Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (1971/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság
1132 Budapest, Visegrádi u. 49.
Telefon: 270-8149, 270-8000/3149, 3418, 3314
Fax: 350-6288
Amelynek nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2465
Fax: 412-2469
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a szolgáltató feladatának a meghatározása csak a tárgyalások során véglegesíthető, ez jelenleg nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen meg a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása [Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a társadalombiztosítási nyugdíjágazatban (a továbbiakban: nyugdíjágazat) használt informatikai, nyugdíj-biztosítási ügyviteli és kapcsolódó rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése, illetve a témákhoz kapcsolódóan szakértői, tanácsadói kapacitás biztosítása.
Üzemeltetési és karbantartási feladatok:
- I. A nyugdíjágazat elbírálási rendszere, valamint más, AS/400-as rendszerek környezetének, működésének figyelemmel kísérése, a mért, gyűjtött működési paraméterek elemzése, szükség szerinti beavatkozás az üzemeltetési biztonság és a feldolgozások optimalizálása érdekében.
- II. A nyugdíjágazat nyilvántartási rendszere RISC-es környezetének, működésének figyelemmel kísérése, a mért, gyűjtött működési paraméterek elemzése, szükség szerinti beavatkozás az üzemeltetési biztonság és a feldolgozások optimalizálása érdekében.
- III. Lotus Notes alapú rendszerek, applikációk, valamint levelezőrendszer, MS Windows-os, main-frame-es környezetben való működésének figyelemmel kísérése, a mért, gyűjtött működési paraméterek elemzése, szükség szerinti beavatkozás az üzemeltetési biztonság és a feldolgozások optimalizálása érdekében.
- IV. Országos (WAN) és helyi (LAN) hálózatok üzemeltetése, ellenőrzése, az alapszolgáltatást végzőkkel történő szakmai kapcsolattartás.
- V. Az ONYF-nél és területi igazgatási szerveinél levő számítástechnikai eszközök módszeres megelőző karbantartása.
- VI. Számítástechnikai adatfeldolgozás, imázsállományok karakteres adatkonverziójának elvégzése.
Jogszabály-követési, -továbbfejlesztési, rendszer- és programfejlesztési, reegineering feladatok az alábbiak tekintetében:
- VII. A nyugdíjágazat elbírálási rendszere, illetve ennek kapcsolódása más alrendszerekkel.
- VIII. A nyugdíjágazat folyósítási rendszere, illetve ennek kapcsolódása más alrendszerekkel.
- IX. A nyugdíjágazat nyilvántartási rendszere, illetve ennek kapcsolódása más alrendszerekkel.
- X. A nyugdíjágazat egyéb rendszerei, illetve ennek kapcsolódása más alrendszerekkel:
- ellenőri rendszer,
- megállapodásos nyilvántartási rendszer,
- méltányossági elbírálási és nyilvántartási rendszer,
- iktatórendszer,
- egyéb (megtérítéses ügyek, magán-nyugdíjpénztárból visszalépők adatainak kezelése, pénzügyi tranzakciók és nyilvántartásuk stb.) nyugdíjügyviteli rendszerek.
- XI. A fentiekhez kapcsolódó rendszerszervezői, projektvezetői, minőségbiztosítási feladatok ellátása.
