Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíj-biztosítási Igazgatóság részvételi felhívása gyorsított tárgyalásos eljárás megindítására (1046/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíj-biztosítási Igazgatóság
1051 Budapest, Hercegprímás u. 5.
Telefon/fax: 371-5676
és a
Nyugdíjfolyósító Igazgatóság
1139 Budapest, Váci út 73.
Telefon: 340-9353
Fax: 349-8521
amelyek nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében az
OKFON Közbeszerzési és
Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2461
Fax: 412-2469
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló gyorsított tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a tárgyban korábban, 2003. december 3-án meghirdetett nyílt közbeszerzési eljárás a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja alapján eredménytelenül zárult. A közbeszerzés tárgyára vonatkozó feltételek nem változtak meg [Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: az ajánlatkérő - FPMNYI - 2004 márciusában tervezi költözését a 3. b) pontban meghatározott helyszínekre, ennek érdekében a korábban eredménytelenül lefolytatott eljárással közel egy időben több közbeszerzési eljárást is indított (irodai apparátus, irattár költöztetése, üzemeltetés). Mivel a tárgyban korábban indított nyílt eljárás eredménytelenül zárult és a takarító-, illetve őrző-védő céget a márciusban befejeződő költözésre ki kell választani, indokolt a gyorsított közbeszerzési eljárás lefolytatása.
Az ajánlatkérőnek - NYUFIG - már nincs érvényben levő, takarításra, illetve őrzés-védelemre vonatkozó szerződése.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíj-biztosítási Igazgatóság (FPMNYI, 31 812 m 2 ) és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság (NYUFIG összesen 22 530 m 2 ) épületeinek takarítási és őrzési feladatainak ellátása.
b) A teljesítés helye:
1. FPMNYI, Budapest VIII., Fiumei út 19.
2. NYUFIG, Budapest XIII., Váci út 73., főépület és kis épület, valamint Budapest XIII., Váci út 81-85.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja:
1. FPMNYI: takarítás
2. NYUFIG: takarítás
3. FPMNYI: őrzés-védelem
4. NYUFIG: őrzés-védelem
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: ajánlatkérő a szerződés aláírását követően megkezdett szolgáltatást határozatlan időre kívánja igénybe venni.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 12. napon 12.00 óráig kell a jelentkezéseket benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. em.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 4. munkanapon 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határ idejét követő 10. munkanapon 11.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. em.-i tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerint:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló - a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű -, a számlavezető pénzintézet(ek) által kiállított nyilatkozattal (nyilatkozatokkal), amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- nevezett a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 2 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, milyen időtartamú,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- 2001. és 2002. évi mérlegével, eredménykimutatásával és kiegészítő mellékletével,
- a 2001. és 2002. évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban az 1-2. részteljesítés esetében takarítási, illetve a 3-4. részteljesítés esetén őrzés-védelmi tárgyú forgalmáról szóló nyilatkozatával.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjai szerint:
- az előző 3 évben (2001., 2002. és 2003.) végzett, az 1-2. részteljesítés esetén takarítási, illetve a 3-4. részteljesítés esetén őrzés-védelmi referenciák bemutatásával (a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, alapterülete, a teljesítés ideje, az ellenszolgáltatás összege és a referencia hely vezetőjétől származó, pozitív tartalmú igazolást az ottani tevékenységéről). A részvételre jelentkező emelje ki az 5000 m 2 feletti 1-2. részteljesítés esetében az irodaház-takarításokat, 3-4. részteljesítés esetén pedig az irodaház őrzés-védelmi szolgáltatásokat. A jelentkezésében nyilatkozzon arról, hogy az elmúlt 3 évben előfordult-e, hogy a megrendelő a jelentkező sikertelen teljesítése miatt felbontotta a szerződést,
- műszaki-technikai felszereltségének bemutatása, amellyel a szolgáltatást el kívánja látni,
- azoknak a szakembereknek és vezetőknek a megnevezésével, képzettségük, gyakorlatuk ismertetésével, a végzettséget igazoló okirat másolatával, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért, valamint az 1-2. részteljesítés esetében a speciális szaktevékenységért (alpintechnika, rovarirtás) felelősek,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- fizetési kötelezettségeinek való megfelelés, 30 napot meghaladó sorban állás ténye,
- a 2001. és a 2002. évi mérleg szerinti eredménye,
- előző 2 év (2001., 2002.) közbeszerzés tárgya szerinti forgalom,
- a 2001., 2002. és a 2003. évben végzett, 1-2. részteljesítés esetén takarítási, illetve 3-4. részteljesítés esetében őrzés-védelmi referenciamunkáinak száma, az ellenszolgáltatás összege,
- műszaki-technikai felszereltsége,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek szakmai képzettsége, száma,
- minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Takarítás esetében:
- a jelentkező számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a nyilatkozat kibocsátását megelőző 2 évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott, fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget,
- a jelentkező mérleg szerinti eredménye 2001. és 2002. évek bármelyikében negatív volt,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001., 2002.) bármelyikében takarítás tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 100 millió forintot. Amennyiben a jelentkező mind a két, takarítás tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy előző 2 év (2001., 2002.) bármelyikében takarítás tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 200 millió forintot,
- 2001., 2002. és 2003. években nem rendelkezik évente legalább 3 db, referenciaigazolással alátámasztott, 5000 m 2 feletti irodaház-takarítás tárgyú referenciamunkával,
- az elmúlt 3 évben akár egy szerződését is sikertelen teljesítés miatt bontották fel,
- nem rendelkezik legalább 2 darab egytárcsás súrológéppel, 1 darab por- és vízszívó géppel,
- amennyiben csak az egyik takarítás tárgyú részteljesítésen kíván indulni, abban az esetben a teljesítésbe bevonni kívánt, a szolgáltatás ellátását irányító vezető nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal, a helyszíni irányító vezető nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal,
- amennyiben a jelentkező mind a két takarítás tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy 1 fő felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal rendelkező, a szolgáltatás ellátását irányító vezetővel és 2 fő, legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkező helyszíni irányító vezetővel kell rendelkeznie,
- nem szerepelteti jelentkezésében a saját takarítási tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítványt.
