Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1344/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Honvédelmi Minisztérium
Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal
1101 Budapest X., Salgótarjáni út 18.
Távirati címe: 1475 Budapest, Pf. 163
Telefon: 433-8000
Fax: 433-8010


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás a közbeszerzésekről szóló, többször módosított 1995. évi XL. törvény (Kbt.) alapján.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: közlekedési szaktechnikai eszközök karbantartása az alábbi tartalommal: anyagmozgató rakodógépek (targoncák, gépjárműre szerelt daruk és emelőfalak, 5 t-ás, 20 t-ás konténerrakodó tehergépkocsik és kézi anyagmozgató eszközök, hűtőkonténerek, valamint egyéb állománytáblás és hadinormás közlekedés szaktechnikai eszközök) 3-4. számú technikai kiszolgálása (1-2. szemle), helyszíni javítása (szervizelése), időszakos vizsgálatok végrehajtása.
Mennyiségi megoszlás:
Eszközök Dunától keletre (db) Dunától nyugatra (db) Összesen (db)
Különböző típusú targoncák 242
 121
 363
Tehergépkocsira szerelt rakodógépek 35
 18
 53
Konténer rakodó-szállító szerelvény 6
 3
 9
Elektromos targonca meghajtó akkumulátorok, akkumulátortöltők 20
 10
 30
Kézi anyagmozgató eszközök 13
 7
 20
Konténerek 6
 4
 10
Egységrakomány-képző eszközök 333
 167
 500

Az érintett eszköztípusokat és típuscsoportonként a várható mennyiségeket a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Magyarország területén, MH katonai szervezetek állomáshelyein, helyőrségeiben, gyakorlatok színhelyein, illetve - a javítási igénytől függően - a nyertes ajánlattevő telephelyein.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlattevő tehet részajánlatot.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő(k) földrajzi elv alapján a Duna vonalától nyugatra és keletre eső területén a teljes mennyiségre külön-külön tegyen(ek) ajánlatot.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés véghatárideje: 2004. november 30.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X., Salgótarjáni út 18.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 16. napig, naponta 10.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő lejártának az azt követő első munkanap ugyanezen időszakát kell érteni.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció vételára 40 000 Ft + 25% áfa, azaz bruttó 50 000 Ft (ötvenezer forint). A dokumentáció ellenértékének befizetése csak az ajánlatkérő által biztosított csekken történhet. A dokumentáció átvételének feltétele a befizetett csekk átadása ajánlatkérő részére. Az ajánlatkérő a befizetésről számlát állít ki. A befizetéshez szükséges csekket az ajánlatkérő az 5. a) pontban meghatározott címen és az 5. b) pontban meghatározott időszakban biztosítja.
Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az érvényes ajánlattétel egyik feltétele a dokumentáció meg vásárlása.

6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X., Salgótarjáni út 18. V. emelet ügyviteli iroda.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, földszinti tanácsterem, Budapest X. ker., Salgótarjáni út 18.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő ajánlati biztosíték nyújtását nem írja elő.


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra:
- az ajánlatkérő kijelenti, hogy a közbeszerzési eljárás becsült anyagi fedezete a költségvetésben rendelkezésre áll,
- az ajánlatkérő kijelenti, hogy előleget nem fizet,
- az ajánlatkérő a szerződésben előírt teljesítési igazolás ellenében, a MÁK működési rendje szerint, a törvényi feltételeknek megfelelő számla befogadásától számított 30 napon belüli banki átutalással teljesíti a kifizetést,
- más kifizetési módokat az ajánlatkérő nem fogad el.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
A pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására kért adatok és tények:

1. A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a fő számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi, az ajánlattevő fizetőképességéről szóló nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő számláját,
- az elmúlt 1 évben az ajánlattevő a fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e,
- számláján az elmúlt egy évben sorban álló tételek voltak-e, ha igen, hányszor,
- a számlaforgalom nagysága az éves kumulált forgalom összegének megjelölésével.
A műszaki alkalmasság igazolására kért adatok és tények:

2. A Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az előző 3 év legjelentősebb közlekedés-szaktechnikai eszközök karbantartásával (időszakos vizsgálatok, technikai kiszolgálás, javítás) kapcsolatos szolgáltatások ismertetése (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése).

