Biatorbágy Nagyközség Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0958/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Biatorbágy Nagyközség Önkormányzata
2051 Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/A
Telefon: 23/310-174
Fax: 23/310-135
Megbízott ügyintéző:
Szimándlné Lipka Jutka alpolgármester
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: építési vállalkozási generálkivitelezői szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: önkormányzati óvoda bővítéses felújításának II. üteme. Új épületrész és nyaktag kialakítása, a terület rendezése:
- földszint bruttó alapterülete: 272,0 m 2
- emeleti szint bruttó alapterülete: 277,0 m 2
A kivitelezési munkákra vonatkozó részletes adatokat a tenderdokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Biatorbágy, Bajcsy-Zsilinszky u. 13.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, az ajánlattevők csak a 3. a) pontban meghatározott, teljes feladatra tehetnek ajánlatot.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. szeptember 15. Az ajánlatkérő előteljesítést elfogad.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Biatorbágy Nagyközség Polgármesteri Hivatala, 2051 Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/A. Telefon: 23/310-174. Fax: 23/310-135.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzététele napjától kezdődően az azt követő 16. napig (ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapig), munkanapokon 10.00-14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlatok beadásához szükséges az ajánlati dokumentáció megvásárlása, mely 100 000 Ft + 25% áfa = 125 000 Ft (azaz egyszázhuszonötezer forint) összegnek az ajánlatkérő részére készpénzben, számla ellenében történő befizetése után vehető át az 5. a) pontban megadott címen. A dokumentáció ajánlattevő nevére történő megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
Az eljárásban csak a dokumentációt megvásárló ajánlattevő jogosult részt venni, ez a jog másra nem ruházható át.
A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának ellenértéke nem kerül visszafizetésre, kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdését.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Biatorbágy Nagyközség Polgármesteri Hivatala, 2051 Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/A., I. em., titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Biatorbágy Nagyközség Polgármesteri Hivatala, 2051 Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/A., I. em., nagy terem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot az ajánlattételi határidő lejártáig "Óvoda bővítése" megjelöléssel, az ajánlatkérő bankszámlájára kell befizetni vagy átutalni. Átutalás esetén akkor érvényes az ajánlati biztosíték, ha az ajánlatkérő számláján az ajánlati biztosíték teljes összege legkésőbb az ajánlatok benyújtásának határidejéig jóváírásra kerül.
Az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (2) bekezdésének megfelelően bankgaranciával is teljesíthető.
Ajánlattevőnek az ajánlati biztosíték összegéről ezen eljárás eredményhirdetését követő 60 napig szóló bankgaranciát kell mellékelnie az ajánlatához, vagy bankszámlára történő befizetés esetén az ajánlati biztosítékot a Biatorbágy és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett 64500058-10000018 számú számlájára kell átutalni az ajánlattételi határidő lejártáig, az "Óvoda bővítése" közlemény feltüntetésével. Az átutalás megtörténtéről szóló banki igazolást vagy eredeti bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz kell mellékelni. Az ajánlati biztosíték a szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik.
A garanciavállaló nyilatkozatban a bank az ajánlattevő helyett az ajánlatkérő javára 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint biztosítéki összeg minden feltétel és kifogás nélküli megfizetésére vállal kötelezettséget arra az esetre, ha a nyertessé nyilvánított ajánlattevő érdekkörében felmerült okból a szerződéskötés meghiúsulna. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség lejártának időpontjáig kell érvényben maradnia.
A nyertes ajánlattevőnek az ajánlati biztosíték a munka végteljesítés-igazolásának kiadását követő 15 napon belül, kamatmentesen kerül visszautalásra.
A nem nyertes ajánlattevőnek az ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint fizeti vissza.
