Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0925/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Honvédelmi Minisztérium
Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal
Budapest X., Salgótarjáni út 18.
1475 Budapest, Pf. 163
Telefon: 433-8000
Fax: 262-9304


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás a 152/1999. (X. 22.) számú kormányrendelet 9. §-a alapján.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 1 készlet termovíziós kamera (hőkamera) beszerzése.
b) A teljesítés helye: HM Technológiai Hivatal 1125 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 20.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlattevő részajánlatot nem tehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. június 15-ig.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: az ajánlatkérő dokumentációt nem bocsát ki.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: -
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő lejártának az azt követő első munkanap ugyanezen időpontját kell érteni.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám):
- személyesen történő benyújtás esetén: Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X., Salgótarjáni út 18. V. em. ügyviteli iroda,
- postai úton történő megküldés esetén: HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, 1475 Budapest, Pf. 163.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar, joghatás kizárólag a magyar nyelvű iratokhoz, dokumentumokhoz fűződik.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X., Salgótarjáni út 18.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra:
a) az ajánlatkérő kijelenti, hogy előleget nem fizet,
b) az ajánlatkérő kijelenti, hogy a közbeszerzési eljárás becsült értékének [Közbeszerzési törvény (továbbiakban: Kbt.) 4. § (1) bekezdés] megfelelő anyagi fedezet rendelkezésre áll,
c) az ajánlatkérő a szerződésben foglaltak teljesítését követően a Magyar Államkincstár működési rendje szerint, a vonatkozó törvényi feltételeknek megfelelő számla ellenében, 30 napon belüli banki átutalással teljesíti a kifizetéseket. Az ajánlatkérő az átutalástól eltérő fizetési módot nem tud elfogadni,
d) az ajánlattevő részteljesítést nem fogad el.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjával összhangban az ajánlattevő főszámlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi, az ajánlattevő fizetőképességéről szóló nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő számláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e,
- a számlán az elmúlt 1 évben sorbanálló tételek voltak-e, és ha igen, akkor hányszor, azok időtartamának megadásával,
- az éves kumulált számlaforgalom összege forintban számolva az elmúlt évben (ezt a kritériumot az ajánlatkérő csak az ajánlattevő esetében vizsgálja).
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjával összhangban az ajánlattevő és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító által kiállított tanúsítvánnyal.
- a fenti nyilatkozatokat és dokumentumokat a Kbt. 43. § (1) bekezdés b) pontjával összhangban a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában is be kell nyújtani.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) számláján:
- a sorban állások száma az elmúlt egy évben meghaladta az 5 alkalmat, alkalmanként az 1-1 hónapot,
- fizetési kötelezettségének nem tett eleget (kivéve, ha a tartozás átütemezéséhez a kedvezményezett hozzájárult, és az még a határidőn belül van),
- az éves kumulált számlaforgalom összege forintban számolva nem éri el a 50 M Ft-ot (ezt a kritériumot az ajánlatkérő csak az ajánlattevő esetében vizsgálja),
- amennyiben nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30. napig tart.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás elve alapján.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő többváltozatú ajánlatot nem tehet.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 20. nap 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetéstől számított 15. nap.


