Budapest Főváros Önkormányzata részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (1415/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából
Budapest Főváros Önkormányzatának
Főpolgármesteri Hivatala
Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11.
Telefon: 327-1210
Fax: 327-1850
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: ajánlatkérő az 1995. évi XL. tv. (Kbt.) 42. § (1) bekezdés alapján előminősítési eljárás lefolytatása mellett döntött.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: építési szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház 20. épületének rekonstrukciója a dokumentációban meghatározottak szerint.
Főbb mennyiségi mutatók: az épület pince, földszint, 2 emelet elrendezésű. A rekonstrukcióval érintett nettó alapterület: 3195,4 m 2 (amelyből 308,6 m 2 ráépítés), továbbá 278,7 m 2 függőfolyosó, valamint 302,0 m 2 pince.
b) A teljesítés helye: Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház, 1097 Budapest, Gyáli u. 5-6.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. november 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását, de együttes ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek egyetemleges kötelezettséget és felelősséget kell vállalniuk. Az ajánlatban meg kell jelölni, hogy képviselőként melyik ajánlattevő jár el, az erre vonatkozó meghatalmazást az ajánlathoz csatolni kell.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap (ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap) 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Budapest Főváros Önkormányzatának Főpolgármesteri Hivatala Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 212. titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések bontásától számított 30. napon (ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap) 10.00 órakor kerül sor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: a Kbt. 41. § (7) bekezdés alapján az előminősítési eljárásban alkalmasnak minősített résztvevőktől ajánlatkérő 5 300 000 Ft, azaz ötmillió-háromszázezer forint ajánlati biztosítékot kér, melynek teljesítését az ajánlat benyújtásakor kell igazolni.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető:
- a Fővárosi Önkormányzat Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési és elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig készpénz-átutalási megbízáson vagy átutalással, a következő megjelöléssel: "Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház 20. épületének rekonstrukciója, ajánlati biztosíték",
- feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként fel kell tüntetni "Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház 20. épületének rekonstrukciója, ajánlati biztosíték" jogcímet. A bankgaranciának az eredményhirdetés napját követő 60. napig érvényesnek kell lennie.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: közös részvételi jelentkezés esetén a részvételre jelentkezőknek - a 10. b) 3. és b) 4. pontban előírt követelmények kivételével - külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági kritériumoknak [Kbt. 44. § (5) bekezdés].
A részvételre jelentkező alkalmasságának (pénzügyi, gazdasági és műszaki) igazolására kért dokumentumokat a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is csatolni kell. Az alvállalkozó(k)nak - a 10. b) 2., b) 3. és b) 4. pontban előírt követelmények kivételével - külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági kritériumoknak [Kbt. 44. § (4) bekezdés].
a) A részvételre jelentkező pénzügyi-gazdasági alkalmasságának igazolására eredeti vagy másolati példányban csatolandó:
a) 1. Valamennyi számlavezető pénzintézete - a részvételi jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozata fizetőképességének megítéléséhez [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja] az alábbi tartalommal:
- a számla megnyitásának időpontja,
- a pénzintézet és az ügyfél kapcsolatának jellemzése, az ügyfél minősítése,
- az ügyfél hitel- és fizetőképessége,
- az ügyfél fizetési kötelezettségének, a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 éves időtartamban eleget tett-e (számláján az utóbbi 1 évben sorban állás előfordult-e, ha igen, mikor, mennyi ideig).
a) 2. 2002. évre vonatkozó mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) és eredménykimutatása, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja]. Amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámolón fel kell tüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte".
b) A részvételre jelentkező műszaki alkalmasságának igazolására eredeti vagy másolati példányban csatolandó:
b) 1. Az előző öt (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) évben befejezett, használatbavételi engedélyt megszerzett jelentősebb magasépítési beruházásainak ismertetése (az elvégzett munka műszaki tartalmának rövid ismertetése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése), valamint a megjelölt referenciamunkák (referencialevéllel történik) igazolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja].
b) 2. A teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, különösen azok bemutatásával, akik a minőségellenőrzésért és a helyi irányításért (felelős műszaki vezetők) szakáganként felelősek. A felelős műszaki vezetőként szak áganként megjelölt szakemberek esetében a névjegyzékbe vételt elrendelő határozatot [ 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet] is csatolni kell [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja].
b) 3. A minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi (magyar nyelvű) tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja] .
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- fizetőképesség a pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján,
- pénzügyi-gazdasági helyzet minősítése a 2002. évi mérleg adatok alapján,
- cégreferenciák,
- helyi irányításért felelős személyek végzettsége, felelős műszaki vezetői jogosultsága,
- minőségbiztosítási rendszer.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
A részvételre jelentkező alkalmatlannak minősül, ha
b) 1. Pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján megállapítható, hogy bármely pénzintézetnél vezetett számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy év során egy esetben 60 napot, vagy kettőnél több alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt.
b) 2. A részvételre jelentkezőnek a 2002. évi mérlegadatai alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésére kapott pontszáma 27 (huszonhét) pont alatt van (max. pontszám: 42).
