Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0801/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság
1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13.
megbízásából a
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közútkezelő Kht.
3529 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 173.
Telefon: 46/560-070
Fax: 46/341-682
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés a kivitelezési munkák elvégzésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 3605. számú összekötő út 9+618 km-szelvényben lévő, Kis-Gesztelyi Hernád-híd mederszerkezetére járdakonzol-építés, az ártéri szerkezeten felszerkezetcsere, valamint útcsatlakozások és egyéb csatlakozó létesítmények építése.
Megvalósítandó a 46,10 m medernyílást áthidaló rácsos főtartós, alsópályás acélhíd befolyási oldalán 1,5 m széles járdakonzol építése, 2 ö 18,40 m szabad nyílású ártéri híd felszerkezetcseréje a szükséges kiegészítő munkákkal (alépítmény átalakítása, dilatáció, szigetelés és burkolatfelújítás, korrózióvédelem, mederrendezés) és az útcsatlakozások átépítése.
b) A teljesítés helye: a 3605. számú összekötő út 9+618 km- szelvényben lévő, Kis-Gesztelyi Hernád-híd.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, az ajánlattevők csak teljes körű ajánlatot tehetnek.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. szeptember 30. Előteljesítés lehetséges.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közútkezelő Kht. Fejlesztési és Építtetői Osztály, 3529 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 173. II. emelet 204. ajtó.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napján, az azt követő első naptól számított 15. nap, munkanapon 9.00-12.00 óra között személyesen. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 120 000 Ft + áfa összeg ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen vehetik át. A dokumentáció árának megfizetése a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közút kezelő Kht. Magyar Államkincstárnál vezetett 10027006-00286538-00000017 számú pénzforgalmi számlaszámra történő átutalással teljesíthető, "Kis-Gesztelyi Hernád-híd átépítése 2004" hivatkozással. A dokumentáció átadása az átutalási megbízás másolatának leadása ellenében történik. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelése - a Kbt. 37. § (4) bekezdés eseteit kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közútkezelő Kht., 3529 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 173. II. emelet 204.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar, beleértve minden becsatolt dokumentumot.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közútkezelő Kht., 3529 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 173. I. emeleti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenszolgáltatás fedezete az ajánlatkérő rendelkezésére áll. Az ajánlatkérő legfeljebb bruttó 40 millió Ft előleget adhat. A teljesítés ellenértékét az ajánlatkérő az elfogadott kivitelezési és számlázási ütemterv és az általa igazolt teljesítés alapján kiállított, a teljesítésigazolás kiadását követően 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. A kivitelezési munkák számlázási ütemezésére az ajánlattevőnek kell javaslatot tenni a műszaki ütemtervvel összhangban.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg, de közös ajánlat esetén meg kell jelölni - az egyetemleges felelősség fenntartása mellett - azt az ajánlattevőt, aki kötelezettségvállalásra jogosult.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő valamennyi ajánlattevőre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont szerint - az ajánlati ár 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozóra előírja.
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) c) és d) pont szerint:
- valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- az ajánlattevő/alvállalkozó minősítése (fizetési kötelezettségeinek határidőre rendszeresen eleget tesz-e, késve vagy rendszertelenül teljesít),
- az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az elmúlt 2 évben, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) mérlegének benyújtása és ugyanezen évre vonatkozóan a főbb gazdasági mutatókat:
- fedezet foka: saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség/befektetett eszközök,
- likviditás: forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- mérleg szerinti eredmény,
- nyilatkozat az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának megfelelő, azaz hídépítésből vagy hídfelújításból származó forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolását a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c), e) és g) pontjának megfelelően a következők szerint:
- az a) pont tekintetében - csak az ajánlattevőre vonatkozóan - az előző 5 év (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) legjelentősebb, legalább a beszerzés tárgyában meghatározott nagyságrendű és jellegű teljesített kivitelezési munkáinak felsorolásával, adatainak a dokumentációban meghatározott táblázatos formájú megoldásával, a teljesítésre vonatkozó referencialevelek eredeti vagy hitelesített másolati példányának becsatolásával,
- a b) pont tekintetében - az ajánlattevőre és az alvállalkozóra vonatkozóan - a beszerzés tárgyában meghatározott kivitelezési munka teljesítéséhez szükséges műszaki-technikai felszereltség bemutatásával,
- a c) pont tekintetében - az ajánlattevőre és alvállalkozóra vonatkozóan - azoknak a szakembereknek, illetve felelős vezetőknek a megnevezésével, szakmai önéletrajzuk becsatolásával, továbbá szakmai végzettségük és gyakorlatuk igazolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. A projekt létrehozására kialakított szervezet ismertetésével,
- az e) pontban foglalt műszaki előírások tekintetében - az ajánlattevőre és alvállalkozóra vonatkozóan - az elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvány becsatolásával,
- a g) pont tekintetében az ajánlattevő tárgyi tevékenységére vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint alvállalkozókra vonatkozóan:
Pénzügyileg, gazdaságilag alkalmatlan, ha az ajánlattevő/alvállalkozó külön-külön:
- pénzügyi helyzete a banki nyilatkozat alapján nem ítélhető meg stabilnak (a benyújtást megelőző 2 éven belül),
- elismert fizetési kötelezettségeinek 3-nál több esetben nem tett eleget, vagy
- számláján akár egyszer is 60 napnál hosszabb sorban állás volt/van, vagy
- a pénzügyi mutatók kedvezőtlenek, az előző 3 évben (2000., 2001., 2002.) a 3 év közül egy évnél többször minősültek rossznak a következők szerint:
- fedezet foka <<1 ; és
- likviditás <<1 ; és
- mérleg szerinti eredménye negatív, vagy
- az alvállalkozók kivételével ugyanezen időszakban a teljes forgalom évenkénti átlaga kisebb, mint bruttó 1000 millió Ft, vagy
- az alvállalkozók kivételével a beruházás tárgyának, azaz hídépítésből vagy hídfelújításból származó forgalma kisebb, mint bruttó 500 millió Ft ugyanezen időszakban összesen.
