KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2090/2004)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.59/10/2004.
Tárgy: a 3T FŐÉP Kft. jogorvoslati kérelme Budapesti Történeti Múzeum közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a 3T FŐÉP Fővállalkozó Építőipari Kivitelező Kft. (6724 Szeged, Ősz u. 11., a továbbiakban: kérelmező) által a Budapesti Történeti Múzeum (1014 Budapest, Szent György tér 2., nevében eljár: MŰBER INVEST Kft. 1016 Budapest, Mészáros u. 10. IV/2,. a továbbiakban: ajánlatkérő) "a Budapesti Történeti Múzeum Aquincumi Múzeum kutató épülete (volt MHSZ-épület) Budapest III., Szentendrei út 139. (Hrsz. 19343/8) szám alatti földszintes magas tetős Hajnóczi-épület részleges átalakítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelem alapján indított jogorvoslati eljárást - a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel - megszünteti.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárás iratai, a felek írásban és a tárgyaláson tett nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg:
Ajánlatkérő 2003. november 12-én, a Közbeszerzési Értesítő 46. számában (8136/2003 szám alatt) ajánlati felhívást tett közzé nyílt közbeszerzési eljárás megindítására a rendelkező részben megjelölt tárgyban.
A felhívás 3. c) pontjában részajánlat tételét lehetővé tette, és a 3. d) pontban a részajánlat tételének szempontját az alábbiak szerint határozta meg: "3 ütemű megvalósítás (önálló szakaszonkénti működési feltétel biztosításával)
I. ütem: kerámiarestaurátor műhely (fszt.)
152 m2
II. ütem: fogadótér-kutatószoba-vizesblokk (tetőtér)
73 m2
III. ütem: kerámialelet-válogató (tetőtér)
98 m2
Ajánlatot ütemenkénti bontásban a teljes körű megvalósításra kérünk."
Az ajánlati felhívás 4. pontjában határozta meg ajánlatkérő a teljesítés határidejét, 2004. február 28-át azzal, hogy korábbi teljesítést elfogad.
A felhívás 13. pontjában ajánlatkérő megjelölte, hogy az összességében legkedvezőbb ajánlat szempontja szerint bírálja el az ajánlatokat, melyhez meghatározta a bírálati részszempontokat és azok súlyszámát, valamint az értékelés módszerét. Meghatározta, hogy az adható pontszám 1-10-ig terjed. Ajánlatkérő a legkedvezőbb ajánlatot értékeli a legmagasabb pontszámmal, a többi ajánlatot ehhez arányosítva pontozza.
Ajánlattételi határidőre, 2003. december 23-ra kérelmező és az ÉMIX Generál Építőipari Kft. nyújtotta be ajánlatát.
A 2004. január 21-én megtartott eredményhirdetésen ajánlatkérő az ÉMIX Generál Építőipari Kft. ajánlatát hirdette ki nyertesként. Az összegezést megküldte az ajánlattevőknek.
Kérelmező 2004. január 27-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő, melyben kérte jogsértés megállapítását és ajánlatkérő eljárást lezáró döntésének megsemmisítését, továbbá költségeinek megtérítését. Ideiglenes intézkedésként kérte a szerződés megkötésének megtiltását.
Előadta, hogy álláspontja szerint ajánlatkérő olyan ajánlatot hirdetett ki nyertesként, melyet a felhívásnak nem megfelelő teljesítési határidő miatt érvénytelenné kellett volna nyilvánítani. Kifogásolta továbbá a késedelmi kötbér 0,6 pontos értékelését. Sérelmezte továbbá, hogy az összegzés nem tartalmazza az ajánlatok tartalmi elemeit.
Ajánlatkérő érdemi észrevételében arra hivatkozott, hogy jogsértést nem követett el.
Egyéb érdekeltként az ÉMIX Generál Építőipari Kft. előadta, hogy ajánlata megfelelt az ajánlati felhívásnak.
A Döntőbizottság ideiglenes intézkedéssel 2004. január 27-én a szerződéskötést megtiltotta.
A 2004. február 6-án megtartott tárgyaláson kérelmező a jogorvoslati kérelmét visszavonta.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A kérelmező jogorvoslati kérelmének visszavonására tekintettel az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban felmerült költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, figyelemmel a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontjára.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2004. február 9.
Dr. Telek Katalin s. k., Bujdosó Gézáné s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos