Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1956/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda
1066 Budapest, Teréz krt. 38.
Telefon: 428-2290
Fax: 428-2149
az alábbi Volán-részvénytársaságok
nevében és megbízásából:
Agria Volán Közlekedési Rt.
3300 Eger, Mátyás király u. 134.
Alba Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
8000 Székesfehérvár, Börgöndi út 14.
Borsod Volán Személyszállítási Rt.
3527 Miskolc, József A. u. 70.
Gemenc Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
7100 Szekszárd, Tartsay V. u. 4.
Zala Volán Közlekedési Rt.
8900 Zalaegerszeg, Gasparich M. u. 16.
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a beszerzés az alábbi járműkategóriákra terjed ki: I. helyi csuklós és II. elővárosi csuklós, az ajánlattal megegyező, az ajánlatban szereplő valamennyi egységet és főegységet is tartalmazó magyar típusbizonyítvánnyal (beleértve a típusbizonyítvány kiterjesztését is) rendelkező új autóbusz. A fenti járművekhez szervesen kapcsolódó szolgáltatások ellátása, a dokumentációban részletesen megadott műszaki előírásoknak megfelelően, az I. kategóriában 8 jármű, a II. kategóriában 15 jármű +15%-os eltéréssel.
b) A teljesítés helye: Magyarországon, az ajánlattevő ajánlatában szereplő átadási telephely.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szállításokat a szállítási szerződésben részletezett ütemezés szerint, legkésőbb az ajánlatban vállalt véghatáridőig, azaz 2004. szeptember 30-ig kell teljesíteni.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda, 1066 Budapest, Teréz krt. 38., II. em. 231.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény közzététele napján és az azt követő 15. napig, munkanapokon 8.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a beszerzés tárgyának, feltételeinek részletes leírását tartalmazó dokumentáció 200 000 Ft + 25% áfa, azaz 250 000 Ft készpénz házipénztárba történő befizetése ellenében a dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet címén személyesen vehető át, munkanapokon 8.00-12.00 óra között.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 48. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda, 1066 Budapest, Teréz krt. 38., II. em. 231.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda, 1066 Budapest, Teréz krt. 38., fszt.-i tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 20 millió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlat érvényességi feltételeként a biztosíték teljesíthető Magyarországon bejegyzett bank által kibocsátott - tartalmában a dokumentáció 3. részének megfelelő - bankgarancia csatolásával vagy 20 millió forintnak az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott Kereskedelmi és Hitelbank Rt. 10201006-50017733 számú számlájára történő utalásával. A bankgarancia eredeti példányát vagy a 20 millió forint átutalásának tényleges megtörténtét igazoló - az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott bankja által kiállított - bankbizonylatot legkésőbb az ajánlatok felbontásáig (az ajánlatában) az ajánlattevőnek igazoltan az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott rendelkezésére kell bocsátania.
Készpénzbiztosíték esetén a befizetést banki átutalással kell teljesíteni a jelen ajánlati felhívás tárgyát, számát és kibocsátásának időpontját feltüntető megjegyzéssel.
Az ajánlati biztosítékot a nem nyertes ajánlattevők részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés a) pontja, illetve a nyertes ajánlattevő részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés b) pontjában foglaltak szerinti 10 napon belül fizeti vissza az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott, illetőleg ezen időtartamon belül a bankgarancia felszabadításáról intézkedik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a beszerzéshez szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll, a kifizetést az ajánlatkérő a kollaudált számla szerinti ellenérték átutalása útján teljesíti, a Kbt. 62. § (6) bekezdése figyelembevételével.
Az ajánlatkérő előleget nem biztosít. A kifizetések az aláírt szerződés szerint történnek.
A vételárból - az autóbusz áfa nélküli szerződéses árából - 10% visszatartásra kerül és az átvételi igazolástól számított 30 napon belül kerül kifizetésre, amennyiben a szerződésben szereplő határidőig a jármű átadása megtörtént, és az üzemeltető jótállási igényt nem jelentett be. A visszatartott összeg kifizetésére - a jótállási igény üzemeltető által igazolt teljesítését követően - 8 napon belül sor kerül. Amennyiben a szállítás határidőre nem teljesül, a visszatartott 10% nem kerül kifizetésre.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő jelölje meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozóját. Saját és valamennyi - a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti - alvállalkozója pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az ajánlatához csatolt alábbi iratokkal igazolja:
- az összes számlavezető pénzintézeteik 30 napnál nem régebbi nyilatkozatának eredeti példánya a fizetőképességről arra vonatkozólag, hogy a pénzintézet a számláját mióta kezeli, a számláján 1 éven belül előfordult-e sorban állás, ha igen, hány alkalommal, mekkora összegre,
- a 2002. évi mérlege és eredménykimutatása, melynek adatait felhasználva az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott likviditási mutatót számít,
- nyilatkozat az előző 3 év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (az ajánlatában szereplő járművek) forgalmáról .