Az adatok és mutatók értékelési módja:
saját tőke:
- ha a saját tőke 2002. évben a 2001. évihez képest emelkedett, és 2001. évben a saját tőke >> mint jegyzett tőke, akkor: 5 pont,
mérleg szerinti eredmény:
- ha a 2002. évi eredmény pozitív, vagy ha a 2001. évihez képest javulás mutatkozik, akkor: 5 pont,
likviditás I.:
- ha a 2002. évi mutató ô mint a 2001. évi mutató, akkor: 5 pont
likviditás II.:
- ha a mutató a vizsgált két év mindegyikében ô 1, akkor: 5 pont,
likviditás III.:
- ha a 2002. évi mutató ô mint a 2001. évi mutató, akkor: 5 pont,
kötelezettségek részaránya:
- ha a 2002. évi mutató â mint a 2001. évi mutató, akkor: 7 pont,
fedezet foka:
- ha a mutató a vizsgált két év mindegyikében ô 1, akkor: 5 pont.
b) 3. A részvételre jelentkezőnek nincs legalább 2 db olyan - az előző öt évben (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) befejezett, használatbavételi engedélyt megszerzett és referencialevéllel igazolt (pozitív: közepesnél jobb visszaigazolás) - magasépítési referenciamunkája, melyben teljesítése egyenként elérte vagy meghaladta az 500 M Ft bruttó költséget, amelyből legalább az egyik referencia egészségügyi ellátást biztosító létesítmény építésére vagy rekonstrukciójára vonatkozik.
b) 4. A részvételre jelentkező által megjelölt:
- kivitelezésért közvetlenül felelős projektvezető nem rendelkezik okleveles építészmérnöki vagy építőmérnöki végzettséggel, legalább 3 éves projektvezetőként szerzett szakmai gyakorlattal, továbbá nem szerepel a felelős műszaki vezetői névjegyzékben "A" kategóriás besorolással,
- helyi irányításért szakáganként felelős szakemberek nem rendelkeznek az alábbi végzettséggel, valamint nem szerepelnek a felelős műszaki vezetői névjegyzékben a megadott kategóriákban:
- épületgépészeti munkák esetében: okleveles gépészmérnök, "ÉG" kategória,
- épületvillamossági munkák esetében: okleveles villamosmérnök, "ÉV" kategória.
b) 5. A részvételre jelentkező nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi, a beszerzés tárgyának megfelelő, érvényes tanúsítással.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el [Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja].
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
12.1. Ajánlatkérő részvételi dokumentációt bocsát a részvételre jelentkezők rendelkezésére.
12.1.1. A rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzatának Főpolgármesteri Hivatala Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. II. em. 218.
12.1.2. A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció a részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben való közzététele napjától, az azt követő első naptól számított 16. napig (ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapig) munkanapokon 9.00-13.00 óráig.
12.1.3. A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 56 250 Ft + 18 750 Ft áfa = 75 000 Ft, azaz hetvenötezer forint befizetésének igazolása ellenében vehető át.
Befizetés történhet készpénz-átutalási megbízáson (átvehető a 12.1.1. pontban megadott címen), vagy átutalással Budapest Főváros Önkormányzatának az OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára "Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház 20. épületének rekonstrukciója, dokumentáció ellenértéke" feltüntetésével. A befizetés igazolható a készpénz-átutalási meg bízás posta által érvényesített feladóvevényével, vagy az átutalás megtörténtét igazoló terhelési értesítő pénzintézet által hitelesített (pénzintézeti bélyegzőlenyomat + aláírás) eredeti példányával.
12.1.4. Az eljárásban csak a dokumentációt megvásárló részvételre jelentkező jogosult részt venni, ez a jog másra nem ruházható át.
12.2. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókról.
12.3. A részvételi jelentkezéshez a részvételre jelentkezőnek, valamint a közös részvételre jelentkezőknek külön-külön csatolni kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdés alapján Budapest Főváros Önkormányzatának Főpolgármesteri Hivatala Adó Ügyosztálya igazolását a helyi iparűzési adó tekintetében.
12.4. A részvételi jelentkezéshez csatolandó részvételre jelentkező, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója és a közös részvételre jelentkezők külön-külön cégszerűen aláírt nyilatkozata arról, hogy a nyilatkozatot adó pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.
12.5. Részvételre jelentkező, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) és a közös részvételre jelentkezők cégadatainak igazolására csatolni kell:
- a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy másolati példányát,
- amennyiben változásbejegyzés van folyamatban, a változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző lenyomatával ellátott példányának eredeti vagy másolati példányát,
- a kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírási címpéldányának eredeti vagy másolati példányát,
- ha a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó meghatalmazás eredeti példányát.
12.6. A részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, 6 (1 eredeti és 5 másolati) példányban kell benyújtani. Minden példányon fel kell tüntetni az "eredeti" vagy a "másolati" megjelölést, esetleges eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma az irányadó. A csomagoláson fel kell tüntetni a beszerzés tárgyát: "Fővárosi Önkormányzat Szent László Kórház 20. épületének rekonstrukciója, részvételi jelentkezés, a részvételi jelentkezési határidőig nem bontható fel". A részvételi jelentkezés minden lapját folyamatos sorszámozással és a cégjegyzésre jogosult, vagy általa meghatalmazott (meghatalmazás eredeti példánya csatolandó!) személy kézjegyével, valamint számozott tartalomjegyzékkel kell ellátni.
A postán feladott részvételi jelentkezést ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi jelentkezési határidőig a 6. b) pontban megjelölt címen sor került. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli. A postán feladott részvételi jelentkezési példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: "Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó."
12.7. A részvételi jelentkezések felbontásának, valamint az eredményhirdetés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. II. em. 218. tárgyaló.
12.8. Ajánlatkérő egy ízben, az összes részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
12.9. Az előminősítési eljárásban alkalmasnak minősített részvételi jelentkezőket az ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül, írásban hívja fel ajánlattételre.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 26.