapján a jelentkező számláján a 2002., 2003. években volt-e 30 M Ft-os sorban állás,
- a részvételre jelentkező mérleg szerinti adózott eredménye 2000., 2001., 2002. években nem negatív,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje haladja meg a 40 M Ft-ot,
- referenciája legyen az utóbbi 3 évben (2001., 2002., 2003.) 2, egyenként minimum bruttó 150 millió Ft összegű hagyományos magasépítési technológiával készült, új vagy rekonstrukciós beruházás, közte lakó- vagy intézményi épület építéséről,
- a részvételre jelentkezőnek a munkát irányító szakembere, felelős műszaki vezetője rendelkezzen szakirányú felsőfokú képesítéssel és legalább 5 éves szakmai gyakorlattal,
- részvételre jelentkező akkreditált minőségbiztosítási rendszerének tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a 2001., 2002., 2003. évek átlaga alapján legalább évi nettó 300 M Ft építési tevékenységből származó árbevétellel,
- az alábbi pénzügyi mutatók pontszámainak összege nem éri el a 20 pontot (elérhető pontszám mutatónként 5 pont, összesen 30 pont):
- adózott eredmény: ha az eredmény mindhárom évben, 2000., 2001., 2002. pozitív, és 2001., 2002. évben az előző évihez képest javulás mutatkozik: 5 pont,
- kötelezettség részaránya: kötelezettség/mérlegfőösszeg. Ha a mutató átlaga (2000., 2001., 2002.) kisebb 0,75-nél, de egyik évben sincs 1,00 fölött: 5 pont,
- fedezet foka: saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség/befektetett eszközök. Ha a mutató a vizsgált 3 év átlagában (2000., 2001., 2002.) nem kisebb mint 0,75 és egyik évben sincs 0,5 alatt: 5 pont,
- tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke. Ha a mutató a vizsgált 3 év (2000., 2001., 2002.) átlagában kisebb 0,75-nél és egyik évben sincs 1,00 fölött: 5 pont,
- rövid távú likviditás: forgóeszköz/rövid lejáratú kötelezettségek; ha a mutató a vizsgált 3 év (2000., 2001., 2002.) átlagában nem kisebb mint 0,75 és egyik évben sincs 0,5 alatt: 5 pont,
- ha a saját tőke a 2000. évihez képest 2002. évre nőtt, és 2002-ben a saját tőke nem kevesebb mint a jegyzett tőke: 5 pont,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje nem éri el a 40 millió Ft-ot,
- a részvételre jelentkező pénzügyi helyzete a pénzintézeti nyilatkozatok alapján nem megfelelő, mert
- számláján 2002-2003 évben összességében több mint 30 millió Ft sorban állás előfordult,
- hitelkapcsolat esetén hiteleit nem fizeti rendszeresen, 2002., 2003. években legalább egy alkalommal nem tett időben eleget fizetési kötelezettségének,
- a részvételre jelentkező az utóbbi 3 évben (2001., 2002., 2003.) nem rendelkezik 2, egyenként minimum bruttó 150 M Ft összegű hagyományos magasépítési technológiával készült, új vagy rekonstrukciós beruházás, közte lakó- vagy intézményi épület építéséről referenciával,
- a részvételre jelentkezőnek a munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 5 éves szakmai gyakorlattal,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. A részletes feltételek az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi okmányok eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya.
- Az ajánlatkérő részvételi felhívási dokumentációt állított össze az eljárásban való részvételhez, amely megvásárolható és átvehető a részvételi felhívás közzététele napján és az azt követő első naptól számított 15 napig munkanapokon 8.00-12.00 óráig.
- A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Igazgatóság Eger, Kossuth L. u. 9. sz.
- A részvételre jelentkezőnek az ajánlatkérő részére a részvételi felhívási dokumentációért 25 000 Ft + 25% áfa díjat kell fizetni. A díjat az ajánlatkérő OTP 11739009-15378008 számú számlájára kell befizetni és a befizetési igazolást a dokumentáció átvételekor az azt rendelkezésre bocsátó szervezetnek át kell adni.
- A dokumentáció ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerinti esetekben kerül visszafizetésre. A dokumentáció megvásárlása az érvényes részvételi jelentkezés feltétele.
- A Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5), (6) és (8) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat a résztvevőknek és az általuk a közbeszerzés becsült értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell.
- A Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott alkalmasság megállapítása céljából a részvételi jelentkezőknek nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy számláját hány pénzintézetnél vezeti, és ezeket a pénzintézeteket és kapcsolódó bankszámlaszámokat meg is kell nevezni.
- A közbeszerzés azon részének a megnevezése, amellyel összefüggésben a részvételi jelentkező harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
- Azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket a részvételi jelentkező a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok].
- A részvételi jelentkezőnek, amennyiben rendelkezik érvényes felelősségbiztosítással, akkor részvételi jelentkezésében csatolnia kell a biztosítás meglétét és érvényességét igazoló kötvény (szerződés) másolatát, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, akkor részvételi jelentkezésében csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megfelelő felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti.
- Ha több részvételi jelentkező közösen tesz részvételi jelentkezést, akkor valamennyi részvételi jelentkezőnek egyenként kell megfelelnie a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassági követelményeknek.
- A részvételi jelentkezés összeállításának minden költsége a részvételi jelentkezőt terheli.
- A részvételre jelentkezést 1 eredeti és 2 másolati példányban, cégjegyzésre jogosult által minden oldalon szignálva, sorszámozva kell elkészíteni és a jelentkezés határidejéig benyújtani.
- Az ajánlatkérő az eljárás során a közbeszerzési törvény 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. január 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 2.