Államadósság Kezelő Központ Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0917/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Államadósság Kezelő Központ Rt.
1027 Budapest, Csalogány u. 9-11.
Telefon: 488-9300
Fax: 488-9405
2. a) A választott eljárás: egyszakaszos nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: határozott időre szóló, megbízással vegyes vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a magyar állampapírok forgalmazásához kapcsolódó marketingkommunikációs feladatok (sajtóhirdetmények közzététele; reklámkampányok tervezése és médiában történő megjelentetése; reklámnyomtatványok, eladáshelyi és tájékoztató jellegű kommunikációs anyagok megtervezése és gyártása; egyéb - ún. vonal alatti és vonal feletti - marketingkommunikációs feladatok) megvalósításában való közreműködés a dokumentációban foglaltak szerint.
b) A teljesítés helye: Magyarország egész területe, esetenként külföldön.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem tehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: folyamatos, 2006. március 31-ig bezárólag.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Államadósság Kezelő Központ Rt,. 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napján és az ezt követő első naptól számított 15. napig (ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap) munkanapokon 10.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentációt az ajánlatkérő 30 000 Ft + áfa helyszínen történő befizetése ellenében bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére. A dokumentáció ajánlatkérőtől az ajánlattevő saját részére történő megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11. V. emelet 517-518.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő a Kbt. 51. § (2) bekezdésében foglaltakon kívül a bontási eljárásra közjegyzőt hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11., földszinti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján a biztosíték kétféle módon teljesíthető:
- befizetés az ajánlatkérő MNB-nél vezetett 19017004-0021120-00000000 számú számla javára úgy, hogy az összeg az ajánlattételi határidő lejárta előtti napon az ajánlatkérő bankszámláján jóváírásra kerüljön, a befizetés azonosíthatósága érdekében a befizetési dokumentumon fel kell tüntetni az "Állampapírok marketingkommunikációs tevékenysége" jeligét,
- az ajánlati biztosíték megfizetésére vonatkozó bizonylat másolatát vagy a bankgarancianyújtás esetén az ezt tanúsító eredeti banki igazolást - nem befűzve, hanem külön zárt borítékban - az ajánlat "eredeti" jelzéssel ellátott példányához kell csatolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenszolgáltatás fedezete az ajánlatkérő által kezelt éves költségvetési előirányzatban rendelkezésre áll, amelyből ajánlatkérő éves szinten várhatóan legfeljebb 500 M Ft-ot (melyből a 2004. évben már történt felhasználás) kíván felhasználni. A teljesítés ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítés alapján kiállított számlák kézhezvételét követő 15 (tizenöt) naptári napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: gazdasági társaság létrehozása nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolásához az ajánlattevőnek csatolnia kell:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint meghatározott, 30 napnál nem régebbi hitelintézeti nyilatkozatot a fizetőképesség megállapítására vonatkozóan, az alábbi tartalommal:
- a hitelintézet mióta vezeti a gazdálkodószervezet/személy bankszámláját,
- nyilatkozat az ügyfél pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről, és arról, hogy fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- nyilatkozat arra vonatkozólag, hogy az ügyfél számláján az elmúlt évben sorban állás előfordult-e, és ha igen, hány alkalommal és milyen mértékben, és az utolsó alkalommal milyen időpontban,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja szerint a 2002. évi könyvvizsgálóval hitelesített mérleget, eredménykimutatást és kiegészítő mellékletet, továbbá a Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja alapján a fizetőképesség megállapítására a befektetett eszközök, forgóeszközök, a pénzeszközök, az eszközök összesen, a saját tőke, a jegyzett tőke, a mérleg szerinti eredmény, a céltartalékok, a kötelezettségek, a rövid lejáratú kötelezettségek, az összes forrás, a belföldi értékesítés nettó árbevétele, az értékesítés nettó árbevétele, a személyi jellegű ráfordítások, az üzemi (üzleti) tevékenység eredménye, a pénzügyi műveletek eredménye, a szokásos vállalkozási eredmény, valamint az adózás előtti