Az ajánlati biztosíték adásának igazolása az ajánlatok benyújtását követően nem pótolható. Az ajánlatkérő kijelenti, hogy az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő kijelenti, hogy rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel. A bővítési, átalakítási, területrendezési munkálatok ellenértékének kiegyenlítése forintban történik. Az ajánlatkérő a munka megkezdéséhez előleget nem biztosít. Részszámla benyújtására lehetőség van, a szerződésben rögzítendő pénzügyi ütemezés szerint. Részszámla benyújtásának feltétele: számlázási ütemterv szerint, a munka 50%-os készültsége után, igazolt teljesítési jegyzőkönyv, a vállalási ár maximum 30%-a. A végszámla a bruttó vállalási ár 15%-ánál kevesebb nem lehet. Számlák kiegyenlítése 30 napon belül. A végszámla kiegyenlítésére sikeres műszaki átadást és a pályázati pénzeszköz rendelkezésre állását követően kerül sor. A végszámlából jóteljesítési garancia címén a teljes vállalkozási összeg 5%-át az ajánlatkérő visszatartja a garanciális munkák elvégzéséig. A jóteljesítési garancia a kiíró részére kiállított bankgaranciával is teljesíthető.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek társulási megállapodást kell az ajánlatukhoz csatolni, amelynek tartalmaznia kell a közös ajánlattevők együttes és egyetemleges felelősségét és osztatlan szolgáltatás vállalását, továbbá azt, hogy melyik társult tag jogosult a kötelezettségvállalásra és a szerződés aláírására.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján megnevezett alvállalkozói a pénzügyi, gazdasági, műszaki alkalmasságukat a Kbt. 44. § (1)-(2) bekezdéseiben leírtak szerint kötelesek igazolni. Konzorciumi tagok esetében - amennyiben külön nincs jelezve - minden tagnak külön-külön kell nyilatkozni és teljesíteni.
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint: az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől (ajánlattevő külön nyilatkozatban sorolja fel az összes számlavezető bankot és az ott vezetett bankszámláit) származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat (eredetiben vagy közjegyző által hitelesítve) az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő számláját,
- fizetési kötelezettségének eleget tesz-e,
- rendelkezik-e hitelkeret-szerződéssel és annak milyen összeg a felső határa,
- az ajánlattevő számláján az utóbbi 3 évben (2001., 2002., 2003.) sorban állás volt-e, ha igen, hány esetben, milyen időtartammal, milyen összeggel;
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja szerint: az előző 3 évre (2001., 2002., 2003.) vonatkozó, az ajánlattevő cég(ek)re a számviteli törvényben meghatározott előírásoknak meg felelően elkészített pénzügyi jelentés (mérleg, beszámoló). A számviteli törvényben megfogalmazott könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség esetén a könyvvizsgálói záradékokat is csatolni kell;
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint: nyilatkozat az előző 3 évi (2001., 2002., 2003.) teljes forgalomról, ezen belül ugyanezen időszak közbeszerzési tárgyának forgalmáról évenkénti bontásban.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint: az előző 3 évben (2001., 2002., 2003.) végzett szakirányú referenciák ismertetése a következők szerint:
- a beruházás megnevezése,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, telefonszáma, képviselője és annak eredeti minősítőlevele,
- az adott beruházásban való részvételének minősége (fővállalkozó, generálvállalkozó, alvállalkozó) és aránya százalékban;
- legalább két darab olyan referenciával kell rendelkezni (közös ajánlattevők esetében együttesen), amely meghaladja a bruttó kettőszázmillió forintot. Mellékelni kell a kivitelezést igazoló és minősítő "megrendelői minősítőlevelet" is;
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja szerint: az ajánlattevő által a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek létszáma, szakmai összetétele, képzettsége, szakmai gyakorlata, kiemelve a főfoglalkozású dolgozókat és a minőség-ellenőrzésért felelős személyeket;
- a kivitelezés irányításában részt vevő szakemberekre vonatkozóan az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöVíM együttes rendeletében előírt feltételek igazolása (a felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvételről szóló hatósági határozattal), valamint ezen személy önéletrajza és a foglalkoztatását igazoló okirat csatolása (munkaszerződés);
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint: saját és/vagy a teljesítésbe bevonni kívánt gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének bemutatása, amely építőipari tevékenységre vonatkozik (magyar nyelvű).
