Enying Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1038/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Enying Város Önkormányzata
8130 Enying, Kossuth u. 26.
Telefon: 22/372-002
Fax: 22/372-002
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a közétkeztetési szolgáltatás teljesítése vállalkozási szerződés alapján. Az ajánlatkérő feltételként kiköti, hogy a nyertes pályázó az önkormányzati érdekeltségben működő főző- és melegítő- konyhák műszaki állapotát a HACCP-programnak megfelelően saját költségén biztosítja, és az ajánlatkérővel létesítendő bérleti jogviszony keretében működteti. Az ajánlatkérő kiköti továbbá, hogy a nyertes pályázó a működtetést jelenleg ellátó személyzetet munkajogi jogutódként tovább foglalkoztatja, valamint a dokumentációban meghatározottak szerint a működéshez szükséges kis és nagy értékű tárgyi eszközökre vonatkozóan adás-vételi szerződést köt.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a dokumentációs anyagban részletezettek szerint Enying Város Önkormányzatának fenntartásában működő általános iskola, óvoda és szociális intézmény közétkeztetési feladatainak, valamint kapcsolódó munkahelyi étkeztetési feladatoknak ellátása, továbbá a meghatározott konyhák megadott feltételek szerinti üzemeltetése.
A beszerzéssel érintett intézménytípusok várható étkezési igénye:
- Török Bálint Általános és Alapfokú Művészeti Iskola (8130 Enying, Kossuth u. 55.)
telephelyei: Balatonbozsok, Mikszáth Kálmán u., Enying, Rákóczi u.,
- napi háromszori étkeztetés:
- tízórai 19 434 adag/év,
- ebéd: 37 497 adag/év,
- uzsonna: 19 229 adag/év.
- Napközi Otthonos Óvoda (8130 Enying, Vas Gereben u. 1.),
telephelyei: Enying, Kossuth u. 25., Balatonbozsok, Mikszáth K. u.,
- napi háromszori étkeztetés:
- tízórai: 39 847 adag/év,
- ebéd: 39 383 adag/év,
- uzsonna: 36 906 adag/év,
- Egyesített Szociális Intézmény (8130 Enying, Szabadság tér 2.),
- napi háromszori étkeztetés:
- reggeli: 12 115 adag/év,
- ebéd: 23 089 adag/év,
- vacsora: 6772 adag/év,
- a munkahelyi étkeztetés: 10 240 adag/év,
- külsős étkeztetés: 8019 adag/év.
b) A teljesítés helye: Enying város közigazgatási területén belül az önkormányzat által fenntartott nevelési, oktatási és szociális intézmények székhelyei, telephelyei az ajánlati dokumentációban meghatározott címjegyzéknek megfelelően.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 5 év, a szerződés fennállta alatt folyamatos szolgáltatás a tanév rendjéhez igazodva. A szerződés 2004. augusztus 26-tól 2009. augusztus 26. napjáig terjed. A szolgáltatás megkezdésének időpontja: 2004. augusztus 29.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Enying Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, 8130 Enying, Kossuth u. 26.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzététele napjától kezdve az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 9.00-14.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 14.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció megvásárolható és átvehető az 5. a) és b) pontokban megadott címen és időpontban 10 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében. A megfizetés történhet átutalással az ajánlatkérő Magyar Takarékszövetkezeti Bank Rt.-nél vezetett 11500092-11110000 számú bankszámlájára, vagy a helyszínen a pénztárba történő készpénzes befizetés útján. A dokumentáció átvételekor szükséges a befizetést igazoló dokumentum bemutatása. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A megvásárolt dokumentáció másra át nem ruházható. A dokumentáció árát az ajánlatkérő a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt esetekben visszatéríti.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 41. nap 9.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Enying Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, 8130 Enying, Kossuth u. 26. I. em. titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Enying Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, 8130 Enying, Kossuth u. 26. I. em. tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: ajánlatonként 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték az ajánlatkérő Magyar Takarékszövetkezeti Bank Rt.-nél vezetett 11500092-11110000 számú bankszámlájára történő átutalással, vagy visszavonhatatlan, az ajánlattételi kötöttség idejéig érvényes feltétel nélküli bankgaranciával teljesíthető. Az átutalás teljesítéséről szóló igazolást vagy az eredeti bankgaranciát az ajánlathoz csatolni kell. A nem nyertes ajánlattevők részére a biztosítékot az eredményhirdetést követő 10 napon belül, a nyertes ajánlattevő részére a biztosíték a szerződés aláírását követő 10 napon belül visszautalásra kerül.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő költségvetésében rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezetről. A szolgáltatás ellenértékét a megrendelő havonta, az igazolt teljesítést követően utólag kiállított számla ellenében a számla benyújtásától számított 30 naptári napon belül banki átutalással egyenlíti ki. Az ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozat, vagy közjegyző által hitelesített másolati példány csatolásával az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől az alábbi tartalommal:
- az ajánlattevő számlavezetésének kezdete, pénzügyi forgalma,
- a számláján sorban álló tétel előfordult-e, ha igen, mikor és milyen összegű,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, van-e kifizetetlen tartozása,
- az ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- az ajánlattevő 2000-2001. és 2002. évi hitelesített mérleg (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg mellékletekkel együtt), valamint eredménykimutatás benyújtása.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c), g) pontjában meghatározottak szerint:
- az előző 3 év legjelentősebb közétkeztetési tevékenységének ismertetése (ellenszolgáltatás összege, teljesítés ideje, a szerződéskötő másik fél, kontakt személy megnevezése, elérhetősége), referencialevelek bemutatása, az ismertetés továbbá terjedjen ki a folyamatban lévő szolgáltatásokra is,
- műszaki-technikai felszereltség (szállítóeszköz, konyha) leírása,
- a teljesítésbe bevonni kívánt vezető, illetve minőség-ellenőrzésért felelős szakemberek bemutatása, csatolni kell a megnevezett szakemberek, vezetők szakmai önéletrajzát is,
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszer bemutatása és meglétének igazolása a tanúsítvány magyar nyelvű, hiteles másolatának csatolásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi alkalmatlanság szempontjai:
- a pénzintézettől származó nyilatkozat szerint fizetési kötelezettségeinek kettőnél több alkalommal nem, vagy 60 napot meghaladó késedelemmel tett eleget, illetve a számláján az előző 12 hónapban 90 napos vagy azt meghaladó időtartamú sorban állás volt tapasztalható,
- az előző 3 gazdasági évben (2000, 2001, 2002) a mérleg szerinti eredménye két egymást követő évben negatív, illetve veszteséges gazdálkodást mutat.