eredmény 2003. év december 31. napjára vonatkozó (várható) adatait tartalmazó, cégszerűen aláírt nyilatkozatot,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a marketingkommunikációs tevékenységből származó bruttó árbevétele a 2002. és 2003. évi bruttó árbevételéből milyen összeget tett ki. A szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmasság igazolásához az ajánlattevőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben alkalmazni kívánt alvállalkozó(k)nak az ajánlathoz csatolni kell,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az előző 3 (három) évben végzett jelentősebb befektetési szolgáltatási vagy pénzügyi szolgáltatási vagy befektetési alapkezelési vagy biztosítási tevékenységgel kapcsolatos marketingkommunikációra vonatkozó, referencialevelekkel igazolt szolgáltatások ismertetését (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a kapcsolattartó nevének és telefonszámának feltüntetésével),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a beszerzés tárgyában meghatározott feladat elvégzéséhez szükséges műszaki-technikai hardverháttér és szoftverek ismertetése (beleértve az internetes hozzáférést), a rendelkezésre álló telefonvonalak és faxok száma, a feladatok megvalósításához szükséges egyéb gépek, berendezések bemutatása),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja szerint azoknak a szakembereknek, illetve felelős vezetőknek a megnevezését szakmai önéletrajzuk becsatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja alapján a dokumentációhoz mellékelt mintapéldány(ok) műszaki paramétereivel megegyező, azonos vagy jobb minőségű reklámanyagok(at) 1-1 példányban, azok műszaki paramétereinek leírásával. A teljesítésbe bevont alvállalkozó(k)nak csak a saját munkarészükre vonatkozóan kell igazolniuk a műszaki alkalmasságukat.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevő pénzügyi-gazdasági alkalmatlanságának szempontjai:
- a hitelintézettől származó nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, számláján - az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját megelőző évben - 2 vagy ennél több alkalommal sorban állás mutatkozott,
- a mérleg szerinti eredménye 2002. évben negatív vagy gazdálkodása az ajánlattevő nyilatkozata alapján a 2003. évben veszteséges, vagy a 2003. évre vonatkozóan a likviditási mutató (forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek) kisebb mint 1 (egy) - a marketingkommunikációs tevékenységből származó bruttó árbevétele a 2002. és 2003. év átlagát számolva nem haladta meg az évenkénti 500 M Ft-ot.
Az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben alkalmazni kívánt alvállalkozó műszaki alkalmatlanságának szempontjai:
- az ajánlattevőnek az előző 3 (három) évre vonatkozóan bemutatott referenciái között nincs legalább 2 (kettő) referencialevéllel igazolt befektetési szolgáltatási vagy pénzügyi szolgáltatási vagy befektetési alapkezelési vagy biztosítási tevékenységgel kapcsolatos marketingkommunikációs feladat teljesítése,
- nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (legalább egy internetes elérhetőséget biztosító számítástechnikai rendszer, legalább egy telefonvonal-elérhetőség, legalább egy faxelérhetőség),
- a megnevezett felelős vezetők és az érdemi munkatársak nem rendelkeznek szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 3 (három) éves, a marketingkommunikációs szakterületen szerzett szakmai gyakorlattal,
- az ajánlathoz mellékelt reklámanyag(ok) nem felelnek meg a dokumentációban meghatározott műszaki követelményeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított harminc (30) napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár 60
- az egyes kommunikációs feladatok megvalósításának vállalási határideje 40
A Kbt. 34. § (4) bekezdés e) pontjában foglaltak:
1. az ajánlati ár részszempont körében meghatározott alszempontok:
részszempontok
súlyszámok
- médiában adott kedvezmény átlagos mértéke (%) (nyomtatott sajtó, televízió, közterület, rádió) 22
- ajánlattevő által a médiavásárlási munkák esetében, net-net árra vetítve felszámított általános jutalék mértéke (%), mely magában foglalja az ügyfélkapcsolati munkatársak díját is 11
- ajánlattevő által a médiavásárláson kívüli közvetített szolgáltatások vonatkozásában felszámított általános jutalék mértéke (%), mely magában foglalja az ügyfélkapcsolati munkatársak díját is 8
- kizárólag az ajánlattevő által (harmadik személy bevonása nélkül) megvalósított feladatok esetében felszámított óradíjak átlagos mértéke 8
- ajánlattevő által igényelt mértéke 5