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő(k) vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján megnevezett alvállalkozói pénzügyi és gazdasági szempontból alkalmatlan(ok), ha bármelyiküknél:
- a pénzügyi intézet(ek)től származó nyilatkozat(ok) alapján az előző 3 évben (2001., 2002., 2003.) 30 napot meghaladó sorban állás volt,
- a vizsgált időszak (2001., 2002., 2003.) bármelyikében gazdálkodása nullás vagy veszteséges volt,
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) teljes árbevételátlagát számolva nem érte el az évenkénti bruttó 300 millió forintot (közös ajánlattevők esetében együttesen értendő),
- az ajánlattevő(k) vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján megnevezett alvállalkozói műszaki és technikai szempontból alkalmatlanok, ha:
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) bemutatott szakirányú referenciái között nincs legalább kettő, a közbeszerzés tárgyához hasonló nagyságrendű, legalább bruttó 200 millió forint összegű, befejezett, "megrendelői minősítőlevéllel" igazolt, sikeresen lezárult kivitelezés. Közös ajánlattevők, illetve a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján megnevezett alvállalkozók alkalmazása esetén a feltétel közösen is teljesíthető,
- az ajánlattevő nem rendelkezik a 3. a) pontban meghatározott munka elvégzéséhez szükséges szakmai végzettségű legalább 1 fő főállású irányítószemélyzettel (projektfelelős), aki építészmérnöki végzettségű és 5 év szakmai gyakorlattal rendelkezik,
- az ajánlattevő és a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nem foglalkoztatnak további legalább 3 fő saját állományú, főállású munkaviszonyban foglalkoztatott, szakirányú felsőfokú végzettségű, az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöVíM együttes rendeletben meghatározott felelős műszaki névjegyzékbe vett, vezetésre, irányításra alkalmas személyt,
- az ajánlattevő nem rendelkezik elismert minőségtanúsító intézménytől származó, érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal. Közös ajánlattevők esetén e feltételt legalább a vezető (szerződés aláírására jogosult) társ kell hogy teljesítse.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 60. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján bírálja el, az összességében legelőnyösebb ajánlatot fogadja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár (Ft) 0,70
- pénzügyi visszatartás mértéke 0,10
- kötbérek mértéke 0,10
- befejezési határidő (előteljesítés) 0,10
A pontszám meghatározásának módszere, mely minden részszempont esetében azonos: az ajánlatkérő az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a legjobb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám felső határát (maximális pontszám: 10), a legkedvezőtlenebb - de érvényes - ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám alsó határát (minimális pontszám: 1) adja. A részszempontonként elért pontszámok és a hozzá tartozó súlyszámok szorzata ajánlattevőnként kerül összesítésre. A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.
Az ajánlatkérő által előírt késedelmi kötbér összege minimálisan 100 000 Ft/nap, de a késedelmi kötbér tekintetében az értékelésnél legfeljebb 500 000 Ft/nap vehető figyelembe.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 21. napon 10.00 óra, illetve ha az nem munkanap, az azt követő első munkanapon 10.00 óra, helye azonos a 7. b) pont szerintivel.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon, illetve ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, amely egyúttal a munkaterület átadás-átvételi időpontja is.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, cégjelzés nélküli, zárt borítékban, 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, minden oldal folyamatos oldalszámozásával, tartalomjegyzékkel, a "Biatorbágy, Bajcsy-Zsilinszky u. 13., "Óvodabővítés - ajánlat" felirattal kell benyújtani. Eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma a mérvadó.
A postán feladott ajánlatot ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került a 6. b) pontban megjelölt címen. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén - amennyiben kihirdeti - a következő legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
16.3. A dokumentációval kapcsolatos kérdéseket az ajánlattevők az ajánlattételi határidőt megelőző 10. napig írásban tehetik fel az ajánlatkérőnek. Az ajánlatkérő a választ valamennyi ajánlattevőnek együttesen, írásban, az ajánlattételi határidőt megelőző 6. napig adja meg.
