Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1101/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal
1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
Telefon:428-5535
Fax:428-5537
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az APEH étkezési utalványok beszerzése. Az szja-tv. 1. számú melléklete 8.17. pontja szerint adómentesen adható, fogyasztásra, illetve készételvásárlásra jogosító étkezési utalványok beszerzése várhatóan legfeljebb 12 121 fő részére, 3500 Ft/fő névértéken, kis címletekben. A központi hivatal szerzi be az utalványokat az igazgatóságok munkatársai részére. Az étkezési utalványokra és az üzlethelyiségre vonatkozó egyéb részletek a dokumentáció szerint.
b) A teljesítés helye: 1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: teljesíteni havonta, minden hónap 25-ig kell. A szerződés határideje: határozatlan idejű szerződés.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. "C" épület IV. emelet 440. (A gyorsabb bejárat a Széchenyi rkp. 6. felől.)
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 26 napon keresztül.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: dokumentáció számla ellenében 100 000 Ft + áfa, azaz 125 000 Ft összegű készpénzért vásárolható meg az 5. a) pontban meghatározott helyen, munkanapokon 9.00 és 12.00 óra között. A dokumentáció 5. a) pontban megjelölt ajánlatkérőtől történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére - a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 6. "C" épület IV. em. 440.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő legfeljebb közjegyzőt hívhat meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal, 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. "C" épület 320. tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 5 000 000 Ft, azaz ötmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő 5 000 000 Ft ajánlati biztosítékot köteles az ajánlatkérő részére biztosítani visszavonhatatlan bankgarancia formájában, vagy banki átutalással a Magyar Államkincstárnál vezetett APEH Budapest 10032000-01454048 számú számlára. A bankgaranciát (eredeti példányban) vagy az átutalás teljesítéséről szóló banki igazolást az ajánlathoz csatolni kell, melynek az ajánlati kötöttség idejéig kell érvényben maradnia. Az ajánlat az ajánlati biztosíték nyújtása nélkül érvénytelen. A nyertes ajánlattevő tekintetében ez a szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenérték kiegyenlítése forintban, a teljesítés igazolását követő 15 banki napon belül, a szerződésben meghatározott feltételek szerint történik. Az ajánlattevő előleget nem kérhet. Az esetlegesen megmaradt, lejárt határidejű étkezési utalványokat a nyertes ajánlattevő a tárgyévet követő év január 15-ig visszaváltja és annak ellenértékét visszautalja.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követeli meg.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi alkalmasság:
- valamennyi számlavezető pénzintézet eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő számláján az elmúlt 2 évben (2002., 2003.) volt-e sorban állás,
- a 2001. és 2002. évi mérleg benyújtásával a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján.
Műszaki alkalmasság:
- Az ajánlattevő műszaki alkalmasságának igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) - b) pontjaiban leírt igazolási módot írja elő, az alábbi minimális tartalommal:
- az előző két évben (2002., 2003.) a beszerzés tárgyának megfelelő referenciák (étkezési jegyek, utalványok) ismertetése, (a szerződés tárgya, főbb jellemzői, az ellen szolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése, a referenciát szolgáltató személy neve, telefonszáma). A kért referenciákat az ajánlattevőnek és a 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is csatolniuk kell.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- A banki nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, vagy bankszámláján az elmúlt két évben (2002., 2003.), sorban állás volt,
- ajánlattevő és a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók, 2002-2003. években, együttesen nem rendelkeznek legalább 3, a beszerzés tárgyának megfelelő műszaki tartalmú (étkezési jegyek, utalványok) munkákra vonatkozó referenciával,
- 2 egymás követő évben a mérleg szerinti eredmény negatív értéket mutat.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 10. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon. Ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételét követő 28. napon 11.00 órakor a 3. b) pontban megadott helyen konzultációt tart. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanebben az órában. A konzultációról készült emlékeztetőt a dokumentációt megvásárolt cégek részére a konzultációt követő 5. munkanapig az ajánlatkérő megküldi.
16.2. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, három példányban (egy eredeti és két, az eredetivel mindenben azonos másolati példány), kötött vagy fűzött formában, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos oldalszámozásával, tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban, az "APEH étkezési utalványok beszerzése" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok csomagoláson történő feltüntetésével kell benyújtani. a benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "Eredeti", illetőleg a "Másolat" feliratot, valamint az ajánlattevő nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon- és faxszámát. Amennyiben az "Eredeti" és a "Másolati" példány között eltérés van, az "Eredeti" és a "Másolati" példány között eltérés van, az "Eredeti" példány az irányadó.
16.3. Az ajánlathoz csatolandó iratok:
a) a dokumentációban részletezettek szerint a megjelölt üzemeltető nyilatkozata az ajánlattevő által forgalmazott étkezési utalvány beválthatóságáról. A nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen,
b) az ajánlat érvénytelen, ha az étkezési utalványok felhasználási lehetőségei alapján az ajánlattevő és a 10%-ot meghaladó mértékű alvállalkozója együttesen nem rendelkeznek megyeszékhelyenként legalább 2-2 megjelölt üzlethelyiséggel, ahol az étkezési utalványok levásárolhatók, valamint nem tudnak bemutatni legalább két különböző típusú felhasználási helyszínt (pl. diszkont, élelmiszerbolt, gyorsétterem... stb). Erre vonatkozóan a dokumentációban meghatározott formában tegyenek nyilatkozatot.
c) Számlavezető pénzintézeteknek a teljes körű felsorolása nyilatkozat formájában,
d) Ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálat által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya. Amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkezett változásbejelentési kérelem másolata. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmaz a feladat elvégzésére jogosító tevékenységi kört, az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
e) Ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan a cég aktuális aláírási címpéldánya(i)nak eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint a cégkivonat szerint a jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírásmintája - akadályoztatás esetén a cégjegyzésre jogosult meghatalmazása és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentum (eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata).
f) A Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjai szerinti információkat, nyilatkozatokat az ajánlati dokumentációban meghatározott tartalommal.
g) A Kbt. 46. § (1)-(2) és a (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, melyeket az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott - a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell.
h) Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a Kkvt. (1999. XCV. tv. 2-3. §) alapján milyen vállalkozásnak minősül.
16.4. Az ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a hiánypótlás intézményét a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján.
16.5. Ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második legalacsonyabb ajánlatot tevővel köti meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 13.