- rendszeres kötelező sajtóhirdetések megjelentetésével kapcsolatos feladatok megvalósításának alkalmankénti egységára, amely magában foglalja a médiamegjelenés net-net árán felüli valamennyi, az ajánlatkérő felé felszámítani kívánt díjat, költséget 3
- nyomdai munkák átlagos vállalási darabára 3
2. az egyes kommunikációs feladatok megvalósításának vállalási határideje részszempont körében meghatározott alszempontok:
részszempontok
súlyszámok
- rendszeres kötelező sajtóhirdetések megjelentetése 10
- eseti kötelező sajtóhirdetések megjelentetése 6
- nyomdai úton elkészítésre kerülő hirdetmények 6
- negyedéves kiadványok 6
- éves kiadvány 4
- Költségvetés finanszírozása c. kiadvány 4
- Magyar állampapír ismertetők c. kiadvány 4
Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa, amely minden rész- és alszempont esetében azonos: 1-50.
A pontszám meghatározásának módszere, mely minden rész- és alszempont szerinti tartalmi elemeinek értékelése során sorrendbe rendezi, a legjobb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám felső határát adja, a többi ajánlat pedig a sorrendben elfoglalt helye szerint az előtte állóhoz képest eggyel kevesebb pontot kap, az azonos tartalmi elemű ajánlat(ok) azonos pontszámot kap(nak).
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő tizennegyedik napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanapra esik, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra. Az eredményhirdetés helye: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11., földszinti tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra, helye: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11. V. emeleti 516. tárgyaló.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlat előlapja az ajánlati kivonat is egyben, melyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő tényeket, nevezetesen az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatás összegét és a teljesítési határidőt.
b) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjaiban meghatározottakat, ajánlattevői nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az "alvállalkozó" fogalmát a Kbt. 10. § q) pontja szerint értelmezi.
c) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattételi határidő lejártához képest 30 (harminc) napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy hiteles másolati példányát a beszerzés tárgyának teljesítésével összefüggő tevékenységi jogosultság ellenőrzésére. Amennyiben az ajánlattevő vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint meghatározott alvállalkozó nem rendelkezik a tevékenység elvégzésére való jogosultsággal, úgy az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné fogja nyilvánítani. Az ajánlathoz továbbá csatolni kell az ajánlatot ajánlattevő részéről aláíró(k) aláírási címpéldányának eredeti vagy hiteles másolatát is.
d) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
e) Az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 46. § (2) és (4)-(6) bekezdéseiben előírt, a dokumentáció szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
f) Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 1 (egy) eredeti és 4 (négy) másolati példányban kell összefűzve, zárt borítékban "Állampapírok marketingkommunikációs tevékenysége" jelige feltüntetésével benyújtani, a zárt iraton semmiféle más felirat nem lehet.
g) A további tájékoztatás kérése és a válaszok megadása a Kbt. 38. § (1)-(3) bekezdései szerint történik.
h) Az ajánlatnak a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján tartalmaznia kell az ajánlattevő dokumentáció szerinti kifejezett nyilatkozatát a felhívás valamennyi feltételére, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra.
i) Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést, amennyiben a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőt az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezi.
j) Amennyiben az ajánlattevő az ajánlatát postai úton küldi meg, úgy a postai kézbesítésből származó bizonytalanságok, illetőleg annak valamennyi következménye (különösen az ajánlattételi határidő lejártát követő kézbesítés, a csomag elvesztése, illetve megsérülése stb.) ajánlattevőt terhelik.
k) Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény értelmében mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősülnek-e.
l) A jelen ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozottak vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló, többször módosított 1995. évi XL. törvény (Kbt.) előírásai irányadók.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 13.