Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (1391/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Honvédelmi Minisztérium
Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal
1101 Budapest, Salgótarjáni út 18.
Postacím: 1475 Budapest, Pf. 163
Telefon: 433-8011/38-144 mellék
Fax: 433-8000, 262-9304


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos közbeszerzési eljárás , a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban Kbt.) 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Honvédelmi Minisztérium Protokoll és Nemzetközi Rendezvényszervező Igazgatóságának (HM PNRI-nek) - megbízónak - nem áll rendelkezésére a közbeszerzés tárgyára vonatkozó delegációk összetétele, valamint milyen és mennyi útvonalra (belföldi: Budapest, Magyarország; külföldi: Európa) kell számítani, emiatt az ellenszolgáltatás és a szerződéses feltételek nem határozhatók meg olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2004. évi delegációkat szállító, valamint a HM rendezvényeket kiszolgáló személygépjárművek, kisbuszok és buszok bérlése a megbízó eseti igényeinek megfelelően.
b) A teljesítés helye: Budapest, Magyarország és Európa.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlat a római számokkal megjelölt két kategóriára (személygépjárművekre és személyszállító buszokra) tehető.
Fsz. I. Személygépjárművek kategóriái Személygépjárművekkel végzett szállítási feladatok
1.
Kis,, illetve közép- Kiszolgálószemélyzet,, rendezvények kisebb anyagszállítása folyamatos ügyintézés biztosításával,, esetenként önálló ügyintézéssel. Menny.: 144 alkalom
2.
Nagy Közvetlenül a delegációkban,, illetve rendezvényeken részt vevő személyek szállítása,, folyamatos készenléttel. Menny.: 41 alkalom
3.
Luxus- Kiemelt személyek szállítása. Menny.: 3 alkalom
4.
Speciális Útbiztosítási,, illetve egyéb feladatok végrehajtása (törőgépjárművek). Menny.: 3 alkalom

Fsz. II. Személyszállító buszok kategóriái Befogadóképesség Személyszállító buszokkal végzett szállítási feladatok
1.
Kisbuszok 8 fő + 1 fő gépjárművezető Közvetlenül delegációban,, rendezvényeken részt vevő személyek,, esetenként nagyobb létszámú kiszolgáló,, kísérő személyzet szállítása,, folyamatos készenléttel. Menny.: 142 alkalom
2.
Közepes méretű buszok 10-29 fő +1 fő gépjárművezető Hazai vagy nemzetközi programok alkalmával személyszállítás. Menny.: 69 alkalom
3.
Nagyméretű buszok 30 fő felett + 1 fő gépjárművezető Hazai vagy nemzetközi programokban személyszállítás. Menny.: 113 alkalom

