Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1923/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata
4024 Debrecen, Piac u. 20.
Telefon: 52/511-550
Fax: 52/511-552
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: konferenciaközpont-építés kivitelezési munkáinak teljes körű lebonyolítása, műszaki ellenőrzése a dokumentációban meghatározottak szerint.
A létesítmény főbb adatai:
- nettó alapterület: 19 882 m 2
- szintek száma: pince, földszint, félemelet, I. és II. emelet.
A beszerzés részletes meghatározását az ajánlati dokumentáció és mellékletei tartalmazzák.
b) A teljesítés helye: 4024 Debrecen, Hunyadi u. 1-3.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a megbízási szerződés aláírását követő első naptól a megvalósítandó létesítmény utó-felülvizsgálati eljárásának lezárásáig (előreláthatóan 2006. december).
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Közbeszerzési Osztály, 4024 Debrecen, Piac u. 20. I. em. 125.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 10.00-12.00 óráig. Ha ez utóbbi nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 16 000 Ft + áfa = 20 000 Ft összeg megfizetése ellenében vásárolhatják meg a kiíró által biztosított csekken történő befizetéssel. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők részére kötelező! Az eljárásban csak az vehet részt, aki a dokumentációt megvásárolta.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a felhívás megjelenésétől számított 41. nap 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Közbeszerzési Osztály, 4024 Debrecen, Piac u. 20. I. em. 125.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonosi bizottságának tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Közbeszerzési Osztály, 4024 Debrecen, Piac u. 20. I. em. 63.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték az ajánlattételi határidő lejártáig az OTP Bank Rt.-nél vezetett 11738008-15461009 számú költségvetési elszámolási számlájára történő átutalással vagy bankgarancia nyújtásával teljesíthető. Az átutalás teljesítését igazoló banki kivonatot, a bankgaranciát az ajánlattevőnek az ajánlathoz mellékelnie kell. Bankgarancia esetén a bankgarancia kedvezményezettje az ajánlatkérő kell hogy legyen; az ajánlati kötöttség lejártát követő 10. napig érvényesnek kell lennie. Az ajánlatkérő kijelenti, hogy az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatások ellenértékét az ajánlatkérő a szerződésben megállapított ütemterv szerint az igazolt teljesítést követően kiállított számla beérkezését követő 30 napon belül átutalással fizeti ki. Ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b), d) pontjai szerint: az ajánlattevőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának külön-külön csatolniuk kell:
- valamennyi számlavezető pénzintézetének (az ajánlattételi határidőt megelőző) 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatát az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti bankszámláját,
- hitel- és fizetőképességének minősítése,
- fizetési kötelezettségének minden esetben eleget tesz-e, sorban állás volt-e az utolsó 2 év során (2002-2003.), ha igen, mennyi ideig,
- az előző 2 évre (2001., 2002.) vonatkozó cégbíróságon érkeztetett mérlegének és eredménykimutatásának benyújtása, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja]. Amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló példányain fel kell tüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte".
