KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (1321/2004)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D682/9/2003.
Tárgy: az ELAMEN Rt. kérelmező jogorvoslati kérelme a Budapest Főváros XV. Kerületi Önkormányzat Hartyán Nevelési és Oktatási Központ Óvoda, Általános Iskola ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Rt. (1095 Budapest, Soroksári u. 98., képv.: dr. Zsoldos Mariann ügyvéd, 1052 Budapest, Városház u. 16.) kérelmező kérelmére indult, a Budapest Főváros XV. Kerületi Önkormányzat Hartyán Nevelési és Oktatási Központ Óvoda, Általános Iskola (1157 Budapest, Hartyán köz 2-4., képv.: Sédné dr. Vígh Márta ügyvéd, 1034 Budapest, Zápor u. 5/A) mint ajánlatkérő által ,,közétkeztetés szállítással együtt'' tárgyú közbeszerzése ellen indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A határozat ellen további jogorvoslatnak helye nincs.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő ajánlati felhívása nyílt közbeszerzési eljárás megindításáról 2003. október 18. napján jelent meg a Közbeszerzési Értesítő (K. É.) 41. számában.
Az ajánlati felhívás 16. 3. c ) pontjában ajánlatkérő előírta, hogy ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy nyertessége esetén milyen nagyságú felelősségbiztosítás megkötését vállalja.
A felhívás 13. b) pontjában az értékelési részszempontok között ajánlatkérő a harmadik részszempontként a beszerzés tárgyára vonatkozó felelősségbiztosítás nagyságát (kárkifizetési limit évente) határozta meg 15 súlyszámmal.
Ajánlatkérő 2003. december 17. napján hirdette ki az eljárás eredményét, amely alapján az eljárás nyertese a Sodexho Magyarország Kft. lett.
Kérelmező jogorvoslati kérelmében sérelmezte egyrészt, hogy ajánlatkérő által összeállított ajánlati felhívás értékelési részszempontjai közül a felelősségbiztosítás nagyságához túlzó súlyszámot rendelt indokolatlanul, és ez ahhoz vezetett, hogy az ajánlattevők közötti esélyegyenlőség sérült. Kifogásolta továbbá, hogy nyertes ajánlattevő ténylegesen rendelkezhetett azzal a magas összegű felelősségbiztosítással, amely értékelésre és ismertetésre került, ezért kérte annak vizsgálatát, hogy a nyertes által az ajánlatba csatolt felelősségbiztosítás megfelelő-e.
Ajánlatkérő észrevételében a kérelem elutasítását kérte egyrészt elkésettség, másrészt megalapozatlanság okán. Az ajánlati felhívás tartalmára vonatkozóan ajánlatkérő álláspontja szerint a kérelmező a rendelkezésére álló jogvesztő 15 napon túl terjesztette elő kérelmét. A felelősségbiztosításra vonatkozóan pedig előadta, hogy a felhívásban ajánlattevő nyilatkozatát kérték a nyertesség esetére vonatkozó felelősségbiztosítás nagyságáról, ennek a nyertes eleget tett.
Egyéb érdekelt érdemi észrevételében szintén elkésettnek tartotta a kérelemnek a felhívás taralmára vonatkozó elemeit, valamint megalapozatlannak a felelősségbiztosítás elfogadhatóságára vonatkozó kérelmét.
Kérelmező 2004. január 20. napján megtartott jogorvoslati tárgyaláson bejelentette, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonja.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha a Kbt. másképp nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi. IV. törvény (a továbbiakban Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárás folytatja.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
Budapest, 2004. január 26.
Dr. Sárkány Izolda s. k., Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Ruthner Oszkár s. k.,
közbeszerzési biztos