Állami Autópálya Kezelő Rt. részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2052/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Autópálya Kezelő Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 74-76.
Telefon: 436-8311
Fax: 436-8210


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az ajánlatkérő által ugyanezen tárgyban lebonyolított nyílt előminősítési eljárás a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) és g) pontjai alapján eredménytelen volt, és a felhívásnak, illetőleg a dokumentációnak a közbeszerzés tárgyára vonatkozó feltételei időközben nem változtak meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: fővállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7-es autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között (93,58 km). A kiépítés magában foglalja:
- az üzemi hírközlési rendszer építési munkálatait,
- SDH-gerinchálózat,
- videoalrendszer,
- segélykérő alrendszer,
- APM központi számítástechnikai alrendszer,
- telekommunikációs alrendszer,
- meteorológiai és forgalomszámláló alrendszer és
- a kapcsolódó létesítmények építőipari és informatikai kiépítését.
A nyertes feladata az üzemi hírközlő rendszer kiviteli tervei nek elkészítése és a szükséges szakhatósági és közműengedélyek beszerzése is.
b) A teljesítés helye: a 3. b) pont szerinti.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. november 30.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 25. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Állami Autópálya Kezelő Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., 426. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakasz ajánlattételi határidejét követő naptól számított 5. munkanap 9.00 óra.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidőt követő első naptól számított 15. munkanapon 10.00 óra.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételi jelentkező és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a részvételi jelentkezéséhez köteles csatolni:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- pénzügyi intézménytől (valamennyi számlavezető pénzintézettől) származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját,
- fizetési kötelezettségének 2003. évben pontosan eleget tett-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- 2002. évi, könyvvizsgáló által auditált mérleg és eredménykimutatás (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja].
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az elmúlt 5 évben (1999-2003.) folyamatban levő vagy befejezett:
- erősáramú villamos hálózatok, és
- optikai hírközlési rendszerek, és
- SDH-alapú hírközlési rendszerek, és
- adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő számítástechnikai rend szerek, és
- informatikai rendszerek tervezése, rendszerintegrációs munkálatok, és
- hírközlési és erősáramú rendszerekhez kapcsolódó mélyépítés, és
- közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő-, szabályozórendszerek, és
- térfigyelő videorendszerek
megvalósítása tárgyú munkák ismertetése.
(a munkák dokumentálására az alábbiakat kell ismertetni: az ellenszolgáltatás bruttó összege, a teljesítés kezdete és határideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, a munka rövid műszaki leírása);
- az előző 5 évből (1999-2003.) származó, a megrendelő által kiállított egy vagy több referencialevél, melyek az alább felsorolt valamennyi szakterületre vonatkozó munkára vonatkoznak:
- erősáramú villamos hálózatok építése,
- optikai átviteltechnikai hálózatok építése,
- SDH-alapú átviteltechnikai hálózatok építése,
- adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő számítástechnikai rend szerek megvalósítása,
- informatikai rendszerek tervezése, rendszerintegrációs munkálatok,
- hírközlő hálózatokhoz kapcsolódó mélyépítés,
- közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő- vagy szabályozórendszerek létrehozása,
- térfigyelő videorendszerek megvalósítása
(ha az SDH-alapú átviteltechnikai hálózat optikai átvitelre épül, akkor ezt a referenciát fenti felsorolás második és harmadik pontjánál is figyelembe kell venni).