b) A teljesítés helye: az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság székhelye és az igazgatási szervek telephelyei a dokumentációban részletezettek szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatkérő a 3. a) pontban meghatározott feladatok ellátására határozatlan időtartamig szóló vállalkozási keretszerződést köt a nyertes ajánlattevővel.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: közös ajánlattétel esetén ajánlatkérő igényli a gazdasági társaság létrehozását, amennyiben a meg valósítás jogát az így ajánlatot adók nyerik el. Az ilyen ajánlatnak tartalmaznia kell a létrejövő társaság alakításával kapcsolatos iratok tervezeteit, illetve határidő vállalását a társaság bejegyzésére.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 11.00 óráig kell a jelentkezéseket benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., Budapest XIII., Gömb u. 33., I. em.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 5. munkanapon 9.00 óra. A tárgyalás pontos helyéről és időpontjáról az érintettek írásban kapnak értesítést.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határ idejét követő első naptól számított 10. napon 14.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., Budapest XIII., Gömb u. 33., I. em.-i tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőnek, valamint az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak csatolniuk kell:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a)-c) pontjai szerint külön-külön:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló - a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű -, a számlavezető pénzintézet(ek) által kiállított nyilatkozat(ok)kal, mely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számlán a nyilatkozat kiadását megelőző 1 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, egyenként mennyi ideig;
- 2000., 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának benyújtásával;
- az előző 3 év (2001-2003.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetési, karbantartási, továbbfejlesztési, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási feladatok ellátásának, valamint szakértői, tanácsadási kapacitás biztosításának forgalmáról szóló nyilatkozatával.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint együttesen:
- az elmúlt 3 évben (2001-2003.) informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási feladatok ellátásának, valamint szakértői, tanácsadási kapacitás biztosításának ismertetésével (a szerződést kötő fél megnevezése, a végzett tevékenység rövid leírása, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének és a referenciát nyújtó személy nevének, telefonszámának a feltüntetése, a megrendelő referencialevelének csatolása is szükséges);
- azon szakemberek bemutatásával, képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésével, szakmai önéletrajzuk csatolásával, akiket be kíván vonni a teljesítésbe;
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- 2000., 2001. és 2002. évi adózás előtti eredményének összege,
- 2000., 2001. és 2002. évi nettó árbevételének összege,
- informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási feladatok ellátásának, valamint szakértői, tanácsadási kapacitás biztosításának szolgáltatására vonatkozó, 2001., 2002. és 2003. évi forgalmának összege,
- a 2001-2003. években informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási feladatok ellátásának, valamint szakértői, tanácsadási kapacitás biztosításának száma,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek száma, szakmai képzettsége, gyakorlata,
- rendelkeznie kell a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó nyilatkozat(ok) tartalma alapján nem tesz eleget fizetési kötelezettségének, a nyilatkozat(ok) kiadásának dátumát megelőző 1 évben bármelyik számlán 60 napot meghaladó sorban állás volt;
- 2000., 2001. és 2002. évi mérlegének bármelyikében az adózás előtti eredménye negatív;
- az előző 3 év (2001-2003.) évenkénti teljes forgalma nem éri el a 400 millió forintot, és ugyanezen időszakban az informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási feladatok ellátásának, valamint szakértői, tanácsadási kapacitás biztosításának forgalma nem éri el a 300 millió forintot;
- a benyújtott referencialevelek alapján nem rendelkezik a 2001-2003. évekre vonatkozóan legalább 2 db, rendeltetésszerűen működő és dokumentált, a magyarországi nyugdíjágazatban informatikai, ügyviteli rendszerek üzemeltetése, karbantartása, továbbfejlesztése, új rendszerek fejlesztése terén végzett szolgáltatási, illetve szakértői, tanácsadásikapacitás-biztosítási referenciával;
- nem rendelkezik legalább a következő szakemberekkel:
- 15 fő szakmai (műszaki vagy informatikai, vagy programozói) felsőfokú végzettséggel rendelkező informatikai szakemberrel,
- 10 fővel, akik mindegyike rendelkezik az elmúlt 3 évből legalább 2 év nyugdíjágazat-nyilvántartás területén eltöltött fejlesztői gyakorlattal,
- 4 fő P650/670 platform gyakorlati ismeretével rendelkező szakemberrel (minimum 6 hónapos gyakorlat),
- 6 fő olyan szakemberrel, akik mindegyike minimum 2 éves fejlesztői gyakorlattal rendelkezik Java, illetve Oracle területen,
- 5 fővel, akik mindegyike rendelkezik az elmúlt 3 évből legalább 2 év nyugdíjágazat-megállapítás területén eltöltött fejlesztői gyakorlattal,
- 4 fő AS/400 platform gyakorlati ismeretével rendelkező szakemberrel (minimum 2 éves gyakorlat),
- 6 fő szakemberrel, akik minimum 2 éves fejlesztői gyakorlattal rendelkeznek RPG, RPGLE, CL, DDS, QUERY programnyelvek valamelyikének használatában, és összességében rendelkeznek mind az öt programnyelv gyakorlati tapasztalatával,
- 3 fővel, akik mindegyike rendelkezik az elmúlt 3 évből legalább 1 év nyugdíjágazat méltányossági vagy megállapodási területén eltöltött fejlesztői gyakorlattal,
- 3 fővel, akik mindegyike rendelkezik az elmúlt 3 évből legalább 2 év kormányzati területen eltöltött Lotus Notes alapú iktatórendszer-fejlesztői gyakorlattal,
- 4 fő Lotus Notes 5 gyakorlati ismeretével rendelkező szakemberrel (minimum 2 éves gyakorlat),
- 3 fő felsőfokú végzettséggel és minimum 3 év informatikai fejlesztések területén eltöltött rendszerszervezői gyakorlattal rendelkező szakemberrel, akik rendelkeznek az SSADM módszertan elméleti és igazolt gyakorlati ismereteivel,
- 3 fő felsőfokú végzettséggel rendelkező szakemberrel, akik mindegyike rendelkezik minimum 3 év informatikai fejlesztések területén eltöltött projektvezetői gyakorlattal. Mindegyiküknek rendelkezniük kell a PRINCE módszertan elméleti és igazolt gyakorlati ismeretével,
- 1 fő felsőfokú minőségbiztosítási végzettséggel vagy informatikai (államigazgatási) szervezői végzettséggel és minőségbiztosítási képzettséggel rendelkező szakemberrel, aki rendelkezik minimum 3 év informatikai fejlesztések területén eltöltött minőségbiztosítási gyakorlattal,
- 5 fővel, akik minimum "A" típusú középfokú vagy azzal egyenértékű angolnyelv-vizsgával rendelkeznek,
- 2 fővel, akik minimum "A" típusú középfokú vagy azzal egyenértékű nyelvvizsgával rendelkeznek az angolon kívüli bármely európai uniós nyelvből;
- nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók, illetőleg a közös részvételi jelentkezők alkalmatlanságát az első két francia bekezdésnél külön-külön, a többinél együttesen vizsgálja.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: négy.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- InterSoft-Hungary Kft., 1125 Budapest, Tusnádi u. 17/A
- Infrapont Gazdasági Tanácsadó Kft., 1117 Budapest, Hauszmann Alajos u. 2.
- New Age Informatikai Szolgáltató és Kereskedelmi Kft., 1211 Budapest, Gyepsor u. 1.
13. Egyéb információk:
13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.
13.2. A részvételi jelentkezésben szerepelnie kell a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) megnevezésére vonatkozó nyilatkozatnak [a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján]. Amennyiben a jelentkező nem kíván az említett mértékben alvállalkozó(ka)t igénybe venni, az erre vonatkozó - nemleges - nyilatkozatot kell a jelentkezéséhez csatolnia.
13.3. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határ időt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti példányát, az esetleges változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát, továbbá az aláírási címpéldány másolatát mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan.
13.4. A jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak nyilatkoznia kell arról, hogy számláját mely pénzintézet(ek) vezették a 2003. és a 2004. évben. A Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott nyilatkozatot a felsorolt pénzintézetek mindegyikétől be kell szerezni, csatolni kell a részvételi jelentkezéshez, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a nevesített pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
13.5. A jelentkezéseket 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat) - a címlapon feltüntetve az "eredeti", illetve a "másolat" jelzést -, a 4 példányt egy közös, lezárt csomagban kell benyújtani; a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a "Társadalombiztosítási nyugdíjágazat" jeligét és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
A jelentkezés eredeti példányát laponként folyamatos sorszámozással és az arra felhatalmazott személy - feketétől eltérő színű - laponkénti szignójával ellátva kell elkészíteni (beleértve az igazolásokat és mellékleteket is). A másolati példányok kizárólag az eredetiről készült fekete-fehér másolással készülhetnek.
13.6. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget nem biztosítja.
13.7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
13.8. Az ajánlatkérő figyelmezteti a részvételre jelentkezőket, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdése alapján a részvételi szakaszban ajánlat nem adható!
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: március 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: március 8.