Műszaki szempontból alkalmatlan: az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan, ha:
- az ajánlattevő egyedül, alvállalkozó nélkül az elmúlt 5 évben (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) nem fejezett be sikeresen legalább 2, Magyarországon épített, élővízfolyást áthidaló, legalább egy 20 méter szabad nyílású, összesen 50 méter szerkezeti hosszúságú híd építését vagy felújítását. Ugyanazon projektek értéke egyenként nem érte el a bruttó 120 millió Ft-ot,
- vagy ha nem csatolt pozitív referencialevelet, vagy
- az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) közösen nem rendelkeznek a beszerzés tárgyát képező feladat ellátáshoz szükséges saját műszaki-technikai felszereltséggel (daru, statikus-dinamikus tömörítőeszköz, aszfaltterítő géplánc, kompresszor, betontömörítő vibrátorok, mélyásó és bontókalapács, adapterrel rendelkező kotró- vagy rakodógép, betonacélgyártó telep, beton- és aszfaltkeverő telep 30, illetve 60 km-en belül), vagy nem rendelkeznek szándéknyilatkozattal a műszaki-technikai felszereltség bérlésére, vagy
- az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) által a feladat végrehajtására közösen létrehozandó kivitelezői szervezet vezetésével megbízott projektvezető személy nem rendelkezik szakirányú (építőmérnöki vagy szerkezetépítő mérnöki vagy ezeknek megfelelő üzemmérnöki) felsőfokú végzettséggel és a hídépítésben szerzett legalább 5 év gyakorlattal, vagy ezen gyakorlati ideje alatt (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) nem volt legalább 2 db hídépítési, -felújítási projekt vezetője, vagy
- saját létszámában szereplő felelős műszaki vezető neve nincs benne a felelős műszaki vezetői névjegyzékben az 51/2000. (VIII. 9). FVM-GM-KöViM együttes rendeletének megfelelően, vagy nem volt az elmúlt 5 év alatt (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) legalább 3 db hídépítési projekt felelős projekt- vagy műszaki vezetője, vagy
- ha az ajánlattevő nem csatolta az összes szakmai területre (földmunka: beton- és vasbeton munka; aszfaltkeverés és -bedolgozás; hegesztett acélszerkezetek) vonatkozásában a tulajdonosi és szervezeti szinten független akkreditált minőségvizsgáló labor(ok) szándéknyilatkozatát és elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítványát, vagy
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik a saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: részszempontok meghatározása a Kbt. 34. § (4) bekezdés a)-e) pontjában foglaltak figyelembevételével:
részszempontok
súlyszámok
- bruttó ajánlati ár összesen (Ft)
53
- a teljes közúti forgalomkizárás időtartamának nagysága (nap)
12
- teljes átfutási időtartam nagysága (nap)
- jótállási garancia mértéke (hónap)
6
- minőségi kötbér (szorzószám)
5
- a forgalom folyamatossága
4
- gyalogos- és közúti forgalom (igen/nem)
2,4
- csak gyalogosforgalom (igen/nem)
1,4
- személyszállítás közlekedési eszközzel (igen/nem)
0,2
- előlegigénylés mértéke (Ft)
3
- késedelmi kötbér fix összegű része (Ft)
3
- késedelmi kötbér naponkénti része (Ft)
3
- jóteljesítési garancia mértéke (Ft)
2
Az egyes részszempontok súlyszámainak összessége: 100.
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként. 1-100.