3. A Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) közbeszerzés tárgyára vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
A pénzügyi és gazdasági alkalmasság vonatkozásában:

1. A pénzintézeti nyilatkozat alapján:
- az ajánlattevő elmúlt 1 éves pénzforgalmi adatai alapján, a sorban állások száma meghaladta az 5 alkalmat, fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget (kivéve ha a tartozása átütemezéséhez a kedvezményezett hozzájárult, és az még a határidőn belül van),
- az ajánlattevő éves kumulált számlaforgalmának nagysága a fő számlavezető pénzintézetnél nem éri el az alábbi összeget az általa ajánlatában felvállalt földrajzi terület esetében:
- Duna vonalától nyugatra: 40 000 000 Ft,
- Duna vonalától keletre: 80 000 000 Ft.
(Amennyiben egy ajánlattevő mindkét területre benyújt ajánlatot, az ajánlattevő alkalmasságának elbírálása a két területre meghatározott pénzösszegek összege alapján történik.)
Műszaki alkalmasság vonatkozásában:

2. A Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az előző 3 év legjelentősebb közlekedés-szaktechnikai eszközök karbantartásával (időszakos vizsgálatok, technikai kiszolgálás, javítás) kapcsolatos szolgáltatások közül nem ismertet legalább 3 - a közbeszerzés tárgyára vonatkozó - szolgáltatást (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével) és a referencia összértéke nem éri el az ajánlata bruttó értékének legalább 30%-át.

3. A Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) a közbeszerzés tárgyára vonatkozóan nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által tanúsított - minőségbiztosítási rendszerrel.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetést követő 30. napig tart.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat elve alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ár
15
- szerkezeti vizsgálat (nettó Ft + áfa)
1
- fővizsgálat (nettó Ft + áfa)
1
- biztonságtechnikai vizsgálat (nettó Ft + áfa)
1
- technikai kiszolgálás (nettó Ft + áfa)
2
- technikai kiszolgálás (nettó Ft + áfa)
2
- műsz. áll. felvétel megbontással (nettó Ft + áfa)
1
- műsz. áll. felvétel megbontás nélkül (nettó Ft + áfa)
1
- javítási rezsióradíj (nettó Ft + áfa/ munkaóra
3
- műhely gk. térítési díja (nettó Ft + áfa/km)
3
- szakjavító műhelyek száma a részajánlatban felvállalt földrajzi területen (db)
8
- javítókapacitás (munkaóra/év)
4
- raktárkészlet
9
- BALKANCAR targoncaalkatrészek (nettó Ft + áfa)
3
- RAK targoncaalkatrészek (nettó Ft + áfa)
2
- DESTA targoncaalkatrészek (nettó + áfa)
3
- egyéb targonca-, daru-, emelőfal-alkat részek (nettó Ft + áfa)
1
- mobil szervizcsoportok száma (db)
4
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként 1-10.
A legkedvezőbb ajánlat 10 pont, a legkedvezőtlenebb 1 ponttal értékelt, a kettő között az értékelés lineárisan arányosítva történik.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: -


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 29. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző utolsó munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 10. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.


16. Egyéb információk:

16.1. Ajánlatot a meghatározott munkák elvégzésére alkalmas javítóműhellyel rendelkező cégek tegyenek.

16.2. A beszerzés tárgyával kapcsolatos műszaki és minőségi követelmények:
- A részletes műszaki követelményeket a dokumentáció tartalmazza.
- Az ajánlattevő az elvégzett javítási munkákra minimum 6 hónap, az általa beépített alkatrészekre és részegységekre minimum 12 hónap, a nagy értékű fődarabok esetében 24 hónap jótállást vállaljon.

