Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal tájékoztatója az eljárás eredményéről (2221/2004)
1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
(továbbiakban KÖNYV Hivatal)
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
nevében és megbízásából a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon/fax: 325-1781
járt el.
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: a KÖNYV Hivatal tulajdonát képező, az okmányirodák és az okmányirodai feladatok ellátásáért felelős szervezetek tartós használatában lévő informatikai eszközök üzemeltetése, karbantartása, valamint bérleti konstrukcióban történő pótlása, bővítése, továbbá kapcsolódó informatikai szolgáltatások (helpdesk, eszköznyilvántartás) nyújtása.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése:
1. az Okmány Korszerűsítési Program keretében az Országos Okmány Rendszer létrehozása és kibővítése céljából 1999 óta ajánlatkérő több közbeszerzési eljárást folytatott le, az első eljárást a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja, majd az ezt követő eljárásokat a 70. § (1) bekezdés b) pontja alapján. Ezen közbeszerzési eljárások eredményeképpen ajánlatkérő vállalkozási szerződéseket kötött a nyertes ajánlattevővel, a Siemens Rt.-vel az okmányrendszerrel kapcsolatos bővítéssel, illetve kiegészítéssel kapcsolatos feladatok megvalósítására. A szerződések teljesítése okán a Siemens Rt. meghatározott termékkör szállítására kizárólagos jogosultságot nyert, az okmányok kiállításához szükséges olyan képfelvételező, adattovábbító, központi adatkezelő és gyártásvezérlő szoftvereket bocsátott a BM rendelkezésére, amelyek fölött kizárólagos felhasználási joggal rendelkezik. A jelen közbeszerzési eljárás keretében megvalósítandó feladatok, követelmények szükségessé teszik a szerzői, illetőleg kizárólagos felhasználási joggal védett szoftverek további felhasználását, fejlesztését. A Siemens Rt. mint a kizárólagos felhasználási jog birtokosa dolgoztathatja át, használhatja fel és adhatja tovább a szoftverek használati jogát az okmány irodai és okmánygyártási feladatok ellátásához.
2. A 2001. évben kötött vállalkozási szerződés alapján leszállított termékeket, eszközöket illetően a Siemens Rt.-nek jótállási kötelezettsége áll fenn. Amennyiben az ajánlatkérő mással kötne szerződést, a rendszer homogenitása miatt a jótállási jogok érvényesítése lehetetlenülne el, amely jogviták kialakulásához vezetne, veszélyeztetve ezzel a rendszer hosszú távú működését.
3. A jelen közbeszerzés tárgyát képező feladatok összetett volta, a feladatok hatékony és koherens ellátása és összehangolása érdekében szükséges az okmányirodai informatikai intézményrendszer egészének minden részletre kiterjedő, mélyreható ismerete. E komplex rendszer hosszú távú, biztonságos és hatékony működése széles körű és egységes támogatási és üzemeltetési szolgáltatást tesz szükségessé, mely feladatok csak abban az esetben valósíthatók meg hatékonyan, ha ezen informatikai intézményrendszer valamennyi elemére kiterjedő fel adatot ugyanazon személy hangolja össze és látja el. Az okmány irodai informatikai intézményrendszer egyes részeinek kifejlesztését, leszállítását, valamint rendszerszintű integrálását a Siemens Rt. végezte, így a rendszer, illetve a rendszert alkotó egyes részek teljes mértékű mélyreható ismeretére tett szert a Siemens Rt.
Fenti indokokra tekintettel mind a kizárólagos jogok védelme, mind a műszaki-technikai sajátosságok okán kizárólag egy cég, a Siemens Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt. képes a szerződés teljesítésére, így a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontja alapozta meg a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása: Siemens Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt., 1143 Budapest, Gizella út 51-57.
3. Az eredményhirdetés időpontja: 2004. március 8.
4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: Siemens Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt., 1143 Budapest, Gizella út 51-57.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: ajánlattevő nem tartozik a Kkvt. hatálya alá.
6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe: -
7. A beérkezett ajánlatok száma: egy.
8. Az ajánlattevő(k) neve és címe: Siemens Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt., 1143 Budapest, Gizella út 51-57.
9. Az ellenszolgáltatás összege:
- 2004-ben: bruttó 1 554 814 948 Ft
- 2005-ben: bruttó 3 713 083 629 Ft
- 2006-ban: bruttó 3 775 394 692 Ft
- Összesen: bruttó 9 023 293 269 Ft
10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt):
- eszközkarbantartás, javítás,
- eszközök pótlása, bővítése bérleti konstrukcióban,
- szoftverkövetés,
- hálózat- és rendszerfelügyelet,
- adatfelvételező technológia támogatása.
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt):
- Siemens Leasing Szolgáltató Kft., 1143 Budapest, Hungária krt. 126-132.
- Multipolaris Gyártó és Kereskedelmi Kft., 1113 Budapest, Ábel Jenő u. 23.
- LNX Hálózatintegrációs Rt., 1135 Budapest, Hun u. 2.
- Albacomp Számítástechnikai Rt., 8000 Székesfehérvár, Mártírok útja 9.
- Colorspektrum Kereskedelmi Termelő és Szolgáltató Kft., 1087 Budapest, Kőbányai u. 21.
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka: -
12. Egyéb információ: -
13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja:
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (2) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2003. október 30.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 16.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 16.