Műszaki alkalmatlanság szempontjai:
- nem rendelkezik a szolgáltatás megfelelő színvonalú teljesítéséhez szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (kiszállítást biztosító jármű és rozsdamentes, hőtárolós edényzet),
- ha a teljesítésbe bevonandó vezető szakemberei nem rendelkeznek a teljesítéshez szükséges képzettséggel (felsőfokú szakirányú végzettség és legalább 5 éves gyakorlat),
- ha nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel,
- ha az ajánlattevő a HACCP élelmiszer-biztonsági rendszer alkalmazását nem igazolja,
- nem igazol a 2001., 2002. és 2003. évek mindegyikére legalább 2 db, összességében legalább 20 M Ft/év ellenértékű, a közétkeztetésre vonatkozó pozitív megítélésű referenciát.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a beérkezett ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdése a) pontja értelmében a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő az eredményt a 6. a) pontban meghatározott napot követő 10. napon 9.00 órakor hirdeti ki, melyre ezúton hívja meg az érintetteket, külön értesítés nélkül. Az eredményhirdetés helye a 7. b) pontban meghatározott hivatalos helyiség. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 9.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 8. nap 9.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A megvételt igazoló számla, illetve átutalás másolatát az ajánlathoz csatolni kell. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem publikálható.
b) Az ajánlattevők csatolják cégük jelenlegi állapota szerinti cégbejegyzési okmányait:
- cégkivonat,
- az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem,
- aláírási címpéldány [az adott pályázatban eljárási joggal rendelkező vezető(k)től].
c) Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, zárt csomagolásban, 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) kell benyújtani. A borítékon az alábbi megjelölést kell feltüntetni: "Ajánlat az Enying Város Önkormányzata közétkeztetési feladatainak ellátására." A borítékon a fent megjelölt címzésen kívül semmi egyéb jelzés nem lehet. Eredetiként fogadja el az ajánlatkérő a közjegyzői hitelesítésű másolatot is. A késve érkezett ajánlatok érvénytelenek!
d) Az ajánlatok minden lapját, igazolásokat, referenciákat is sorszámozással kell ellátni, az ajánlat első lapja az ajánlati lap, amelyen az ajánlattevő neve, székhelye, az ajánlati ár szerepeljen. Az ajánlati lapot az ajánlattevő lássa el cégszerű aláírásával. A 15. pontban meghatározott időpontban megtartásra kerülő eredménykihirdetést követően a közbeszerzés eredményéről az ajánlattevőket az ajánlatkérő 5 napon belül az írásbeli összegzés megküldésével tájékoztatja. Az előírt mellékletek bármelyikének hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján. Ajánlatkérő hiánypótlást nem biztosít.
e) Az ajánlattevőnek a módosított 80/1999. (XII. 29.) GM-EüM-FVM együttes rendelet, illetve 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet ajánlásainak figyelembevételével kell ajánlatot tennie, amit 2 heti étrend csatolásával kell bemutatnia.
f) Ajánlatkérő ajánlatonként hirdeti ki az eredményt. Amennyiben az eredményhirdetésen az ajánlatkérő megnevezi a második legkedvezőbb ajánlattevőt, úgy a nyertes visszalépése esetén vele köt szerződést. A Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja alapján eredménytelenséget hirdet, ha az egyik ajánlattevő sem tett a számára megfelelő ajánlatot.
g) A Kbt. 46. § (2)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat csatolni kell [a (3) bekezdés vonatkozásában Enying Város Önkormányzati Adóhatóság igazolását kell benyújtani].
h) A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. tv. előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni [Kbt. 75. § (2) bekezdés].
i) Az ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy elfogadja a szerződéstervezetben rögzített feltételeket, illetve közölje ajánlatában a szerződéstervezet pontosítására, kiegészítésére vonatkozó nem korlátozó jellegű javaslatait.
j) Ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételét követő 20. napon 9.00 órától konzultációs lehetőséget biztosít. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. Helye: Enying Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 8130 Enying, Kossuth u. 26., I. em. tanácsterem.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 26.