4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől 2004. december 31-ig.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a jelen részvételi felhívás megjelenését követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, 1101 Budapest, Salgótarjáni út 18., V. emelet 519., ügyviteli iroda. Postai úton: 1475 Budapest, Pf. 163.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar, joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű nyilatkozatok, okiratok alkalmasak.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 5. nap 10.00 órától. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 órától. A tárgyalásra az érintettek külön értesítést kapnak.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés lejártát követő naptól számított 20. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra. Az eredményhirdetésre az érintettek külön értesítést kapnak.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján számlavezető pénzintézeti nyilatkozat - a részvételi jelentkezés benyújtásának napjától számított 30 napnál nem régebbi keltezésű -, mely tartalmazza:
- a pénzintézet mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- az elmúlt 1 évben volt-e egy hónapot meghaladó sorban állás a számláján,
- a fizetési kötelezettségei teljesítésének minősítését,
- a részvételre jelentkező 2003. évi számlaforgalmának nagyságrendje (a számlaforgalom számjegyeinek száma),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont alapján a 2000. évi C. számviteli törvénynek megfelelően a részvételre jelentkezőre vonatkozó beszámolási kötelezettségnek megfelelő számviteli dokumentum a 2002. évről (összevont/konszolidált/éves beszámoló, éves beszámoló, egyszerűsített éves beszámoló, egyszerűsített mérleg),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint nyilatkozat a megpályázni kívánt kategóriára vonatkozó vagy azokkal rokon szállításokról (kormányzati, illetve minisztériumi, vagy országos hatáskörű szervnél teljesített), az előző 2 évre (2002. és 2003. évre) vonatkozóan. A teljesítést igazolt referencialevéllel kell alátámasztani, kiegészítve a szállítás főbb jellemzőinek bemutatásával [anyagszállítás, személyszállítás (kiemelt, résztvevő, kiszolgáló- és kísérő személyzet), hazai és nemzetközi programok, személyszállítási feladatok, egyéb, illetve útbiztosítási feladatok]. A részvételre jelentkező rendelkezzen nemzetközi, vagy NATO-delegációk szállítási biztosítással kapcsolatos igazolt referenciával az elmúlt fél évben,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján a részvételre jelentkező által a szolgáltatásba bevonni kívánt gépjárműpark részletes bemutatása, az igénybevételi helyek és a gépjárművek gépjárművezetői között a kapcsolattartási rendszer bemutatása, valamint nyilatkozata arról, hogy képes biztosítani tartalék személygépjárműveket, személyszállító buszokat.
A szolgáltatásba bevonni kívánt személygépjárművek és személyszállító buszok új vagy újszerű állapotúak legyenek (maximum 2 éves kor), kivéve az I. 4. pontban és a II. 2-3. pontban meghatározottak. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az I. 4. pontban és a II. 2-3. pontban meghatározott személygépjárművek és személyszállító buszok megfelelnek a nemzetközi forgalomban előírt paramétereknek [komfortminősítése minimum ***** (5 csillagos), legalább EUR II.], illetve a hazai előírásoknak.
Minden kategóriában egyszínű, reklám- és egyéb feliratoktól mentes karosszéria szükséges, az I. 2-3. kategória esetén sötét színek (fekete, sötétkék, sötétzöld, sötétszürke),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kíván szakemberek bemutatása (szakmai önéletrajz, melyhez a személy- és vagyonőri igazolvány, vezetői engedély, erkölcsi bizonyítvány másolatát csatolni kell), különös tekintettel a gépjárművezetők bemutatására. Továbbá nyilatkozat arról, hogy a részvételre jelentkező a szolgáltatás elvégzésére rendelkezik gépjárművezetőkkel, tartalék gépjárművezetőkkel. A gépjárművezető, tartalék gépjárművezetők rendelkezzenek a megkülönböztető fény- és hangjelzés használatára jogosító igazolással és egyéb okmányokkal (oszlopmenetben PAV II., megkülönböztető fény- és hangjelzés használatával való vezetés esetén PAV I.). Az okmányok másolatát csatolják a jelentkezésbe,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjára hivatkozva a részvételre jelentkező rendelkezzen minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont alapján a részvételi jelentkezés benyújtásának napjától 30 napnál nem régebbi keltezésű számlavezető pénzintézeti nyilatkozatot, mely szerint a részvételre jelentkező fizetési kötelezettségei teljesítésének minősítése pozitív volt-e, illetve volt-e az elmúlt 1 évben egy hónapot meghaladó sorban állás a számláján, a részvételre jelentkező számlaforgalmának nagyságrendje az előző évben (2003.) eléri-e a 9 számjegyet,
- a részvételre jelentkező éves (2002.) mérlege alapján vállalkozása nem volt-e veszteséges,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az előző 2 éven belül (2002., 2003.) legalább fél évig tartó, heti rendszerességű delegációk szállítását referencialevéllel kell alátámasztani, kiegészítve a szállítás főbb jellemzőinek bemutatásával [anyagszállítás, személyszállítás (kiemelt, résztvevő, kiszolgáló- és kísérő személyzet), hazai és nemzetközi programok, személyszállítási feladatok, egyéb, illetve útbiztosítási feladatok].
A részvételre jelentkező rendelkezzen nemzetközi, vagy NATO-delegációk szállítási biztosítással kapcsolatos, igazolt referenciával az elmúlt fél évben,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján a részvételre jelentkező által a szolgáltatásba bevonni kívánt gépjárműpark részletes bemutatása és leírása, valamint az igénybevételi helyek és a gépjárművek gépjárművezetői között a kapcsolattartási rendszer bemutatása, valamint nyilatkozata arról, hogy képes biztosítani tartalék személygépjárműveket, személyszállító buszokat.
A szolgáltatásba bevonni kívánt személygépjárművek és személyszállító buszok új vagy újszerű állapotúak legyenek (maximum 2 éves kor), kivéve az I. 4. pontban és a II. 2-3. pontban meghatározottak.
A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az I. 4. pontban és a II. 2-3. pontban meghatározott személygépjárművek és személyszállító buszok megfelelnek a nemzetközi forgalomban előírt paramétereknek [komfortminősítése minimum ***** (5 csillagos), legalább EUR II.], illetve a hazai előírásoknak, és rendelkeznek beépített klímaberendezéssel.
Minden kategóriában egyszínű, reklám- és egyéb feliratoktól mentes karosszéria szükséges, az I. 2-3. kategória esetén sötét színek (fekete, sötétkék, sötétzöld, sötétszürke),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek bemutatása (szakmai önéletrajz, melyhez a személy- és vagyonőri igazolványt, erkölcsi bizonyítványt, vezetői engedélyt csatolni kell), különös tekintettel a gépjárművek bemutatására, továbbá nyilatkozat arról, hogy a részvételre jelentkező a szolgáltatás elvégzésére rendelkezik gépjárművezetőkkel, tartalék gépjárművezetőkkel, valamint a gépjárművezetők, tartalék gépjárművezetők rendelkeznek a megkülönböztető fény- és hangjelzés használatára jogosító igazolással és egyéb okmányokkal (PAV II. oszlopmenetben, megkülönböztető fény- és hangjelzés használatával való vezetés esetén PAV I.). Az okmányok másolatát csatolják a jelentkezésbe,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjára hivatkozva részvételre jelentkező rendelkezzen minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzintézeti nyilatkozat a részvételi jelentkezés benyújtásának napjától számítva 30 napnál régebbi keltezésű, a részvételre jelentkező fizetési kötelezettségei teljesítésének minősítése negatív, számlaforgalmának nagyságrendje az előző évben (2003.) nem éri el a 9 számjegyet, valamint az elmúlt egy évben volt egy hónapot meghaladó sorban álló tétele,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a részvételre jelentkező vállalkozása az éves mérlege szerint (2002. évben) veszteséges volt,
- a Kbt. 44. § (3) bekezdés a) pontja alapján az előző két éven (2002-2003.) belül, legalább fél évig tartó, heti rendszerességű, delegációk szállítását, a szállítás főbb jellemzőit [anyagszállítás, személyszállítás (kiemelt, résztvevő, kiszolgáló- és kísérő személyzet), hazai és nemzetközi programok, személyszállítási feladatok, egyéb, illetve útbiztosítási feladatok] tartalmazó, igazolt referencianyilatkozatot bemutatni nem tud.
A részvételre jelentkező az elmúlt fél évben nem rendelkezik legalább 1 nemzetközi vagy NATO-delegáció-szállítási biztosítással kapcsolatos igazolt referenciával,
- a részvételre jelentkező nem tud olyan kapcsolattartási rendszert bemutatni a szolgáltatásba bevonni kívánt gépjárműpark, valamint az igénybevételi helyek és a gépjárművek gépjárművezetői között, amely a dokumentációban előírtaknak megfelel (elérhetőség telefonon, e-mail-lehetőség mobiltelefonnal).
A szolgáltatásba bevonni kívánt személygépjárművek és személyszállító buszok életkora - az I. 4. pontban és a II. 2-3 . pontban meghatározottak kivételével - meghaladja a 2 évet, és nem esett át egy éven belül teljes műszaki felülvizsgálaton.
Az I. 4. (törőgépjárművek) és a II. 2-3. (közepes és nagy méretű buszok) pontokban meghatározott gépjárművek nem felelnek meg a nemzetközi forgalomban előírt paramétereknek [komfortminősítése minimum ***** (5 csillagos), legalább EUR II.), illetve a hazai előírásoknak. A gépjárművek nem rendelkeznek klímaberendezéssel és az I. 2-3. kategóriában nem sötét színűek (fekete, sötétkék, sötétzöld, sötétszürke), valamint a részvételre jelentkező nem képes biztosítani a szolgáltatás elvégzéséhez szükséges tartalék személygépjárműveket és személyszállító buszokat,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a részvételre jelentkező nem rendelkezik legalább kettő szakirányú (gépjárművezetői) végzettséggel rendelkező munkatárssal mind személygépjárművek, mind személyszállító buszok tekintetében, nem mutatja be szakembereit, gépjárművezetőit, valamint azok vezetői engedélyeit, erkölcsi bizonyítványait, személy- és vagyonőri igazolványát, szakmai önéletrajzait. A részvételre jelentkező alkalmatlan továbbá, ha nem nyilatkozik arról, hogy a szolgáltatás elvégzésre rendelkezik gépjárművezetőkkel, tartalék gépjárművezetőkkel, valamint a gépjárművezető, tartalék gépjárművezetők rendelkeznek a megkülönböztető fény- és hangjelzés használatára jogosító igazolással és egyéb okmányokkal (oszlopmenetben PAV II., megkülönböztető fény- és hangjelzés használatával való vezetés esetén PAV I.). A részvételre jelentkező nem csatolja a PAV I. és PAV II. okmányok másolatait,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjának megfelelő minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás elvét alkalmazza az elbírálás során.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:-


