Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1682/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat
Polgármesteri Hivatal
1163 Budapest, Havashalom u. 43.
Telefon: 401-1400
Fax: 401-1491
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés (teljesítési segéd).
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Szakrendelőjében orvosi laboratóriumi feladatok ellátása határozatlan időre, az alábbi feltételekkel: a dolgozók átvétele, a működtetéshez és az üzemeltetéshez, valamint a szakmai minimumfeltételeknek történő megfelelés érdekében a szükséges gép-műszerek biztosítása. A Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Szakrendelője által kért vizsgálatok elvégzése. A szolgáltatás végzésével kapcsolatos személyi, műszaki, orvosszakmai és egyéb részletes információkat az ajánlati dokumentáció tartalmazza. 2003-ban az elvégzett laborvizsgálatok száma 503 955 db. Teljesítmény (német pont): 53 338 533.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Szakrendelő, 1163 Budapest, Tekla u. 2/C.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől számított határozatlan.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati iroda, 1163 Budapest, Havashalom u. 43. Telefon: 401-1400.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése/közzététele napjától az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óráig. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlati dokumentáció cégszerűen aláírt meghatalmazással átvehető 50 000 Ft - csak a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt esetekben visszatéríthető - díj befizetése mellett. A dokumentáció megvásárlásával kapcsolatos befizetéseket vagy az OTP Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15516006 számú számlára történő átutalással, vagy csekken, vagy az értékesítés helyszínén készpénzben kell teljesíteni.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 41. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat ügyfélszolgálati iroda, 1163 Budapest, Havashalom u. 43., fszt.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 1163 Budapest, Havashalom u. 43., I. em. 112., tárgyalóhelyiség.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 200 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevők a 8. a) pontban meghatározott biztosíték ellenében tehetnek ajánlatot. A biztosítéknak az önkormányzat az 5. c) pontban meghatározott egyszámlájára történő befizetését igazoló bizonylat másolatát az ajánlatához csatolni kell. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is nyújtható, ez esetben a bankgaranciát kell az ajánlathoz csatolni. A nem nyertes ajánlattevők részére a biztosítékot az eredményhirdetést követő 10 napon belül, a nyertes ajánlattevő részére a biztosítékot a szerződés aláírását követő 10 napon belül visszautaljuk.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékének kiegyenlítése a szerződésben meghatározott módon és tartalommal történő igazolt teljesítés alapján havonta benyújtott számla kézhezvételét követően - a tárgyhónapra vonatkozó OEP-finanszírozás rendelkezésre állása után -, 30 naptári napon belül, átutalással történik. A pénzügyi teljesítés forintban történik, előleg folyósítására nincs lehetőség.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók (akiknek megnevezése az ajánlat kötelező tartalma) csatolják az alábbiakat:
- számlavezető bank 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószerv bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- az ajánlattevő számláján 2002., illetve 2003. évben sorban állás egynél több alkalommal előfordult-e, ha igen, utoljára mikor,
- a gazdálkodószerv 2003. évi összevont bankszámlaforgalma,
- a 2002. év éves beszámolójának benyújtása,
- a műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c), g) pontjaiban meghatározottak szerint:
- az előző 3 év (2001-2003.) legjelentősebb laboratóriumi üzemeltetésének ismertetése (az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződéskötő másik fél, kontaktszemély megnevezése, elérhetősége) az ezekhez tartozó referenciaigazolások hitelesített másolatban;
- műszaki-technikai felszereltség (géppark) leírása,
- a teljesítésbe bevonni kívánt vezető, illetve minőség-ellenőrzésért felelős szakemberek bemutatása,
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított minőségbiztosítási tanúsítvány.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a 2002., illetve 2003. évben fizetési kötelezettségének egynél több alkalommal nem tudott eleget tenni, azaz számláján sorban állás volt,
- amennyiben az elmúlt 3 évben (2001-2003.) nem rendelkezik legalább egy darab klinikai laboratórium üzemeltetéséről szóló pozitív referenciaigazolással,
- nem rendelkezik a szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (a 60/2003. ESzCsM rendelet által előírt szakmai minimumfeltételekkel),
- ha a teljesítésbe bevonandó vezető szakemberei nem rendelkeznek a teljesítéshez szükséges képzettséggel (felsőfokú szakirányú végzettség és minimum 3 év szakmában eltöltött gyakorlat),
- ha nincs bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított minőségbiztosítása,
- ha nem vállalja a tevékenységének megkezdése után 2 éven belül a működtetett laboratórium akkreditálását, az orvosi-klinikai laboratóriumokra kidolgozott minőség ügyi rendszer szerint.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 60 napig kötve van ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a beérkezett ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő a Kbt. 34. § megengedő rendelkezése szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó részszempontokat az alábbiakban határozza meg, egyben meghatározva a részszempontok tényleges jelentőségével arányban álló szorzószámokat. A Kbt. 34. § (3) bekezdés b) pontja alapján meghatározott részszempontok és azok súlyát meghatározó szorzószámok az alábbiak:
részszempontok
súlyszámok
- az OEP-árhoz viszonyított százalékos díj mértéke 10
- az OEP által kiadott kódlistához viszonyítva a vállalt vizsgálatok aránya 5
- az ajánlatkérő által fizetendő díj induló bruttó értéke (az OEP-árhoz viszonyított százalékos díj 2003-as bázisteljesítmények és OEP-Ft/pont értékek figyelembevételével számolt havi átlaga) 2
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0, felső határa 10. Az alsó és felső határ minden részszempont esetében azonos. Valamennyi részszempontnál a legelőnyösebb ajánlat 10 pontot, a többi ajánlat pontszáma az arányosítás módszerével kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő az eredményt a 6. a) pontban meghatározott napot követő 20. napon 10.00 órakor, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor hirdeti ki, melyre ezúton hívja meg az érintetteket, külön értesítés nélkül. Az eredményhirdetés helye a 7. b) pontban meghatározott hivatalos helyiség.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 10. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon).