[a referencialeveleknek tartalmazniuk kell legalább a megrendelő megnevezését, a munka rövid leírását, a teljesítés időpontját, a beruházás nettó értékét, valamint a megrendelőnek az elvégzett munkával kapcsolatos elégedettségére vonatkozó kijelentését];
- műszaki-technikai felszereltségének ismertetése [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont];
- az emberi erőforrásokkal való felkészültségének ismertetése (meg kell nevezni azokat a kulcsfontosságú műszaki szakembereket, illetve vezetőket, akiket a részvételre jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont] - meg kell adni ezeknek a szakembereknek a teljesítésben betöltött szerepét, képzettségét, be kell mutatni szakmai gyakorlatát, a jelentkezőnél, illetve a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónál eltöltött időt, a 8. b) pont első francia bekezdésében írt tárgyú és ezen belül kiemelve a legalább nettó 100 millió forint nagyságrendű projektekben végzett munkát, és a jelentkezőnél, illetve a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónál szerzett tapasztalatokat; csatolni kell a megnevezett szakemberek végzettségét, képesítését igazoló okiratok másolatát, továbbá nyilatkozatokat arról, hogy a pályázat elnyerése esetén a megnevezett munkakörben részt vesznek a projektben);
- minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása a tanúsítvány csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- számlavezető bank nyilatkozata a fizetési kötelezettség teljesítéséről,
- a részvételre jelentkező nettó árbevétele, saját tőkéjének mértéke, saját tőkéjének és jegyzett tőkéjének egymáshoz viszonyított mértéke, mérleg szerinti eredménye,
- az elmúlt 5 évben (1999-2003.) folyamatban levő vagy befejezett, a 8. b) pont első francia bekezdésében írt tárgyú munkák száma, értéke,
- igazolt referencialevelek száma, értéke,
- műszaki háttér,
- a részvételre jelentkező emberi erőforrásokkal való felkészültsége,
- rendelkezik-e tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: alkalmatlan a jelentkező, ha:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségeinek a 2003-as évben határidőben nem tett eleget (J és A);
- pénzügyi, gazdasági helyzete nem megfelelő, ezen belül:
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kisebb 500 millió forintnál (J),
- a részvételre jelentkező 2002. évi pénzügyi beszámoló szerinti árbevétele nem éri el a nettó 1,5 milliárd forintot (J);
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kisebb volt a jegyzett tőkéjénél (J);
- ha a részvételre jelentkező gazdálkodása a 2002. évben úgy volt veszteséges, hogy a veszteség mértéke meghaladta az alaptőke 10%-át (J);
- referencialistája alapján megállapítható, hogy az 1999-2003. években (összeadva) a 8. b) pont első francia bekezdésében írt tárgyú munkák árbevétele együttesen nem haladta meg a nettó 2 milliárd forintot (J vagy A);
- referencialistája alapján megállapítható, hogy nem végzett az 1999-2003. években:
- legalább összesen nettó 100 millió forint értékű erős áramú villamos hálózatok építése és
- legalább összesen nettó 300 millió forint értékű optikai átviteltechnikai hálózatok építése, és
- legalább összesen nettó 300 millió forint értékű SDH-alapú átviteltechnikai hálózatok építése, és
- legalább összesen nettó 100 millió forint értékű adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő számítástechnikai rendszerek megvalósítása, és
- legalább összesen nettó 100 millió forint értékű informatikai rendszerek tervezése és rendszerintegrációs munkálatok, és
- legalább összesen nettó 500 millió forint értékű hírközlő hálózatokhoz kapcsolódó mélyépítés, és
- legalább összesen nettó 100 millió forint értékű közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő- vagy szabályozórendszerek létrehozása, és
- legalább összesen nettó 100 millió forint értékű térfigyelő videorendszerek megvalósítása
tárgyú munkákat (J vagy A) (ha a beruházás több, a fentiekben felsorolt elemet tartalmaz, akkor meg kell adni az egyes elemek értékét külön-külön, és a beruházás értékeire vonatkozó fenti követelményeket az így megadott részösszegek figyelembevételével kell kielégíteni);
- a megrendelők által kiállított eredeti, a 8. b) pont első francia bekezdésében szerepeltetett szakterületekre vonatkozó referencialevelek szakterületenkénti összértéke nem éri el a 9. b) pont hatodik francia bekezdésében szereplő beruházási értékek legalább 50%-át (J vagy A);
- a megrendelők által kiállított eredeti, a 8. b) pont első francia bekezdésében szerepeltetett szakterületekre vonatkozó referencialevelek közül szakterületenként legalább egy nem éri el a 9. b) pont hatodik francia bekezdésében szereplő beruházási értékek legalább 20%-át (J vagy A);
- nem állnak rendelkezésre a kivitelezéshez és a minőség-ellenőrzéshez szükséges következő berendezések (J vagy A):
- optikai kábel összekötésére és a kötések ellenőrzésére alkalmas berendezések és
- irányított fúrás elvégzésére alkalmas berendezések és
- védőcső telepítéséhez szükséges technológiai berendezések (nyomáspróba, átjárhatóság vizsgálata);
- a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető nem rendelkezik legalább 5 éves kommunikációs rendszer részét képező hírközlési vagy informatikai rendszer kiépítésében szerzett gyakorlattal, továbbá az elmúlt 5 évben nem volt felelős projektvezető vagy műszaki vezető legalább egy, legalább nettó 300 millió forint értékű, kommunikációs rendszer részét képező hírközlési vagy informatikai alrendszer kiépítése tárgyú projektben (J);
- a projektbe bevonni kívánt, legalább 4 szakember nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel, és az adott szakterületen legalább 3 éves, a 4 szakemberre számítva összességében legalább nettó 300 millió forint értékű beruházások kivitelezésében szerzett szakmai gyakorlattal együttesen a következő területeken:
- adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő számítástechnikai rend szerek megvalósítása és
- térfigyelő videorendszerek megvalósítása, és
- SDH-alapú hírközlő rendszer kiépítése (mindegyik pontra vonatkozóan J vagy A);
- nem rendelkezik minőségbiztosítási tanúsítvánnyal (J és A).