Az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazolja:
- az előző 3 év legjelentősebb új autóbusz-szállításainak ismertetésével, a megajánlott alapkivitelhez csatolt referenciával (melyben térjen ki a vevő személyére, képviselője nevére, telefon- és faxszámára, a szerződés teljesítésére, összegére, a szállított járművek típusára, mennyiségére, forgalmi feladataira),
- az ajánlatában szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező műszaki leírásával (melyben közölje, mennyi ezen járművek fajlagos üzemanyag-fogyasztása, főegységeinek élettartama, milyen a pótalkatrész-ellátás színvonala) és jellegrajzával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatban foglaltak alapján előző 3 évi teljes nettó árbevétele nem éri el a 6 milliárd forintot,
- az előző 3 évben a közbeszerzés tárgyának (az ajánlatában szereplő járművekre vonatkozó) forgalma nem éri el a 2,5 milliárd forintot,
- nem rendelkezik legalább 3 éves autóbusz-szállítási gyakorlattal, melynek során minimum 100 új autóbuszt értékesített,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja szerint az ajánlatában szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező műszaki leírása, jellegrajza alapján megállapítható, hogy az ajánlatában szereplő jármű nem felel meg a dokumentációban foglalt műszaki előírásoknak,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint csatolt referencia szerinti szállítás nem azonos a jelen közbeszerzés tárgyával.
Az ajánlattevő és Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója külön-külön alkalmatlannak minősül a szerződés teljesítésére, ha:
- bármely számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozatának eredeti példányában foglaltak alapján a számláján 30 napnál régebbi és 0,5 millió forintot meghaladó lejárt tartozás van,
- a mérlegében foglaltak alapján a saját tőke értéke a jegyzett tőke értéke alá csökkent,
- mérleg szerinti eredménye negatív,
- a likviditási mutatója (forgóeszk./rövid lejáratú köt.) kisebb vagy egyenlő 1-gyel.
Az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója együttesen alkalmatlannak minősül a szerződés teljesítésére, ha:
- kategóriánként nem rendelkezik az elmúlt 3 évben leszállított, összesen legalább 20 olyan új jármű referenciájával, mely főegységeinek (motor, nyomatékváltó, futómű, kormánymű) gyártója megegyezik az ajánlatban szereplő jármű főegységeinek gyártójával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
a) beszerzéssel összefüggő tényezők
0,490
a) 1. az ajánlati ár (Ft)
0,240
a) 2. járópadlószint magassága (mm)
0,200
a) 3. férőhely-kapacitás (fő)
0,05
b) üzemeltetéssel összefüggő tényezők
0,440
b) 1. fajlagos üzemanyag-fogyasztás (bemérés alapján) (l/km)
0,100
b) 2. a beépített fő- és részegységek karbantartási ciklusainak gyakorisága (a dokumentáció 10. táblázata alapján) (km)
0,164
b) 3. a hosszú élettartamú korrózióálló, illetve korróziónak fokozottan ellenálló alváz-, vázszerkezeti és burkolóelemek részaránya (a dokumentáció 6. táblázata alapján) (%)
0,175
b) 4. karambolos sérülések javítási költsége (a dokumentáció 9. táblázata alapján) (Ft)
0,001
c) egyéb szolgáltatások
0,070
c) 1. az alkatrészellátás (a megrendelés beérkezésétől számított) kiszolgálási idő (óra)
0,040
c) 2. a garanciális szolgáltatás időtartama (hónap)
0,010
c) 3. az üzemeltető által megvásárolt járművek teljes körű garanciális szolgáltatás végzésére feljogosított szervizek száma, az ajánlat beadásakor (db)
0,010
c) 4. az alkatrész-beszerzési árkedvezmény mértéke, a listaárhoz viszonyítva (%)
0,010
Az értékelés pontozásos rendszerű, minimum 1, maximum 100 pont adható, mely minden részszempont esetében azonos.