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlat benyújtásának feltétele a dokumentáció megvásárlása; a megvételt igazoló számla, illetve átutalás másolatát az ajánlathoz csatolni kell. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem publikálható.
b) Az ajánlattevők csatolják cégük jelenlegi állapota szerinti cégbejegyzési okmányait:
- cégkivonat/alapító okirat,
- az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem,
- aláírási címpéldány/hiteles aláírási minta [az adott pályázatban eljárási joggal rendelkező vezető(k)től].
c) Kérünk csatolni egy kötelező érvényű nyilatkozatot arról, hogy a szolgáltatás elnyerése esetén a szolgáltató felelősségbiztosítási szerződést köt.
d) Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, zárt csomagolásban, 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) kell benyújtani. A borítékon az alábbi megjelölést kell feltüntetni: "Ajánlat a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Szakrendelőjében laboratóriumi feladatok ellátására". A borítékon a fent megjelölt címzésen kívül semmi egyéb jelzés nem lehet. A késve érkezett ajánlatok érvénytelenek!
e) A dokumentációval kiadott ajánlati adatlap kitöltése kötelező, az előírt mellékletek bármelyikének hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít a hiánypótlásra, a hiánypótlási felhívás(oka)t a borítékbontás napján kibocsátja, 3 napos határidő kitűzése mellett (ha a határidő nem munkanapon járna le, akkor a következő munkanap a hiánypótlás határnapja).
f) Amennyiben az eredményhirdetésen az ajánlatkérő megnevezi a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt, úgy a nyertes visszalépése esetén vele köt szerződést. A Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja alapján eredménytelenséget hirdet, ha egyik ajánlattevő sem tett a számára megfelelő ajánlatot.
g) A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni [Kbt. 75. § (2) bekezdés].
h) A Kbt. 46. § (2)-(6) bekezdéseiben foglalt nyilatkozatokat és igazolásokat csatolni kell [a (3) bekezdés vonatkozásában a Budapest XVI. kerületi adóhatóság igazolását kell benyújtani].
i) Az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációhoz szerződéstervezetet csatol. A tervezetben foglalt feltételek elvállalása az érvényes ajánlattétel feltétele. Nyilatkozat benyújtása szükséges arról, hogy a tervezetben foglaltakat változatlan formában elfogadja.
j) Az ajánlattevőnek az ajánlott anyagokra (mely a szolgáltatás végzéséhez szükséges) és árukra vonatkozóan rendelkeznie kell az illetékes hatóságok által előírt forgalomba hozatali engedélyekkel, továbbá szükséges az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy az eljárás nyerteseként a szerződés időtartama alatt csak olyan anyagot és árut szállít le, amely rendelkezik a meghatározott hatósági engedélyekkel.
k) Az ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a forgalmazás jogosultságát igazoló 60/1999. (XII. 1.) EüM rendelet szerinti vegyszer-forgalmazási engedély meglétéről szóló nyilatkozatát. Ezen engedély hiányában az ajánlat érvénytelen.
l) Ajánlatkérő a dokumentációban mellékeli az ellátandó vizsgálatok tételes listáját, mely teljesítésének vállalása az érvényes ajánlattétel feltétele.
m) Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás megjelenésének napját követő első naptól számított 20. napon (amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon) - a Kbt. 38. § (1), (2) bekezdéseiben foglaltakat figyelembe véve és a közbeszerzés alapelveit betartva - 13.00 órakor konzultációt tart, a 3 . b) pontban megjelölt címen. A konzultáción való megjelenési szándékot kérjük írásban jelezni. A konzultáción feltett kérdésekre adott válaszokról az ajánlatkérő a dokumentációt kiváltókat írásban tájékoztatja, a törvényben meghatározott határidőn belül, tekintet nélkül arra, hogy a konzultáción megjelentek-e.
n) Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Szakrendelő a laboratóriumi helyiség használatáért bérleti díjat számol fel, melynek mértéke a 2004. évben 100 000 Ft + áfa.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 9.