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -


13. Egyéb információk:
- Felhívjuk a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdése alapján a kétszakaszos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás első - részvételi szakaszában - nem tehetnek ajánlatot.
- Az érvényes részvételi jelentkezés feltétele a részvételi jelentkezés határidőre történő benyújtása és a teljesítéshez szükséges tevékenységi körrel való rendelkezés.
- A részvételi jelentkezés benyújtásának napjától számított, 30 napnál nem régebben kiállított cégkivonat eredeti vagy hitelesített másolati példányát a részvételi jelentkezéshez kell csatolni.
(Felhívjuk a részvételre jelentkező figyelmét, hogy a 30 nap a cégkivonat keltére vonatkozik és nem a hitelesítésre!)
- A Kbt. 46. § (2) bekezdés, valamint a (4)-(6) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat a részvételre jelentkezőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak csatolniuk kell.
- Az elkülönített állami pénzalapokról szóló igazolásokat a Közbeszerzési Értesítőben közzétettek szerint kell csatolni az ajánlathoz,
- Az eljárásazonosítót (21532/03-32/100.) a részvételi jelentkezésen és valamennyi, az eljáráshoz tartozó dokumentumon a részvételre jelentkezők tüntessék fel.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdései alapján hiánypótlást biztosít.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. február 18.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. február 18.