Pontozás: a legkedvezőbb ajánlat kapja - minden részszempont esetén - a maximális 100 pontot, az utána következők a következő rendszer szerint csökkenő pontszámot kapnak.
a) 1. Az ajánlati ár: minden megkezdett 200 000 forintonként mínusz 2 pont.
a) 2. Járópadlószint magassága: minden megkezdett 10 mm-enként mínusz 2 pont.
a) 3. Férőhely-kapacitás: 1 főnként mínusz 2 pont.
b) 1. Fajlagos üzemanyag-fogyasztás: minden megkezdett 0,5 literenként mínusz 2 pont.
b) 2. A beépített fő- és részegységek karbantartási ciklusainak gyakorisága: minden megkezdett 1000 km-enként mínusz 2 pont.
b) 3. A hosszú élettartamú, korrózióálló, illetve korróziónak fokozottan ellenálló alváz-, vázszerkezeti és burkolóelemek részaránya: minden megkezdett %-onként mínusz 2 pont.
b) 4. Karambolos sérülések javítási költsége: minden megkezdett 100 000 Ft-onként mínusz 2 pont.
c) 1. Az alkatrészellátás (a megrendelés beérkezésétől számított) kiszolgálási idő: minden megkezdett óránként mínusz 2 pont.
c) 2. A garanciális szolgáltatás időtartama: minden megkezdett havonként mínusz 2 pont.
c) 3. Az üzemeltető által megvásárolt járművek teljes körű garanciális szolgáltatás végzésére feljogosított szervizek száma, az ajánlat beadásakor: szervizenként mínusz 2 pont.
c) 4. Az alkatrész-beszerzési árkedvezmény mértéke, a listaárhoz viszonyítva: minden megkezdett %-onként mínusz 2 pont.
A kapott pontszámot ezután az ajánlatkérő a súlyszámával felszorozza, majd a szorzatokat összeadja. Az egyes kategóriákban kapott eredményeket az adott kategóriából rendelni kívánt alapmennyiséggel felszorozza, majd a szorzatokat összeadja. Az így kapott összeget elosztja a rendelni kívánt alapmennyiségek összegével.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: a 3. a) pontban jelzett eltérő darabszám miatt ajánlattevőnek joga van alternatív ajánlat benyújtására. Az ajánlattevő a megjelölt II. autóbusz-kategóriára maximum egy alap- és egy alternatív ajánlatot nyújthat be. Az alap- és az alternatív ajánlatban szereplő jármű típusának egyeznie kell.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 10. napon (ha ez nem munkanap, akkor az utána következő első munkanapon) 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon (ha ez nem munkanap, akkor az utána következő első munkanapon) 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlattevő csatolja az ajánlatában szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező kezelési és karbantartási utasítását, áramutas elektromos kapcsolási rajzát, alkatrészjegyzékét, méretezett jellegrajzát, az utasülések fényképét és méretezett elrendezési rajzát, a vezetőülés fényképét és beépítési rajzát, a központi zsírzó-, fűtő-, hűtő-, levegő-, illetve fékrendszer elrendezési rajzát, a járműre szerelt fődarabok gyártóinak beépítési jóváhagyását (a dokumentáció 6. rész B/a pontjában foglaltak szerint), min. 30 E km-es (de 5000-rel osztható) ciklusrendhez igazodó egységes karbantartási rendszer felépítését (a megajánlott ciklustól eltérő km-teljesítményhez tartozó karbantartási művelet nem fogadható el), matematikai számítását, valamint motorkarakterisztikáját és fűrészdiagram ábráit, továbbá az üzemeltető részére a garanciaidőn túli javításhoz, karbantartáshoz szükséges gyártóművi speciális eszközök tételes felsorolását és értékét bemutató listát, valamint az üzemeltető szakemberei részére biztosított részletes oktatási-képzési rendszerét, melyet a dokumentáció 7. részében foglaltak szerint köteles kidolgozni. A dokumentációban szereplő adatlapok, formanyomtatványok minden sorának és oszlopának kitöltése változatlan formában szükséges.
b) Az ajánlattevő adja meg az ajánlatban szereplő alapkivitelű jármű (kategóriájának megfelelő járatfajtában mért) fajlagos üzemanyag-fogyasztását, l/100 km mértékegységben. Ajánlatkérő - a hiteles és összehasonlítható adatok felhasználása érdekében - a fajlagos üzemanyag-fogyasztás értékét kizárólag az ajánlathoz csatolt, a TÜV NORD-KTI Kft. (1119 Budapest, Thán Károly u. 3-5., telefon: 205-5881) által végzett mérési eljárás eredményéről kiállított bizonyítvány alapján fogadja el. A TÜV NORD-KTI Kft. ütemezési beosztás szerint, a jelentkezések sorrendjében vállalja el a vizsgálatot úgy, hogy az utolsó jelentkezést legkésőbb az ajánlat beadási határideje előtt 15 munkanappal fogadja. A vizsgálatot a TÜV NORD-KTI Kft. csak akkor végzi el, ha ajánlattevő biztosítja a TÜV NORD-KTI Kft. által a vizsgálat elvégzéséhez előírt személyi és tárgyi feltételeket (bejáratott új állapotban levő, teljes körű biztosítással rendelkező autóbusz, mely az ajánlatban szereplő alapkivitelű járművel azonos hajtáslánccal, terhelhetőséggel és légellen állással rendelkezik, a mérésekhez szükséges mennyiségű üzemanyag). A vizsgálat díja járműtípusonként 300 000 Ft + áfa.