16.3. Az ajánlattal szemben támasztott tartalmi és alaki követelmények:
- Az ajánlatot folyamatosan lapszámozott, a szöveges részek tekintetében A/4 méretű lapokon, gépelve, javítások és beszúrások nélkül, egységesen összefűzött formában, lapszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel ellátva kell elkészíteni.
- Az ajánlattevő által benyújtott minden saját nyilatkozatot, valamint az ajánlat teljes anyagának minden lapját a részéről aláírásra jogosult személy kézjegyével hitelesíteni kell.
- Azon dokumentumok esetében, amelyeket az ajánlattevő másolatban nyújt be, nyilatkoznia kell arról, hogy az eredeti dokumentummal minden tekintetben azonosak.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét, hogy ahol az ajánlatkérő nyilatkozat megtételét kéri, ott kifejezett nyilatkozat megtétele szükséges.
- Az ajánlatot egy eredeti és két másolati példányban kell benyújtani. Az ajánlat fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" jelöléseket. Az eredeti és a másolati példány eltérése esetén az eredeti megjelölésű a meghatározó. Amennyiben az "eredeti" jelölés hiányzik, akkor az ajánlatkérő a benyújtott példányok közül önkényesen kiválaszt egyet, és azt ellátja az "eredeti" jelöléssel.

16.4. Az ajánlat benyújtása:
- az ajánlatot zárt borítékban kell benyújtani,
- a borítékot az ajánlattevő részéről aláírásra jogosult személy kézjegyével és cégbélyegzőjével hitelesítve kell lezárni, és kizárólag az alábbi feliratot kell rajta elhelyezni: "Ajánlat a 15140/04-10/05 beszerzésazonosítójú nyílt közbeszerzési eljárásra.", "Csak bizottságilag bontható.",
- az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét, hogy a késedelmes kézhezvételért kizárólag az ajánlattevő felelős.

16.5. Az ajánlat felépítése:
- tartalomjegyzék,
- olvasólap,
- nyilatkozatok, igazolások,
- az ajánlattevő alkalmasságát bemutató dokumentumok,
- az ajánlathoz csatolandó egyéb okmányok.

16.5.1. Olvasólap:
Az olvasólap, mely az alábbi információkat tartalmazza:
- az ajánlattevő neve,
- az ajánlattevő székhelye,
- a vállalt teljesítési határidő,
- a dokumentáció 1. sz. mellékletében az értékelési szempontrendszert tartalmazó táblázatot kitöltve, az olvasólaphoz csatolva (cégszerű aláírással és pecséttel ellátva) szolgáltatásonként a javítási munkák számlázása alapjául szolgáló egységes - típustól független - ajánlati árak (nettó forint + áfa bontásban), szakjavító műhelyek száma, javító kapacitás, raktárkapacitás és mobil szervizcsoportok számának megadása.

16.5.2. Nyilatkozatok, igazolások:
- A Kbt. 46. § (2), (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások.
- Nyilatkozat a számlavezető pénzintézetekről, a fő számlavezető pénzintézet megjelölésével.
- Az ajánlattevő nyilatkozata - a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (továbbiakban: Kbt.) 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján - a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókról, illetve ilyen alvállalkozók nemlétéről.
- Az ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés c) pontja alapján a teljesítésbe 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt részt vevő szervezetekről (személyekről), illetve ilyen szervezetek (személyek) nemlétéről.
- Nyilatkozat a NATO kereskedelmi és kormányzati cégkód megszerzéséhez szükséges adatszolgáltatási kötelezettség felvállalásáról, amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik azzal.
- Nyilatkozat az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére a Kbt. 43. § (1) bekezdés szerint.
- Nyilatkozat annak tudomásulvételéről, hogy az eljárás nyelve magyar, joghatás kizárólag a magyar nyelvű nyilatkozatokhoz, okiratokhoz fűződik, továbbá hogy az ajánlat elkészítésével és beadásával kapcsolatos minden költség az ajánlattevőt terheli.
- Nyilatkozat annak felvállalásáról, hogy az ajánlattevő a rendelkezésre álló eszközökkel támogatja a HM TH MFO minőség-ellenőrzési tevékenységét.
- Nyilatkozat annak felvállalásáról, hogy az ajánlattevő a közbeszerzés tárgyára vonatkozó minőségbiztosítási rendszerét a teljesítés teljes időtartama alatt működteti, illetve az időközben történő lejárta esetén megújítja azt.
- Nyilatkozat a jelen ajánlati felhívás 16.2. pontjában, valamint a dokumentációban foglalt műszaki, minőségi és jótállási követelmények egyértelmű elfogadásáról.
- Nyilatkozat, mely szerint - a teljesítésbe esetlegesen bevonni kívánt alvállalkozók, illetve részt vevő egyéb szervezetek figyelembevételével - az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltsége lehetővé teszi a dokumentációban meghatározott típusú közlekedés-szaktechnikai eszközökön a meghatározott karbantartási munkák végrehajtását a helyszínen, illetve szükség szerint a javítóműhelyben.
- Nyilatkozat, mely szerint a gépjármű-fenntartói tevékenység személyi és dologi feltételeiről szóló 1/1990. (IX. 29.) KHVM rendelet hatálya alá tartozó eszközök javítása a fenti rendelet alapján engedéllyel rendelkező szakszervizben történik.
- Nyilatkozat arról, hogy az ajánlattevő az általa az ajánlati felhívás és a dokumentáció szerint elvégzendő szolgáltatásokat az Emelőgép Biztonsági Szabályzatának kiadásáról szóló 47/1999. (VIII. 4.) GM rendelet által előírt dologi és személyi feltételek biztosításával vállalja fel, illetve végzi el a megkötendő szerződés teljesítése során.
- Nyilatkozat, mely szerint az ajánlattevő vállalja, hogy az eszközök javítás után kielégítik a vonatkozó szabványok és jogszabályok követelményeit.