16. Egyéb információk:
a) A beszerzés tárgyával szemben támasztott műszaki követelmények:
- a beszerzés tárgyára vonatkozó részletes műszaki követelményeket az alábbiak szerint határozzuk meg:
- a hőkamera hűtött vagy hűtés nélküli változat lehet, mindkettő a hosszúhullámú tartományban legyen érzékeny, mely 8 mikron és 12 mikron közé essen,
- a kamera legyen érzéketlen és maradjon működőképes az őt érő, látható fény tartományában működő fényszórók direkt sugárzásától,
- az egyenértékű zajhőmérséklet-különbség (NETD) értéke nem hűtött változatnál 100 mK-nél, hűtöttnél 80 mK-nél jobb legyen,
- a folyamatos üzemidő ne legyen korlátozva,
- két javítás közötti időtartam (MTBF) ne legyen rövidebb 6000 óránál. Ha az ajánlott típus mechanikai szkennert is tartalmaz, annak élettartama ne legyen rövidebb a hűtőénél; javításnak kell tekinteni a hűtőközeg-cserét vagy -pótlást is,
- a kameráknak legyen analóg kimenete, előnyt jelent, ha van digitális kimenet is; a képfrekvencia lehetőség szerint 25 Hz legyen,
- a videojel formátuma nem kötött, lehet normál (4:3 oldalarányú) vagy HDTV szabványú (16:9 oldalarányú), de utóbbi esetben ennek konvertálására alkalmas szoftvert is mellékelni kell,
- mátrix rendszerű érzékelőre alapozott kamera felbontása minimum 320 ö 240 pixel legyen, scannelő változatnál 640 ö 480 pixel,
- a kamerák objektívjeinek optikai nyílásszöge változtatható legyen lépésenként vagy folyamatosan,
- normál szabvány szerint dolgozó kamerára vonatkozóan a keskeny látómezőhöz tartozó függőleges nyílás szög (NFOW) 1,2 foknál nagyobb ne legyen, a széles látómező (WFOW) legalább 3,5-szerese legyen a keskenynek,
- ha a nyílásszöglépések száma három, a legnagyobb és legkisebb látószögek aránya legalább 10 legyen; folyamatos zoommal működő optika látószög-átfogása minimum 6 legyen,
- nagy felbontású (HDTV) változatra nézve a fenti értékek: NFOW 2,5 fok, az átfogás változatlan,
- a fókusz legyen beállítható kézi és automatikus üzemre; bármely nyílásszög-tartományban a minimálisan beállítható fókusztávolság legyen nagyobb, mint 150 m,
- az objektív-átmérő minimum 180 mm legyen,
- az eszköz rendelkezzék távvezérlési lehetőséggel, bele értve az optikai elemek váltását vagy beállítását is. A kamera-paraméterek menürendszerből történő állítása, valamint az üzem közbeni vezérlés valamely PC-szabványú csatlakozási felületen történjék,
- az ajánlott kameraváltozat dokumentációjának részét kell hogy képezze a vezérlőfelület, illetve parancs-struktúra részletes leírása, melynek alapján külső számítástechnikai eszközről - saját távvezérlő nélkül - a kezelés lehetséges,
- az ajánlott típusokhoz gyári adatlapokat kell mellékelni,
- a kamera teljes tömege 20 kg-nál több nem lehet,
- a tápellátási igény 24 V-os járműfedélzeti táplálást tegyen lehetővé, a szükséges teljesítmény 50 W-nál magasabb ne legyen,
- a kivitel legyen robusztus, alkalmas mechanikai mozgatószerkezetbe építve legyen képes kültéri üzemre.
b) A beszerzés tárgyával szemben támasztott minőségi követelmények:
- Az ajánlattevő csak olyan eszközöket és berendezéseket hozhat ajánlatába, amelyek gyári újak és még nem voltak használva.
- Az ajánlattevő az ajánlatába hozott eszközökre és berendezésekre vállaljon minimálisan kettő év teljes körű jótállást és ezt követően további 2 év szavatosságot.
- Az ajánlattevő az ajánlatba hozott termovíziós kamerára vállalja a minimálisan 8 év alkatrész-ellátási kötelezettséget.
- Az ajánlatba hozott termovíziós kamera rendelkezzen az ajánlattevő - ha nem azonos a gyártóval, akkor a gyártó - által kiállított, a termovíziós kamera megfelelőségét igazoló "Megfelelőségi nyilatkozat"-tal, vagy ezzel egyenértékű okmánnyal.
- Az ajánlatkérő nevében minőségbiztosítási kérdésekben a HM Technológiai Hivatal Minőségfelügyeleti Osztálya járhat el, melynek a gyártó telephelyén végzett minőségellenőrzési tevékenységét az ajánlattevőnek (gyártónak) a rendelkezésére álló eszközökkel támogatnia kell. Ennek elfogadásáról ajánlattevő nyilatkozzon.
c) Az ajánlattal szemben támasztott tartalmi és alaki követelmények:
- Az ajánlatot folyamatosan lapszámozott, a szöveges részek tekintetében A/4 méretű lapokon, gépelve, javítások és beszúrások nélkül, egységesen összefűzött formában, lapszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel ellátva kell elkészíteni.
- Az ajánlattevő által benyújtott minden saját nyilatkozatot, valamint az ajánlat teljes anyagának minden lapján az ajánlattevő részéről aláírásra jogosult személy kézjegyével kell hitelesíteni.