c) Minden, az ajánlatban szereplő járműnek Magyarországra érvényes, az ajánlattevő nevére kiállított, az ajánlattal megegyező, az ajánlatban szereplő valamennyi egységet és főegységet is tartalmazó típusbizonyítvánnyal (beleértve a típusbizonyítvány kiterjesztését is) kell rendelkeznie. Amennyiben az ajánlathoz csatolt típusbizonyítvány nem az ajánlattevő nevére került kiállításra, az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a típusbizonyítvány kedvezményezettjének az ajánlattevő részére szóló felhatalmazását a típusbizonyítvány jelen eljárásban történő felhasználására. Értékeléshez szükséges az alapkivitelnek megfelelő hajtáslánccal rendelkező tesztkocsi (belföldi telephelyen igazolt) biztosítása, amely Magyarországon érvényes típusbizonyítvánnyal rendelkezik.
d) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy elfogadja a következő fizetési feltételeket: a vételárból - az autóbusz áfa nélküli szerződéses árából - 10% visszatartásra kerül, és az átvételi igazolástól számított 30 napon belül kerül kifizetésre, amennyiben a szerződésben szereplő határidőig a jármű átadása megtörtént és az üzemeltető jótállási igényt nem jelentett be. A visszatartott összeg kifizetésére - a jótállási igény üzemeltető által igazolt teljesítését követően - 8 napon belül sor kerül. Amennyiben a szállítás határidőre nem teljesül, visszatartott 10% nem kerül kifizetésre.
e) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a részletes szerződéses feltételek és a vevőszolgálati szerződéses feltételek alapján megkötendő szerződések teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
f) Mind az ajánlattevő, mind a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó esetében be kell nyújtani a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (5) és (6) bekezdése szerinti a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjára vonatkozó igazolásokat.
g) Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell saját és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója 30 napnál nem régebbi, hiteles cégkivonatát és hiteles cégaláírási címpéldányát.
h) Az ajánlattevő - a cégkivonattól függetlenül - csatolja saját és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója nyilatkozatát, melyben felsorolja az összes számlavezető pénzintézetének nevét és címét.
i) Az ajánlattevőnek az ajánlatok beadásakor a feltüntetett értékelési módszer alkalmazásához objektív, mérhető, teljesíthető és reális, összehasonlítható, konkrét értékeket kell biztosítania.
Amennyiben az ajánlat a fenti kilenc [a)-i)] bekezdésben szereplő feltételeknek maradéktalanul nem tesz eleget, akkor az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján, azt érvénytelennek minősíti.
- Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója - cégkivonata szerint - a beszerzés tárgyának teljesítésével összefüggő tevékenység végzésére nem jogosult. Érvénytelen az ajánlat, ha - a hiteles cégaláírási címpéldány szerint - nem a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva kerül beadásra.
- Az ajánlatkérő az ajánlati ár fogalma alatt a dokumentáció ban rögzített általános és speciális követelményeknek megfelelő - a választott le-, illetve feláras egységeket és főegységeket tartalmazó - járművek árát érti.
- Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével vagy - visszalépése esetén - az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köthet szerződést.
- A dokumentációnak az ajánlatkérő nevében eljáró megbízottól történő megvásárlása az ajánlat benyújtásának feltétele.
- Az ajánlatot 2 példányban (1 példány eredeti, 1 másolat), 1-es sorszámmal kezdődő, folyamatos sorszámozással ellátva, a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, minden oldalt szignálva kell benyújtani, zárt borítékban, "Ajánlat helyi és elővárosi csuklós autóbuszok szállítására" felirattal. Az ajánlatokon meg kell jelölni, melyik az eredeti és melyik a másolat. A járművek műszaki leírását és a választható tételek listáját 1,44 MB-os flopilemezen is csatolni szükséges.
- Az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálása során nem biztosítja a Kbt. 43. § (4) bekezdésében meghatározott hiányok pótlását. Ezért különösen felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az alkalmasság igazolására kért adatokat és tényeket, továbbá a kizárás megítélésére szolgáló hatósági igazolásokat és ajánlattevői nyilatkozatokat gondosan, a felhívás és a dokumentáció előírásai alapján hiánytalanul csatolják az ajánlatukhoz a Kbt. 43. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 10.