16.5.3. Az ajánlattevő alkalmasságát bemutató dokumentumok.
A jelen ajánlati felhívás 11. pontjában meghatározott nyilatkozatok, igazolások, okiratok.

16.5.4. Az ajánlathoz csatolandó egyéb okmányok:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, vagy annak közjegyző által hitelesített másolata. A 30 nap határidő a cégkivonat kiállításának dátumára, és nem a másolat közjegyző általi hitelesítésének keltére vonatkozik.
- A cégjegyzésre jogosultak 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldányai, vagy azok közjegyző által hitelesített másolatai. A 30 nap határidő az aláírási címpéldány kiállításának dátumára, és nem a másolat közjegyző általi hitelesítésének keltére vonatkozik. Ha a cégjegyzésre jogosult nem azonos a kötelezettségvállalásra jogosulttal, akkor a meghatalmazott aláírását is tartalmazó meghatalmazás benyújtása is szükséges.

16.6. Az eljárással kapcsolatos egyéb információk:

16.6.1. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatot, ha az nem felel meg a jelen ajánlati felhívás követelményeinek, érvénytelennek fogja nyilvánítani, különös tekintettel az alábbiakra:
- Az ajánlat a megadott határidőre nem érkezik be. A késedelmes kézhezvétel kockázata az ajánlattevőt terheli,
- az ajánlattevő a cégkivonat alapján az adott tevékenységre nem jogosult,
- az ajánlattevő a 16.5.2. pontban meghatározott nyilatkozatok, igazolások valamelyikét nem, vagy nem az ott megfogalmazottak szerint nyújtja be, illetve nem vállalja fel hiánytalanul a meghatározott követelményeket.
- az ajánlattevő az adott földrajzi területen nem rendelkezik szakjavító műhellyel,
- az ajánlattevő a dokumentációban megadott táblázatot nem vagy hiányosan tölti ki, illetve nem csatolja az ajánlat olvasólapjához, illetve nem tölti ki külön részajánlatonként.

16.6.2. Az ajánlatkérő a vállalkozási keretszerződést az adott földrajzi terület szerinti nyertes ajánlattevővel köti meg. Az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás adott földrajzi terület szerinti nyertesének visszalépése esetén azzal köt szerződést.

16.6.3. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4), (5) bekezdését figyelembe véve felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy részükre a hiánypótlás lehetőségét biztosítja.

16.6.4. Az eljárás beszerzésazonosítója: 15140/04-10/05, melyet az eljárás során keletkező összes okmányon fel kell tüntetni.

16.6.5. Az eljárás ügyintézője: Tar László mérnök őrnagy (tel: 433-8000/38-176).

17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 11.