Informatikai és Hírközlési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2050/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Informatikai és Hírközlési Minisztérium
1077 Budapest, Dob utca 75-81.
Telefon: 461-3650
Fax: 461-3522
Az ajánlatkérő megbízásából eljár:
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az Informatikai és Hírközlési Minisztérium által oktatási-informatikai rendszerek létesítésére meghirdetett ITP-9 jelű pályázat nyertesei részére 10 db + 300% integrált (1. részteljesítés), és 10 db + 300% moduláris (2. részteljesítés) oktatási-informatikai rendszer beszerzése, mely mindkét részteljesítés esetén az alábbi alsó tagozatos oktatási, készség- és képességfejlesztési tanegységeket támogató modulokból áll:
- vizuális nevelést támogató modul,
- zenei alapismereteket és képességeket fejlesztő modul,
- általános ismereteket adó logisztikai készségfejlesztő modul,
- környezet-, illetve természetismereti modul,
- alsó tagozatos angolnyelv-oktató modul,
- fizikai-technikai modellező, ismeretfejlesztő modul.
Egy oktatási-informatikai rendszernek 9 tanulói és 1 tanári munkahely kialakítását kell biztosítania, beleértve a személyi számítógépeket, színes nyomtatót, digitális kamerát, LAN-t, valamint az integrált rendszer esetében a szükséges bútorzatot az alábbiak szerint:
- az ajánlatkérő a rendszer működtetéséhez szükséges PC-ket , színes nyomatatókat és digitális kamerákat a központosított közbeszerzésből biztosítja (tehát nem jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képezi!). Az ajánlattevők pontos információt kapnak az ajánlati dokumentációban a konfigurációról. Amennyiben ez nem biztosítja a megajánlott szoftver tökéletes működését, az ajánlattevőnek ajánlatot kell tennie a szükséges bővítésre is. A szállítandó informatikai rendszer garantált működése érdekében az ajánlattevőnek a PC-k tekintetében meg kell adnia azt a minimális konfigurációt, amely gyártófüggetlenül biztosítja a rendszer zavartalan működését. A LAN kialakítása és a PC-k kiszállítása, telepítése a hardverszállító feladata, és időben megelőzi a jelen eljárásban beszerzendő rendszer vonatkozásában történő szerződéskötést, illetve jelen eljárás tárgya szerinti rendszer üzembe helyezését;
- az oktatási-informatikai rendszerrel és az egyes modulokkal szemben támasztott részletes követelményeket az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Magyarország területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlat tehető az alábbiak szerint:
1. részteljesítés: integrált oktatási-informatikai rendszerek,
2. részteljesítés: moduláris oktatási-informatikai rendszerek.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a nyertes ajánlattevő(k)nek vállalnia/vállalniuk kell, hogy a szerződésben foglaltakat a szerződés összes nettó értékét (részteljesítésenként külön-külön összeg értendő) tekintve legalább 30%-ban 2004. május 31-ig, a fennmaradó részt pedig 2004. november 30-ig leszállítja. A 2004. május 31-ig leszállítható termékek (kapcsolódó szolgáltatások) köre mindkét részteljesítés vonatkozásában:
- szoftver leszállítása,
- telepítés, installáció,
- oktatás, kézikönyvek stb.,
- egyes modulok kiegészítő anyagai,
- integrált rendszernél bútorok szállítása.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Központi Szolgáltató Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. emelet, 20. számú iroda.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától munkaidőben 9.00-12.00 óráig, a megjelenés napját követő első naptól számított 20. nap, 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 10 000 Ft + áfa összeg ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen és irodában vehetik át. A dokumentáció árának megfizetése az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00285544-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással vagy postai feladóvevényen [mely az 5. a) pontban megjelölt címen vehető át] történő befizetéssel teljesíthető. Államháztartási azonosító: 240734. Az átutalási bizonylaton vagy a feladóvevényen fel kell tüntetni az ajánlati felhívás tárgyát. A dokumentáció átadása az átutalási bizonylat másolata, illetőleg az eredeti feladóvevény bemutatása ellenében történik. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a Kbt. 37. § (4) bekezdés esetében téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon, 11.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. emelet, 20. számú irodában.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. emeleti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: részteljesítésenként 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosíték összegét az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00285444-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással vagy bankgaranciával teljesítheti. Átutalás esetén az ajánlathoz csatolni kell másolatban az átutalás tényét igazoló okmányt. Az ajánlati biztosíték teljesíthető bankgarancia formájában is, ebben az esetben az eredeti bankgaranciát az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosíték érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az ajánlati kötöttség lejártának napjáig tart. Amennyiben az ajánlattevő egy konzorcium, az ajánlati biztosítékot a konzorciumot vezető cégnek kell biztosítania. Az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdésének c) pontja alapján érvénytelennek minősíti mindazokat az ajánlatokat, amelyeknél az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot nem vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátja rendelkezésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a fedezet az ajánlatkérőnél rendelkezésre áll. Előleg fizetésére nincs mód. A pénzügyi ellenszolgáltatás az igazolt teljesítésről kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napos átutalási határidővel történik. Részszámla benyújtható a 2004. május 31-éig leszállításra kerülő termékek (kapcsolódó szolgáltatások) vonatkozásában.