16.4. Ajánlatkérő az ajánlattételi határidőt megelőző 21. napon, illetve ha ez nem munkanap, az ezt követő munkanapon helyszíni bejárást és konzultációt tart. Találkozás 10.00 órakor az 5. a) pont alatti címen.
16.5. Az építési helyszín nyitott, azt az ajánlattevők a dokumentációban szereplő azonosító adatok alapján, előzetes időpont-egyeztetéssel megtekinthetik (a meglevő épületszárnyban óvoda működik). Az egyeztetést az 5. a) pontban jelölt helyen kell kezdeményezni.
16.6. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az ajánlattevő, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának - a jelenlegi állapota szerinti - eredeti vagy közjegyző által hitelesített alábbi okmányokat:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, folyamatban levő változás esetén a változás cégbírósághoz benyújtott - érkeztetett - bejegyzési kérelmét. Amennyiben az ajánlattevő cégadataiban változásbejegyzés van folyamatban, abban az esetben csatolni kell az erre vonatkozó cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatvány eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát az ajánlattevő és a teljesítés 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában is,
- 30 napnál nem régebbi, a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- az ajánlattevő nyilatkozata, illetve hatósági igazolás a Kbt. 46. § (3)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint,
- arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az ajánlati felhívás 11. a) pontja alapján csatolt, a fizetőképesség megállapítására vonatkozó igazolást adó pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát,
- nyilatkozatot évenkénti bontásban arról, hogy éves beszámoló vagy egyszerűsített éves beszámoló, összevont (konszolidált) éves beszámoló, egyszerűsített mérleg és eredménylevezetés készítésére kötelezett-e,
- a saját alkalmazásban levő felelős műszaki vezetők felelős műszaki vezetői névjegyzékbe történt felvételéről szóló igazolást jelen felhívás 11. b) pontja szerint.
16.7. Az ajánlatkérő és 10% feletti alvállalkozók esetén az alkalmasságot az ajánlattevővel teljesen megegyező szempontok szerint minősíti.
16.8. Az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti azt az ajánlatot, amely nem felel meg az 5. pont szerinti ajánlati dokumentáció feltételeinek.
16.9. Ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget a benyújtott ajánlat tekintetében nem biztosít.
16.10. Ajánlattevőknek az ajánlathoz csatolniuk kell javasolt szerződéstervezetüket, valamint az ajánlatkérési dokumentációban levő költségvetés-kiírást beárazottan és kivitelezési ütemtervét. Ajánlattevő köteles ajánlatához a tervdokumentációban kiadott árazatlan tételes költségvetést a kiírt sorrendben beárazva csatolni és kétoszlopos főösszesítőt mellékelni. A műszakilag indokolt költségekről külön tételes költségvetést kell készíteni, és erről (átalányáras vállalási összegről) teljességi nyilatkozatot mellékelni. Alternatív ajánlatot a kiírás 14. pontja szerint nem lehet tenni.
16.11. Az ajánlat összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség az ajánlattevőt terheli.
16.12. Az ajánlatkérő, ha egyik ajánlattevő sem tett ajánlatkérőnek a rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel megfelelő ajánlatot, akkor a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontjára tekintettel az eljárást eredménytelennek nyilvánítja.
16.13. Ajánlattevő kötelezettségvállaló nyilatkozatot köteles csatolni ajánlatához, mely szerint nyertessége esetén a Kbt. 74. § (3) bekezdés szerint a vállalkozásra vonatkozó vállalkozói felelősségbiztosítási szerződést köt, illetve a meglevő biztosítási szerződését jelen közbeszerzés tárgyára kiterjeszti. Ennek költségét ajánlattevő külön nem számolhatja fel, azt árajánlatába be kell építenie.
16.14. Az ajánlatnak tartalmazni a kell az ajánlattevő nyilatkozatát a felhívás valamennyi feltételére, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére [Kbt. 43. § (1) bekezdés].
Késedelmi és meghiúsulási kötbér, valamint megvalósulási és jóteljesítési garancia vállalása kötelező.
16.15. Az ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. szabályai az irányadók.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra:
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 5.