- Azon dokumentumok esetében - amelyeket az ajánlattevő másolatban nyújt be - nyilatkoznia kell arról, hogy az eredeti dokumentumokkal minden tekintetben azonosak.
- Az ajánlatot 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtani. Az ajánlat fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" jelöléseket. Az eredeti és a másolati ajánlat eltérése esetén az eredeti megjelölésű a meghatározó. Amennyiben az "eredeti" jelölés hiányzik, akkor a szakértői bizottság a benyújtott ajánlat példányai közül önkényesen kiválaszt egyet, és azt ellátja az "eredeti" megjelöléssel.
- Az ajánlatot cégszerűen lezárt borítékban kell eljuttatni az ajánlatkérő címére. A borítékon kizárólag az alábbiakat kell feltüntetni: "Ajánlat a HM BBBH 11102/04-70/3- beszerzésazonosítójú, a 152/1999. (X. 22.) számú kormányrendelet szerinti nyílt eljárásra. Csak bizottságilag bontható!"
- Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy az ajánlat késedelmes benyújtásából fakadó mindennemű hátrányért, anyagi kötelezettségért kizárólag az ajánlattevő felelős.
c) Az ajánlat felépítése:
- Tartalomjegyzék
- Olvasólap
- az ajánlattevő nyilatkozatai igazolásai, hatósági engedélyei
- az ajánlattevő által az írásbeli ajánlathoz csatolandó egyéb okmányok
- kereskedelmi ajánlat
- egyéb
(1) Az Olvasólap
Az olvasólapnak az alábbi információkat kell tartalmaznia:
- az ajánlattevő neve,
- az ajánlattevő székhelye,
- a kért ellenszolgáltatás összege (nettó egységár, összesített nettó, bruttó ár),
- teljesítési határidő,
- cégszerű aláírás.
(2) Az ajánlattevő által beadandó iratok, nyilatkozatok, igazolások, hatósági engedélyek:
- A Kbt. 46. § (2), (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások.
- A jelen "Ajánlati felhívás" 11. a) pontjában meghatározott nyilatkozatok, igazolások, okiratok.
- Nyilatkozat arról, hogy az ajánlattevő vállalkozása az 1999. évi XCV. törvény (Kkvt.) szerint milyen vállalkozásnak minősül (csak hazai székhelyű vállalkozások esetén).
- A fenti nyilatkozatokat és igazolásokat a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában is be kell nyújtani.
- Nyilatkozat az ajánlati felhívás feltételeinek és követelményeinek egyértelmű elfogadásáról és a szerződés teljesítésére vonatkozó szándékáról [Kbt. 43. § (1) bekezdése szerint].
- Nyilatkozat arról, hogy az ajánlattevő tudomásul veszi, hogy az eljárás nyelve magyar, jogkövetkezmény kizárólag a magyar nyelvű nyilatkozatokhoz, dokumentumokhoz fűződik, továbbá, hogy az ajánlat elkészítésével és beadásával kapcsolatos minden költség az ajánlattevőt terheli.
- Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy az általa ajánlatba hozott eszközök mindenben megfelelnek a jelen ajánlati felhívás feltételeinek, különös tekintettel a 16. a) pontjában megfogalmazott műszaki követelményekre.
- Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy számláját mely pénzintézetek vezetik, a főszámlavezető pénzintézet megjelölésével.
- Az ajánlattevő a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozatát, a teljesítésbe 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt alvállalkozókról vagy azok nemlétéről.
- Az ajánlattevő a Kbt. 43. § (2) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatát, a teljesítésbe 10%-nál nagyobb mértékben egyébként részt vevő szervezetekről (személyekről) vagy azok nemlétéről.
A beszerzendő termovíziós kamera a többszörösen módosított 48/1991. (III. 27.) számú kormányrendelet alapján Magyarországon engedélyköteles:
- Kizárólag hazai székhellyel rendelkező ajánlattevő csatolja a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) által kiállított érvényes "Tevékenységi engedély" vagy az érvényes "Eseti tevékenységi engedély" másolatát, valamint a jelen közbeszerzési eljárás tárgyára a GKM által kiállított érvényes "Tárgyalási engedély" másolatát.
- Kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevő esetén nyilatkozza meg és a telephelye szerinti országban illetékes Kereskedelmi Kamarával igazoltassa, hogy a jelen közbeszerzési eljárás tárgya engedélyköteles-e, illetve milyen engedélyek szükségesek a kiviteléhez. Az ajánlattevő csatolja ajánlatához a nyilatkozatában megnevezett érvényes engedélyek másolatait.