A pontszámok meghatározásának módszere, mely módszer minden részszempont esetében azonos: az ajánlatkérő a formailag és tartalmilag előzetesen megfelelőnek minősített ajánlatokat a fenti részszempontok alapján értékeli. Az 1-5., valamint a 7-10. részszempontoknál gazdaságilag értékelhető mennyiségi, illetve minőségi tényezőkön alapuló számértékek (Ft, nap stb.) kerülnek értékelésre folyamatos monoton függvények alapján, amelyek minden intervallumukban lineárisak. Az egyes számértékekhez (Ft, nap stb.) a függvény hozzárendeli a megfelelő hasznossági pontszámokat (1-100) a pontszámhatárok között úgy, hogy a maximális hasznossági pontszám minden részszempont esetében kiosztásra kerül a Kbt. 55. § (6) bekezdésében foglaltakkal összhangban.
A 6. részszempont a közbeszerzés tárgyával, illetőleg a szerződés feltételeivel kapcsolatos nem számérték, diszkrét hasznossági függvény alapján kerül értékelésre. Ezen részszempont értékelése és ehhez a hasznossági függvény felállítása azon tartalmi elemek értékelése alapján történik, amelyeket önálló alszempontonként - a súlyszám megosztásával - tüntette fel az ajánlatkérő, a Kbt. 34. § (4) bekezdés e) pontjában foglaltak alapján. A maximális hasznossági pontszám ezen részszempontok esetében is kiosztásra kerül.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat tehető. Alapajánlat adása kötelező, és 1 db alternatív ajánlat adható. Az alternatív ajánlati változat a felszerkezetre, a szigetelésre és a megvalósítási technológiára vonatkozhat.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napját követő 20. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Érvénytelen azon ajánlattevő ajánlata, aki nem vásárolta meg a dokumentációt.
- Az ajánlat részeként csatolni kell az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) és c) pontjai szerint meghatározott alvállalkozó(k), illetve a teljesítésben egyébként részt vevő(k) az általuk végzett munkarész(ek) tekintetében cég okmányainak eredeti vagy másolatának közjegyző által hitelesített példányait:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (a megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás,
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya,
- a beszerzés tárgyának teljesítésével összefüggő tevékenységi jogosultság.
- Amennyiben az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) és c) pontjai szerint meghatározott alvállalkozó, illetve a teljesítésben egyébként részt vevő nem rendelkezik a tevékenység elvégzésére való jogosultsággal, úgy az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné fogja nyilvánítani.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdésében meghatározottakat, a nemlegeseket is, az ajánlattevői nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen.
- Az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont szerinti alvállalkozónak a Kbt. 46. § (1), (2) bekezdéseiben foglaltak igazolására az ajánlathoz csatolni kell a (4)-(6) bekezdésben előírt nyilatkozatot és hatósági igazolásokat a következők szerint:
- írásbeli nyilatkozat az ajánlattevő részről, hogy az ajánlattevő, illetőleg az alvállalkozó nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjai, illetve a 46. § (2) bekezdés hatálya alá a Kbt. 46. § (4) bekezdése értelmében,
- írásbeli nyilatkozat az ajánlattevő részéről, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett, elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége a Kbt. 46. § (4) bekezdése értelmében,
- hatósági igazolások arról, hogy az ajánlattevőnek nincs a hatóság által nyilvántartott köztartozása, és az előző bekezdés szerint kért nyilatkozatban felsorolt, elkülönített állami pénzalapoknál a Kbt. 46. § (6) bekezdés értelmében.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a számlavezető pénzintézetek felsorolását nyilatkozat formájában, azokat is, amelyek az ajánlattételi határidőt megelőző 2 éven belül megszűntek.
- Az átépítendő híd időkorlátozás nélkül szabadon megtekinthető, az ajánlatkérő helyszíni szemlét nem tart. Az ajánlattevő saját felelőssége, hogy a helyszínt megismerje, és a helyszíni körülmények ismeretében és az azokból adódó költségtényezők ajánlati árba való beépítésével tegye meg ajánlatát.
- Az ajánlatkérő a jelen eljárásban biztosítja a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét.
- Az ajánlatokat a dokumentációban meghatározott formai és tartalmi követelményeknek megfelelően kell benyújtani.
- Az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, minden lapot szignálva, egy zárt csomagoláson belül, 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat) kell benyújtani. A borítékon az alábbi megjelölést, jeligét kell feltüntetni: "Kis-Gesztelyi Hernád-híd átépítése 2004". A borítékon a fent megjelölt címzésen kívül semmi egyéb jelzés nem lehet.
A csomagoláson belül az ajánlati példányokat az alábbiak szerinti megjelöléssel kell megkülönböztetni:
1. példány: "eredeti"
2. példány: "1. másolat"
3. példány: "2. másolat"
4. példány: "3. másolat"
- Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köti meg a szerződést.
- A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2001. évi LXXIV., 1999. évi XCV. és az 1999. évi LX. törvénnyel módosított 1995. évi XL. törvény előírásai alapján kell eljárni.
- Kiegészítő tájékoztatást a Kbt. 38. §-ával összhangban, írásban lehet kérni az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal az ajánlatkérő megbízásából eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Állami Közútkezelő Kht.-tól a 46/341-682 telefaxszámon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 26.