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az alkalmasság igazolásához szükséges, alábbiakban meghatározott dokumentumokat az ajánlattevőknek, közös ajánlattevők estében minden ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: alvállalkozó) is be kell nyújtaniuk. A közös ajánlattevők és az alvállalkozók mindegyikének külön-külön, önállóan meg kell felelniük a pénzügyi, gazdasági alkalmasság körében a Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) és b) pontjára vonatkozóan. A műszaki alkalmasság vonatkozásában a közös ajánlattevők és az alvállalkozó (vagy alvállalkozók) együttesen kell hogy megfeleljenek az alkalmasság minősítéshez szükséges feltételeknek.
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) pontja] az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő a számláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő/alvállalkozó kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő/alvállalkozó minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- a 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának benyújtása [Kbt. 44. § (1) bekezdésének b) pontja].
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) eredeti referencialevéllel igazolt, három legjelentősebb oktatási-informatikai rendszer bevezetésére és létesítésére vonatkozó szállításainak ismertetése - a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél és az ellenszolgáltatás összegének megjelölésével a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján,
- a szerződés teljesítésébe bevonandó szakemberek megnevezése, illetve az általuk aláírt önéletrajzuk becsatolása, mely tartalmazza arra vonatkozó nyilatkozatukat is, hogy tudomásuk van a projektre történő jelölésükről [Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján számláján 30 napnál hosszabb sorban állás volt az elmúlt 3 évre (2001., 2002., 2003.) vonatkozóan,
- a mérleg és az eredménykimutatás alapján a vizsgált évek (2001. és 2002.) mindegyike veszteséges volt,
- az elmúlt 3 évre (2001., 2002., 2003.) vonatkozóan nincs a beszerzés tárgya szerinti három referenciája,
- a megjelölt szakemberek között nincs egy projektvezető, aki szakirányú (műszaki vagy informatikai, vagy természettudományi) felsőfokú végzettséggel és legalább 2 év szakmai gyakorlattal rendelkezik, nincs legalább 2 szak ember, aki legalább 1 éves tapasztalattal rendelkezik az oktatási-informatikai rendszer bevezetésével kapcsolatban.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 60 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
1. egy oktatási-informatikai rendszer nettó ajánlati ára, amely a dokumentációban megadott mennyiségi sávokhoz tartozó ajánlati árak átlagolásával számítandó (nettó Ft) A p 30
2. a megrendelt mennyiségből a 2004. május 31-éig leszállításra vállalt rendszerek aránya (min. 30%) S p 15
3. a rendszer telepítésének helyszínén díjmentesen és létszámkorlátozás nélkül vállalt oktatás oktatási tematikával alátámasztott óraszáma, amely max. 3 nap, azaz 24 óra lehet (óra) O p 10
4. a megrendelt mennyiségből a 2004. szeptember 30-ig telepítésre vállalt rendszerek aránya (%)L p 5
5. a beszerzés tárgyát képező hat modul által támogatott tantárgyak száma, azok tételes felsorolásával, összesen (db) T p 5
6. a központosított közbeszerzésből biztosított számítógép-konfigurációk kiegészítéseként beszerezni igényelt hardver- és szoftvereszközök összes költsége egy rendszerre vonatkozóan, a tételes felsorolással és az egységárak megadásával alátámasztva (nettó forint) P p 5
7. az integrált rendszerhez tartozó bútorok összes költsége egy rendszerre vonatkozóan, a tételes felsorolással és az egység á rak megadásával alátámasztva (nettó Ft) B p 5
8. késedelmi kötbér vállalása a megrendelt mennyiségből 2004. május 31-éig leszállításra vállalt, de le nem szállított rendszerek szállítási kérésére vonatkozóan (Ft/rendszer/nap) F p 5
9. késedelmi kötbér vállalása a megrendelt mennyiségből 2004. szeptember 30-ig telepítésre vállalt, de nem telepített rendszerek telepítési késésére vonatkozóan (Ft/ rendszer/nap) N p 5
10. a felhívásban előírt november 30-i határidőnél ö nappal korábbi teljesítési határidő vállalása (nap) H p 5
11. a vállalt teljesítési véghatáridő nemteljesítése esetére vállalt késedelmi kötbér mértéke a szerződés teljes nettó összegére vetítve (%/nap) K p 12. a kötelező jóteljesítési garancia összegén felüli jóteljesítési garancia vállalása (Ft) G p 5
Az ajánlatok fenti részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa 1-10, amely minden részszempont esetében azonos.
