Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1163/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
Főpolgármesteri Hivatal
nevében eljáró főpolgármester megbízásából
Budapest Főváros Önkormányzata
Főpolgármesteri Hivatal
Közmű Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11.
Távirati cím: 1364 Budapest, Pf. 1
Telefon: 327-1125, 327-1000
Fax: 327-1817
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest Főváros Önkormányzata illetékességi területére a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 35. §-a alapján a fővárosi hulladékgazdálkodási terv (FHT) kidolgozása. A terv tartalmi követelményeit a 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet rögzíti.
b) A teljesítés helye: Főpolgármesteri Hivatal Közmű Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 260.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, az ajánlattevő csak a 3. a) pontban leírt feladat egészére tehet ajánlatot.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. július 20. Az ajánlatkérő korábbi teljesítés vállalását is elfogadja.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Közterület-fenntartó Rt. Beruházási és Fejlesztési Osztály, 1081 Budapest, Alföldi u. 7., V. em. 519. Telefon: 459-6723. Fax: 459-6813.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig, az 5. a) pontban megjelölt címen, munkanapokon 9.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 16 000 Ft + 4000 Ft áfa = 20 000 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetést igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként feltüntetendő: "Fővárosi hulladékgazdálkodási terv kidolgozása".
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Fővárosi Önkormányzat Főpolgármesteri Hivatal Közmű Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 260.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Főpolgármesteri Hivatal Közmű Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., IV. em. 2., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 250 000 Ft, azaz kettőszázötvenezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Budapest Főváros Önkormányzata OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként a "Fővárosi hulladékgazdálkodási terv kidolgozása" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot, a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénz-átutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatala költségvetésében rendelkezésre áll. A szolgáltatás akkor teljesített, amikor az elkészült tervet a főváros önkormányzatának közgyűlése elfogadta. Ajánlatkérő előleget nem fizet, a vállalkozási szerződésben rögzített időpontban a teljesítésigazolás alapján kiállított részszámla és végszámla kézhezvételét követő 30 napon belül az ellenszolgáltatást teljesíti. Részszámlázásra maximum a vállalkozói díj 80%-áig jogosult egy ízben a vállalkozó, a végszámla a közgyűlés elfogadó határozata alapján nyújtható be.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: gazdasági társaság létrehozása nem követelmény. A közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek azonban ajánlatukhoz csatolni kell a dokumentáció részét képező minta szerint kitöltött megállapodást. A megállapodásban kötelesek együtt és egyetemlegesen kötelezettséget, felelősséget, valamint oszthatatlan szolgáltatást vállalni.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
11. a) 1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
1.1. Valamennyi számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal a folyószámla-tulajdonosra vonatkoztatva:
- mióta vezetik a folyószámlát,
- hogyan ítélik meg pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét,
- a folyószámlán 1 éven belül volt-e sorban állás, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont].
11. a) 2. Műszaki alkalmasság igazolására:
2.1. Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója előző 3 évi (2001., 2002. és 2003.), a jelen beszerzés tárgyához hasonló összetettségű (a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 35. §-a alapján hulladékgazdálkodási terv kidolgozása) munkák pozitív visszaigazolása, referenciáinak ismertetése a megrendelő szervezet megnevezésével (név, cím, telefon), a szerződés összegének meghatározásával. A megadott referenciamunkákból származó nettó árbevétel 3 év alatt minimum 18 millió forintot tegyen ki. E követelménynek az ajánlattevőnek és a 10% feletti alvállalkozójának együttesen kell megfelelnie [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont].
2.2. Azon szakemberei bemutatása, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különös tekintettel a témafelelős vezetőkre és a minőség-ellenőrzésért felelős személyekre, szakmai végzettségükre [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont].