Őrzés-védelem esetében:
- a jelentkező számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a nyilatkozat kibocsátását megelőző 2 évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott, fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget,
- a jelentkező mérleg szerinti eredménye 2001. és 2002. évek bármelyikében negatív volt,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001., 2002.) bármelyikében őrzés-védelmi tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 100 millió forintot. Amennyiben a jelentkező mind a két, őrzés-védelmi tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy előző 2 év (2001., 2002.) bármelyikében őrzés-védelmi tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 200 millió forintot,
- 2001., 2002. és 2003. években nem rendelkezik évente legalább 3 db, referenciaigazolással alátámasztott, 5000 m 2 feletti irodaház őrzésére vonatkozó referenciamunkával,
- az elmúlt 3 évben akár egy szerződését is sikertelen teljesítés miatt bontották fel,
- nem rendelkezik évszaknak és időjárási viszonynak megfelelő formaruhával,
- amennyiben csak az egyik őrzés-védelmi tárgyú részteljesítésen kíván indulni, abban az esetben a teljesítésbe bevonni kívánt, a szolgáltatás ellátását irányító vezető nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal, a helyszíni irányító vezető nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal,
- amennyiben a jelentkező mind a két őrzés-védelmi tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy 1 fő felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal rendelkező, a szolgáltatás ellátását irányító vezetővel és 2 fő, legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkező helyszíni irányító vezetővel kell rendelkeznie,
- nem szerepelteti jelentkezésében a saját őrzés-védelmi tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítványt.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: az ajánlatkérő minden érvényes és szerződéskötésre alkalmas részvételre jelentkezőt meghív.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozókat, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.
13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezőnek a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti cégkivonatát, valamint az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát, továbbá az aláírási címpéldány másolatát.
13.3. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézet(ek)en kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet. A nyilatkozat hiányában a részvételi jelentkezés érvénytelen.
13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjai, továbbá a 62. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot.
13.5. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy számláját mely pénzintézet(ek) vezetik. Amennyiben számlát több pénzintézetnél is vezet, a 8. pontban meghatározott nyilatkozatot valamennyi pénzintézettől csatolni kell a jelentkezéshez, és nyilatkozni kell arról, hogy a nevesített pénzintézet(ek)en kívül számlát máshol nem vezet.
13.6. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az általa alkalmazni kívánt személyek a munka-egészségügyi követelményeknek megfelelnek, és rendelkeznek, illetve a szerződéskötésig rendelkezni fognak erkölcsi bizonyítvánnyal.
13.7. A jelentkezéseket 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat), a 4 példányt egy közös, lezárt csomagban kell benyújtani, a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a beszerzés tárgyát, a részteljesítés megnevezését és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
13.8. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk, a lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja. A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az "eredeti", a másolati példányok borítójára a "másolat" feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.
13.9. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a 3. a) pontban meghatározott részteljesítés(ek)re való jelentkezés megnevezését. Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részeinek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
13.10. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget biztosítja.
13.11. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
13.12. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, a Személy-, Vagyon védelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamaráról szóló 1998. évi IV. törvény 2. §-a értelmében személy- és vagyonvédelmi, illetve magánnyomozói tevékenységet végző vállalkozók közül ebben az eljárásban a takarítás részteljesítések esetében csak az lehet jelentkező, aki az ajánlatkérő objektumának őrzés-védelmi feladatát ellátja.
13.13. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlattételi szakaszban való részvételt biztosíték nyújtásához köti. Az ajánlati biztosíték összege részteljesítésenként 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint lesz.
13.14. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén az eredményhirdetést követő 10 napon belül a jelen eljárás tárgya szerinti tevékenységre - a harmadik személynek okozott károk fedezetét is magába foglaló - FPMNYI takarítás esetében 50 millió Ft, NYUFIG takarítás esetén 15 millió Ft, FPMNYI őrzés-védelem esetében 50 millió Ft és NYUFIG őrzés-védelem esetében pedig 15 millió Ft összegű felelősségbiztosítást köt, és azt a szerződés hatálya alatt fenntartja. Amennyiben a jelentkező már rendelkezik legalább ilyen összegű felelősségbiztosítással, akkor a biztosítási kötvény becsatolása mellett nyilatkozzon arról, hogy jelen közbeszerzési eljárás megnyerése esetén a jelen eljárás tárgya szerinti tevékenységeket annak hatálya alá vonja, és a felelősségbiztosítást az ajánlatkérővel kötött szerződés hatálya alatt fenntartja.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 9.