Az értékelés során részszempontonként a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot (10) kapja, a kevésbé kedvező ajánlatok pontszáma ehhez képest arányosítással kerül meghatározásra.
Az 1-6-7. részszempontoknál az ajánlati paraméter nagysága és a hozzá tartozó pontszám között fordított arányosság áll fenn.
A 2-3-4-5-8-9-10-11-12. részszempontnál az ajánlati paraméter nagysága és a hozzá tartozó pontszám egyenes arányban áll.
A részszempontonként elért pontszámok a részszemponthoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegzésre. A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az adott részteljesítésben az eljárás nyertese.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a beszerzés tárgyának mennyiségétől függően az ajánlattevő sávos árajánlatot tehet a dokumentációban ismertetett feltételek szerint.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 5. napon 10.00 óra, a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. emeleti tárgyalóban.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, minden lapon szignálva, 4 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben azonos tartalmú 3 másolati példány, eltérés esetén az eredeti példány az irányadó), a példányokat roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, az "Oktatási-informatikai rendszerek" és "Határidő előtt nem bontható fel" megnevezés a csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. Az ajánlatot mágneses adathordozón vagy CD-n is be kell nyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az eljárás tárgyát, az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén az összes ajánlattevő) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös ajánlattevők esetén csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail címét.
16.2. Az ajánlathoz csatolandó iratok:
- az ajánlati levél a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerint,
- nyilatkozat a vállalkozási szerződéstervezetben foglaltak elfogadásáról,
- közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek,
- nyilatkozat a teljesítésbe a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókról,
- nyilatkozat a Kkvt. szerinti minősítésről,
- nyilatkozat a számlavezető pénzintézetekről a cégkivonat alapján,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó 30 napnál nem régebbi, a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató cégkivonata - és amennyiben van -, cégbírósági változásbejegyzési kérelme (mindkettő esetében eredeti példányban vagy közjegyző által hitelesített másolatban). Csatolni kell továbbá az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül mely(ek)re alapozva kívánja vállalni. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmazza a nyilatkozatokban megjelölt, a feladat elvégzésére jogosító tevékenységi kört/köröket, annak hiánya az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó esetében a cégjegyzésre jogosultak aktuális aláírási címpéldánya(i)nak eredeti, illetve közjegyző által hitelesített másolatát, vagy a cégkivonat szerint - a jelen eljárás vonatkozásában - a cégjegyzésre jogosult akadályoztatása esetén cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot (eredeti példányban vagy közjegyző által hitelesített másolatban),
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdésében előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, amelyeket az ajánlattevő által 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében is be kell csatolni,
- az ajánlattevő kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint teljesítési garanciát vállal.
16.3. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiány pótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolása, formai hiányosságok pótlása tekintetében.
16.4. Amennyiben az ajánlatkérő a második összességében legelőnyösebb ajánlat benyújtóját is meghatározza és az eredményhirdetéskor megnevezi, akkor az első helyezett visszalépése esetén vele köt szerződést.
16.5. Az ajánlattevőnek kötelezettséget kell vállalnia, hogy a telepítéstől - üzembe helyezéstől számított 12 hónapon keresztül telefonon, faxon, ill. e-mailen hibaelhárítási tanácsadó ügyeletet (help-desk) biztosít munkanapokon 8.00-16.00 óra között.
16.6. Az ajánlati árnak tartalmaznia kell a felhasználó pedagógusok helyszíni oktatásának (betanításának) költségeit.
16.7. Az ajánlattevő ajánlatában tegyen írásos nyilatkozatot, hogy nyertessége esetén az egyes moduloknál felületet (interface) biztosít-e azért, hogy ajánlatkérőnek módja legyen kisebb marginális fejlesztéseket eszközölnie.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 9.