2.3. Saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- ha pénzintézettől származó nyilatkozat alapján vagy az ajánlattevő, vagy valamelyik, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó fizetési kötelezettségének rendszeresen nem tett eleget, és az elmúlt 1 éves időszakban 30 napot meghaladóan sorban álló tétele volt valamelyik pénzintézeti számláján,
- az ajánlattevőnek és 10% feletti alvállalkozójának az ajánlat tárgyát képező tevékenységhez hasonló munkavégzések (környezetvédelmi, illetve hulladékgazdálkodási tervezés, elemzés, felülvizsgálat, hatásvizsgálat) területén az előző 3 évben együttesen összesen 18 millió forint forgalma nem volt.
Műszaki alkalmatlanság:
- ha nem rendelkezik az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen az előző 3 évben (2001., 2002., 2003.) legalább 2 pozitív visszaigazolású referenciamunkával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- ha nem rendelkezik a tevékenységi körére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal. E követelménynél a vállalt tevékenységre vonatkozó érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal az ajánlattevőnek és 10% feletti alvállalkozójának külön-külön kell rendelkeznie,
- ha az ajánlattevő és a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a feladat teljesítéséhez megkívánt jogosultsággal rendelkező szakemberekkel [jogosultság a környezetvédelmi felülvizsgálat végzésére a 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet szerinti], ajánlatonként legalább egy fő teljes körű jogosultságát tanúsítani kell.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás [Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pont].
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 20. napon 10.00 órakor, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor, a 7. b) pontban megjelölt helyen. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel a szerződést az eredményhirdetést követő 16. napon köti meg, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, folyamatos lapszámozással, oldalanként szignálva és a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, 4 példányban (1 eredeti és az eredetivel megegyező 3 másolati példány) kell benyújtani. Az ajánlati példányokon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. Az ajánlat egyes példányai közötti, esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt, külső csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: "Fővárosi hulladékgazdálkodási terv kidolgozása" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!". A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az ezzel kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdései szerinti hiánypótlásra egy alkalommal ad lehetőséget [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.5. Ajánlatkérő a 11. a) pontban kért iratokon kívül az ajánlathoz kéri csatolni az alábbiakat is:
16.5.1. A felelős tervezői tevékenységet végzőknél a névjegyzékbe vételt tanúsító érvényes hatósági igazolás másolatát a 11. b) pontban leírtak szerint [12/1996. (VII. 4.) KTM számú rendelet szerinti igazolások].
16.5.2. A Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot a dokumentációban meghatározottak szerint.
16.5.3. Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, értékét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
16.5.4. Az ajánlattevő nyilatkozatát az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván alvállalkozó(ka)t igénybe venni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont].
16.5.5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdés alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolást.
16.5.6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya .
A cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.5.7. Közös ajánlattevők esetében az ajánlattevők együttműködéséről szóló megállapodást a dokumentáció részét képező minta szerinti tartalommal.
16.5.8. Ajánlattevő kötelezettségvállaló nyilatkozatát, hogy nyertessége esetén a Kbt. 74. § (3) bekezdése szerint a beszerzés tárgyára vonatkozó felelősségbiztosítási szerződés megkötését vállalja.
16.6. Az eljárás során a hiánypótlásra megjelölt határidő leteltét követően a Kbt. 44. és 46. §-a szerinti igazolások vagy nyilatkozatok hiánya, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezik.
16.7. Ugyancsak érvénytelen az ajánlat, amennyiben az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító SZJ vagy TEÁOR 74.87 (74.14) jelű tevékenységi körrel.
16.8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevőnek és 10% feletti alvállalkozójának nyilatkozatát, mely szerint az ajánlattevő által teljesítendő szolgáltatások, illetve azok bármely részének ajánlatkérő általi igénybevétele nem sérti bármely harmadik személy szerzői jogát, szabadalomhoz, védjegyhez, ipariminta-oltalomhoz fűződő vagy bármilyen más iparjogvédelmi oltalmat élvező jogát. Továbbá, ha bármely harmadik személy az ajánlattevővel szemben ilyen alapon bármilyen, így különösen kártérítési igényt támaszt, akkor ezért teljes mértékben az ajánlatkérő helyett helytáll.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 27.