(3) Az ajánlattevő által az írásbeli ajánlathoz csatolandó egyéb okmányok:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat vagy annak adatait értelemszerűen tartalmazó eredeti okmány vagy annak közjegyző által hitelesített másolata. A 30 nap határidő a cégkivonat kiállításának dátumára és nem a másolat közjegyző általi hitelesítésének keltére vonatkozik.
- A fenti okmányok benyújtása a teljesítésbe 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is kötelező.
- A tárgyalásokon az ajánlattevőt képviselő személy aláírását is tartalmazó meghatalmazását, ha az nem azonos a cég vezetőjével.
(4) Kereskedelmi ajánlat:
- Kizárólag hazai székhellyel rendelkező ajánlattevő az árajánlatot nettó egységárban, forintban tegye meg. A beszerzendő eszköz, mivel kutatási célra kerül beszerzésre, áfa- és vámmentességet élvez. Az egységáron túl egyéb költségek nem számolhatók fel.
- Kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevő az ajánlatot DDU Budapest paritáson tegye meg. A paritáson megadott egységáron túl egyéb költségek nem számolhatók fel.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlatba hozott eszközök gyártójának megnevezését és pontos telephelyét.
d) Az eljárással kapcsolatos egyéb információk:
- Az ajánlatkérő az alábbi ajánlatbenyújtási módozatokat fogadja el: személyes benyújtás esetén: a cég képviselője, a cég által meghatalmazott személy útján, valamint postai úton a 6. b) pontban szereplő címre eljuttatva. Az ajánlat postai úton történő eljuttatása esetén a 6. a) pontban meghatározott határidőig történő kézhezvételért az ajánlattevő felelős.
- Az ajánlatkérő az ajánlattevő számára a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdése alapján a hiánypótlást biztosítja.
- Az ajánlatok bontásakor az ajánlatkérő csak az alábbi tényeket vizsgálja, melyről rövid feljegyzést készít:
- a benyújtott ajánlat sértetlensége (lezárt boríték);
- az ajánlatkérő által átvett ajánlat átvételi időpontja;
- a benyújtott ajánlat előírt példányszáma, azok jelölése (eredeti, másolat);
- az Olvasólap adatai.
Az ajánlat "Ajánlati felhívás" követelményeinek való megfelelését, részletes tartalmi elemeit az ajánlatkérő az értékelési szakaszban vizsgálja meg.
- Ha az ajánlattevővel nyertes ajánlattevőként a szállítási szerződés megkötésre kerül, és az ajánlattevő (vagy a gyártó) székhelye szerinti ország NATO-tagállam, akkor a minőségtanúsítási feladatok elvégzéséhez szükséges idegen nyelvű szerződés fordítás az ajánlattevő kötelessége. Ennek tudomásulvételéről ajánlattevő nyilatkozzon.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevő ajánlatát érvénytelennek fogja nyilvánítani különösen, ha:
- ajánlata a megadott határidőre nem érkezik be. A késedelmes kézhezvétel kockázata ajánlattevőt terheli,
- az ajánlatba hozott termovíziós kamera nem elégíti ki a jelen "Ajánlati felhívás" 16. a) pontjában meghatározott műszaki követelményeket,
- az ajánlatba hozott termovíziós kamera nem gyári új, amely korábban nem volt használva,
- az ajánlattevő nem vállalja fel legalább az előírt minimális jótállási, szavatossági és alkatrész-ellátási kötelezettséget,
- az ajánlattevő (gyártó) nem járul hozzá, hogy a HM TH MFO a gyártó telephelyén a gyártást felügyelhesse,
- kizárólag hazai székhellyel rendelkező ajánlattevő nem csatolja a többszörösen módosított 48/1991. (III. 27.) kormányrendelet szerinti engedélyeinek másolatát,
- kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevő nem csatolja a nyilatkozata szerinti, a kivitelhez szükséges engedélyek másolatát.
- Eljárásazonosító: 11102/04-70/3-, melyet az eljárás során keletkező összes írásos anyagon fel kell tüntetni.
Ügyintéző: Steiglerné Vanderlik Lívia (tel.: 433-8000/38-122).


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 4.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 4.