Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8394/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
1011 Budapest, Fő utca 44-50.
Telefon: 457-3430
Fax: 201-4362
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény alapján történő bányászati tájrendezési tevékenység a következők szerint:
1. Dévaványa 698, 700, 701, 711 hrsz.-ú felhagyott agyagbánya tájrendezési terv szerinti rehabilitációja 63 800 m2-en,
2. Eger, Kistályai úti felhagyott homokbánya jogerősen jóváhagyott tájrendezése 31 500 m2-en,
3. Csenger 2055 hrsz.-ú agyagbánya tájrendezési kivitelezése 23 200 m2-en,
4. Sárospatak egykori téglagyári agyaggödrök tájrendezése 85 000 m2-en,
5. területrehabilitáció Jászdózsa 948 hrsz.-on fekvő bányagödörnél 68 600 m2-en,
6. Zalagyömörő egykori illegális agyagbánya tájrendezése 40 000 m2-en,
7. Fehérgyarmat 1011/29 hrsz.-ú agyaggödör tájrendezés- kivitelezése 11 700 m2-en, az ajánlati dokumentációban részletezett tájrendezési terv szerint. Ezáltal minden tárgykör esetén a 7 különböző terület szerinti megosztásban külön nyertes ajánlattevő kerül kihirdetésre.
b) A teljesítés helye: a felhagyott bányák, bányagödrök ajánlati dokumentációban részletezett helyszínei az alábbiak szerint:
1. Dévaványa 698, 700, 701, 711 hrsz.-ú belterületi ingatlanok,
2. Eger, Kistályai út 0656/113 hrsz.-ú külterületi ingatlan,
3. Csenger 2055, 2061/6, 1979 hrsz.-ú belterületi ingatlanok,
4. Sárospatak 4087/2-3, 7 hrsz.-ú belterületi ingatlanok,
5. Jászdózsa 948 hrsz.-ú belterületi ingatlan,
6. Zalagyömörő 046/2, 048/1, 049/1, 054/2, 055, 056/1-2, 0173/14 hrsz.-ú külterületi ingatlanok,
7. Fehérgyarmat 1011/29 hrsz.-ú belterületi ingatlan.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: tehető részajánlat.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő a 3. a) pontban megjelölt sorszám szerinti terület(ek)re, területenként tehet részajánlatot. A részajánlatnak egyértelműen kell hivatkoznia a részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott területre a sorszám és a helyszín megjelölésével. A területek, és az elvégezni kívánt feladatok tovább nem bonthatóak. Az ajánlat részajánlatai kerülnek egymással összehasonlításra akkor is, ha több részajánlatra (területre) tesz ajánlatot az ajánlattevő, ezért az ajánlatot úgy kell elkészíteni, hogy azok bírálati szempontjai részajánlatonként legyenek összehasonlíthatók.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés határozott időtartamú, legkésőbb 2004. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1011 Budapest, Fő utca 44-50. "B" épület 113.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napján és azt követő naptól számított 16. naptári nap 14.00 óráig. (Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 14.00 óráig.)
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlati dokumentáció(kat)t készpénzért, részajánlatonként 40 000 Ft + áfa összegért - attól függően, hogy ajánlattevő melyik részajánlat(ok)ra kíván ajánlatot tenni - munkanapokon 10.00-13.00 óra között lehet megvásárolni az 5. a) pontban meghatározott címen.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatot legkésőbb a közzététel napját követő első naptól számított 55. nap 10.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, Budapest, Fő utca 44-50. "B" 113. [Az ajánlattételi határidő lejárta előtti harminc perctől a 7. b) pont szerinti bontási helyszín.]