Jelmagyarázat:
(J): jelentkezőnek kell kielégítenie.
(J és A): jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt minden alvállalkozónak külön-külön is ki kell elégítenie.
(J vagy A): jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak együttesen kell kielégítenie.
Ugyanez igaz arra az esetre is, ha több jelentkező közösen jelentkezik, ebben az esetben a jelentkezőre (J) vonatkozó kritériumokat a konzorcium vezetőjének, a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó (A) által teljesítendő alkalmassági tényezőket pedig a konzorcium tagjainak kell teljesítenie.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -


13. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak csatolni kell az alábbi eredeti igazolásokat, nyilatkozatokat:
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás szükséges),
- hatósági igazolás arról, hogy nincs a Munkaerő-piaci Alappal szemben fennálló, 1 évnél régebben lejárt tartozása,
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- 60 napnál nem régebbi cégkivonatot, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak másolatát is,
- a jelentkezést aláíró, cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- cégbemutatás.
- Érvénytelen a részvételi jelentkezés, ha a jelentkezőnek vagy a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező tevékenységre nincs jogosultsága.
- A részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, "Részvételi jelentkezés üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7 autópálya mellett" felirattal, 6 példányban (1 eredeti, 5 másolat) kell benyújtani (egybefűzve, folyamatos sorszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva).
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezés első oldalaként befűzött íven egy nyilatkozatot (felolvasólapot), amely tartalmazza a jelentkező nevét, székhelyét, továbbá amennyiben a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozót kíván igénybe venni, ezen alvállalkozójának a nevét és székhelyét. Kérjük ezen nyilatkozaton feltüntetni a jelentkező telefon- és faxszámát is.
- Ajánlatkérő a részvételi jelentkezők rendelkezésére bocsát egy általános tájékoztatót az eljárás tárgyáról, amely a részvételi felhívás napján és a megjelenést követő első naptól számított 20 napon át, munkanapokon 9.00-15.00 óráig térítésmentesen vehető át az Állami Autópálya Kezelő Rt.-nél, az 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., a 426. szobában. A tájékoztató átvétele a részvételre jelentkezők számára kötelező. Közös jelentkezők esetén a tájékoztatót bármelyik jelentkező átveheti, alvállalkozókkal történő jelentkezés esetén a tájékoztatót a jelentkezőnek kell átvenni. A tájékoztató átvételének hiányában vagy a jelen pontban írtaktól eltérő módon történő átvétel esetén a részvételi jelentkezés érvénytelen!
- Közös jelentkezés esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők közös ajánlatot csak ugyanazon közös jelentkezőkkel tehetnek, akikkel közösen jelentkeztek, és jelentkezésüket az ajánlatkérő elfogadta. Ugyanez igaz a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóra is. A jelentkező csak azon személyeket vonhatja be az ajánlati szakaszban a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó alvállalkozóként, akiket a részvételi szakaszban ilyenként megjelölt és csatolta az előírt irataikat. Referenciák szempontjából csak a jelentkező és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vehető figyelembe.
- A kizárólag külföldi székhellyel rendelkező jelentkezőnek vagy a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak a székhelye szerinti ország jogrendszerében meghatározott - a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelő - hatóságoktól kell igazolást beszerezni, amelyből megállapítható, hogy nincs 1 évnél régebben lejárt köztartozása. Az igazolások mellett szükséges nyilatkozni arról, hogy a székhelye szerinti országban milyen köztartozások felelnek meg a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak és ezeket milyen szervezet tartja nyilván.
- Az eljárás második szakaszában a kiválasztott és ajánlattételre felkért ajánlattevőknek ajánlati biztosítékot kell nyújtaniuk, melynek mértéke 30 000 000 Ft, azaz harmincmillió forint. A nyertes ajánlattevő ajánlati biztosítéka teljesítési biztosítékká alakul át.
- Az ajánlattételi határidő a részvételi jelentkezés eredményhirdetésének napját követő naptól számított 35. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
- Ajánlatkérő már most tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az ajánlattételi szakaszban is az ajánlat nyelve kizárólag magyar.
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (5) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít.
- A jelentkező további felvilágosítást kizárólag a Kbt. 38. § (1) bekezdésben foglaltak szerint kérhet az ajánlatkérőtől.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 11.