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatkérő Budapest I., Fő u. 44-50. irodaházának "A" épület VII. emeleti tárgyalója.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét az elvégzett munkák műszaki ellenőr általi teljesítésének igazolását követően, a kincstári fizetési rend szerint a szerződött ajánlattevő által kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással biztosítja a nyertes ajánlattevő(k) által vállalt fizetési határidő figyelembevételével.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság (a pénzügyi alkalmasság esetében ajánlattevőnek és a 10%-ot meghaladó alvállalkozónak külön-külön meg kell felelnie):
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől származó, 1 hónapnál nem régebbi eredeti nyilatkozat az ajánlattevő hitel- és fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségei teljesítésének bank általi minősítése (rendszeres vagy nem rendszeres),
- fedezethiány miatt volt-e visszautasított teljesítése,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja szerint, a 2002., 2001. évi elfogadott mérlege (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint az előző három (2003., 2002., 2001.) évben a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság (a műszaki alkalmasság esetében ajánlattevőnek és a 10%-ot meghaladó alvállalkozónak együttesen kell megfelelni):
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év legjelentősebb mélyépítési-tájrendezési, bányászati tájrendezési munkáinak ismertetése, amely tartalmazza: az elvégzett munka időpontját, helyszínét, megrendelőjét és volumenét, a tevékenység leírását, a referenciát biztosító nevét, beosztását, telefonszámát,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének ismertetése,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján azon irányító szakemberek bemutatása, képzettségének ismertetése, akiket be kívánnak vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- ha a számlavezető pénzintézeteinek nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget és az elmúlt 1 évben számláján 3 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- ha a saját tőke kisebb a jegyzett tőkénél,
- ha veszteségesen gazdálkodott a vizsgált 2 év közül bármelyik évben,
- ha a közbeszerzés tárgyának forgalma az előző 3 évben (2003., 2002., 2001.) nem érte el
- az 1. részajánlat esetében a bruttó 40 M Ft-ot,
- a 2. részajánlat esetében a bruttó 30 M Ft-ot,
- a 3. részajánlat esetében a bruttó 20 M Ft-ot,
- a 4. részajánlat esetében a bruttó 50 M Ft-ot,
- az 5. részajánlat esetébe a bruttó 40 M Ft-ot,
- a 6. részajánlat esetében a bruttó 30 M Ft-ot,
- a 7. részajánlat esetében a bruttó 20 M Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanság:
- ha részajánlatonként nem rendelkezik fő-, vagy generálvállalkozást befejezett és átadott műszaki referenciával az alábbi tartalommal:
- az 1. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 40 M Ft,
- a 2. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 30 M Ft,
- a 3. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 20 M Ft,
- a 4. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 50 M Ft,
- az 5. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 40 M Ft,
- a 6. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 30 M Ft,
- a 7. részajánlat esetében mélyépítési, illetve földműépítési munkák bruttó 20 M Ft értékben (amennyiben ajánlattevő több részajánlatra is tesz ajánlatot, a részajánlatonkénti referenciamunkák értékét ajánlatkérő külön-külön veszi figyelembe, tehát a részajánlatonként előírt értékeket összeadva vizsgálja ajánlatkérő az alkalmasságot).
- az összes részajánlat esetében egységesen nem rendelkezik az alábbi műszaki felszereléssel: mélyépítési géplánc minimálisan szükséges gépegységeivel a következők szerint: forgókotró, tolólapos földmunkagép, szállító járművek,
- az összes részajánlat esetében egységesen:
- ha a megnevezett irányítószemélyzetből legalább 1 fő nem rendelkezik okleveles építőmérnöki; építőmérnöki végzettséggel és legalább 5 év szakmai gyakorlattal, illetve okleveles erdőmérnöki; okleveles bányamérnöki végzettséggel és legalább 10 év szakmai gyakorlattal, melyeket az ajánlathoz becsatolt végzettséget igazoló oklevél másolatával és szakmai önéletrajzával igazol,
- ha saját alkalmazásában nem áll az Általános Bánya Biztonsági Szabályzat (ABBSZ) szerinti felelős műszaki vezetői feltételeknek megfelelő szakember.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlati kötöttsége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredmény kihirdetését követő 60 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár (Ft) 4
- megajánlott kötbér mértéke
- késedelmi 0,5
- hibás teljesítési 0,5
- meghiúsulási 0,5
- a megjelölt véghatáridőnél korábbi teljesítés 1,5
- jólteljesítési biztosíték mértéke (minimum 5%) 1
- garanciális idő 1
- fizetési határidő 1
Az adható pontszám valamennyi szempont esetében 1-100 pont. Elérhető összes pontszám: 1000 pont.
A Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontjára tekintettel ajánlatkérő az alábbi értékelési módszert alkalmazza: a részszempontonként legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb 100 pontot kapja, a leggyengébb 1 pontot. A legjobb és a leggyengébb ajánlatok között elhelyezkedők arányossággal csökkenő pontokat kapnak. Ezt beszorozva a súlyszámmal a legmagasabb összpontszámot elérő ajánlat lesz a nyertes.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napjától számított 30. napon 9.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra. Helyszíne a 7. b) pont szerinti helyszín.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 20. napon, egyeztetés szerint.
16. Egyéb információk:
- Csak azok az ajánlatok kerülnek elbírálásra, amelyek hiánytalanul tartalmazzák az ajánlati felhívás 11. a) pontjában meghatározottak szerint a Kbt. 44. § (1) bekezdése, valamint a 44. § (2) bekezdése szerinti értelemszerű nyilatkozatokat, továbbá a Kbt. 46. §-ban az ajánlattevőre vonatkozó megjelölt értelemszerű igazolásokat, nyilatkozatokat, figyelembe véve ajánlatkérő státusát.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a cég-, illetve a vállalkozás bemutatását, különösen a közbeszerzés tárgyát képező tevékenység tekintetében, 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatának hiteles, továbbá az aláírási címpéldány eredeti vagy a másolat közjegyző által 30 napnál nem régebben hitelesített példányát (internetről származó cégkivonat esetében hitelesítés szükséges).
- Az ajánlatnak a bontáskor kötelezően ismertetésre kerülő információkat tartalmazó felolvasólappal (felolvasólap- minta az ajánlati dokumentációban), illetve tartalomjegyzékkel is kell rendelkeznie.
- A megajánlott kötbér mértéke összesen nem haladhatja meg a napi 600 000 Ft-ot, valamint összességében nem lehet magasabb a teljes ajánlati ár 20%-ánál. A garanciális idő tekintetében max. 10 évet vesz ajánlatkérő figyelembe. A megajánlott kötbért kizárólagosan Ft/nap formában tartalmazhatja az ajánlat.
- Az ajánlatkérő hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
- Az ajánlat benyújtásának feltétele a dokumentáció megvásárlása azzal, hogy a dokumentáció másra nem ruházható át.
- Az ajánlatokat 1 eredeti és 2 másolati példányban, cégszerűen aláírva, lezárt és leragasztásnál átírt borítékban, postai úton megküldve vagy a minisztérium beruházási és vagyongazdálkodási főosztályán személyesen, átvételt igazoló módon kell benyújtani. A borítékot a következő felirattal kell ellátni: "Közbeszerzési ajánlat - KVvM - Bányászati tájrendezés - Csak hivatalos bontási eljárás során bontható fel."
Az ajánlatokat a bírálati szempontrendszer szerint meghatározott módon, annak megfelelő bontásban kell megadni. Az ajánlatkérő ajánlattételhez biztosítja a helyszínek megtekintését. A helyszín megtekintése: a 3. a) pontban meghatározott részajánlatonként, találkozás a következő sorrendben és időben az alábbi megjelölt helyszíneken: 2004. március 23-án 8.30-kor Sárospatak, a 4. részajánlat szerinti helyszínen, 12.30-kor Fehérgyarmat, Polgármesteri Hivatal előtt (7 részajánlat), 15.30-kor Csenger, Polgármesteri Hivatal előtt (3 részajánlat), 2004. március 24-én 9.00-kor Eger, az Andornaktályára vezető úton az Eger településjelző táblánál (2. részajánlat), 13.00-kor Jászdózsa, Polgármesteri Hivatal előtt (5. részajánlat), 2004. március 30-án 12.00-kor Dévaványa, a Polgármesteri Hivatal előtt (1. részajánlat), 2004. március 31-én 12.00-kor Zalagyömörő, a polgármesteri hivatal előtt (6. részajánlat).
- Ajánlatkérő a dokumentáció átvételekor kéri ajánlattevő közvetlen fax-, mobiltelefon-elérhetési lehetőségét arra az esetre, ha a közlekedési nehézségek, a terület megközelíthetetlensége miatt a területbejárás a kiírt időben nem megvalósítható. Ajánlatkérő ebben az esetben az esélyegyenlőség megtartása mellett minden dokumentációt megvásárlót egy időben értesít a változásról. A helyszínek megtekintését ajánlatkérő a Kbt. 38. §-ban foglalt rendelkezések szigorú betartásával biztosítja.
- Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 20.