Fizetőképesség elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont] a következő mutatók tizedes jegyre kiszámolt értékét az előző 2 évben (2001., 2002.) évenkénti bontásban:
- likviditás I. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozója ismertesse az elmúlt 3 év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb komplex műszaki ellenőrzési feladatait, különös tekintettel a beszerzés tárgyával azonos hasonló nagyságrendű beruházások lebonyolításában, műszaki ellenőrzésében szerzett tapasztalatokra. A referenciaként megjelölt munkáknál [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont] ismertetni kell a munka volumenét, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél megnevezését, címét, telefonszámát,
- 2001., 2002., 2003. év bármelyikében legalább 1 db nettó 2 milliárd Ft vagy azt meghaladó komplex beruházás (magas- és mélyépítés, víz-, csatornaépítés, légtechnika, erős- és gyengeáram, technológiai szerelés) referenciaigazolása,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőnek a megnevezése, képzettségük és szakmai gyakorlatuk, tapasztalataik bemutatása, akik a teljesítésért felelősek, különösen azok bemutatásával, akik a minőségbiztosításért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont], valamint ezen szakemberek és vezetők szakmai önéletrajzának és a tevékenységre jogosító igazolásuk csatolása,
- saját és a teljesítésbe bevonni kívánt egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont] és az utolsó audit jelentés jegyzőkönyve.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) pénzügyi és gazdasági helyzete nem megfelelő, tartósan nem tett(ek) eleget fizetési kötelezettségüknek, az előző 2 évben (2002., 2003.) számlájukon 1 hónapot meghaladó mértékben fizetési késedelem volt,
- ha eredménye 2 egymást követő évben (2001., 2002.) veszteséges vagy 0,
- ha árbevétele (beruházásszervezés, műszaki ellenőrzés vonatkozásában) 2002. évben nem haladja meg a nettó 25 M Ft-ot,
- ha az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójával a 11. a) pontban kért, illetve megadott adatok alapján kiszámolt pénzügyi-gazdasági minősítésre kapott pontszáma 40 (negyven) pont alatt van (maximális pontszám: 52).
Az adatok és mutatók értékelése az alábbiak szerint történik:
- saját tőke:
- ha a saját tőke 2002. évben a 2001. évihez képest emelkedett, és a 2001. évben a saját tőke nagyobb, mint a jegyzett tőke, akkor 10 pont,
- mérleg szerinti eredmény:
- ha a 2002. évi eredmény pozitív, vagy ha a 2001. évihez képest javulás mutatkozik, akkor 10 pont,
- likviditás I.:
- ha a mutató a vizsgált 2 év (2001., 2002.) mindegyikében ô mint 1, akkor 10 pont,
- fedezet foka:
- ha a mutató a vizsgált 2 év (2001., 2002.) mindegyikében ô mint 1, akkor 12 pont,
- tőkeáttétel:
- ha a mutató a vizsgált 2 év (2001., 2002.) mindegyikében â mint 1, akkor 10 pont.
- 2001., 2002., 2003. év bármelyikében legalább egy, nettó 2 Mrd Ft vagy azt meghaladó kivitelezési értékű komplex beruházáshoz (magas- és mélyépítés) fűződő pozitív referencialevél hiánya,
- az ajánlattevőnek nincsenek olyan (saját alkalmazott) felsőfokú végzettségű - közigazgatási hivatalnál regisztrált - magas- és mélyépítési műszaki ellenőri jogosultsággal rendelkező szakembere(i), aki(k) legalább két, a beszerzés volumenéhez hasonló nagyságrendű (nettó 2 Mrd Ft) vagy azt meghaladó műszaki ellenőrzésben projektvezetőként közreműködött,
- legalább 5 éves szakmai gyakorlattal és műszaki ellenőri jogosultsággal rendelkező gépész és elektromos műszaki ellenőr hiánya,
- az ajánlattevő által bemutatott minőségirányításért felelős szakember nem rendelkezik minőségügyi mérnöki képesítéssel,
- az ajánlattevő nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált, a beszerzés tárgyával azonos (kifejezetten magas- és mélyépítési, valamint mérnöki létesítmények beruházásainak szervezése és lebonyolítása - projekt vezetése - műszaki ellenőrzésére is vonatkozó) minőségbiztosítási rendszerrel és az utolsó felülvizsgálati jegyzőkönyv másolatával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati határidő lejártától kezdődik. Az ajánlatadó az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van az ajánlatához, kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozik, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat kerül elfogadásra.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
10
- a helyszínen történő műszaki ellenőrzések gyakorisága a jogszabály előírásán felül (... naponként)
4
- teljesítési garancia mértéke
2
- jóteljesítési garancia mértéke
2
- fizetési határidő (maximum 60 nap)
1
- késedelmi kötbér mértéke
1
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként 1-10. A részszempontonként legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot (10 pont), míg a legkedvezőtlenebb a legalacsonyabb (1 pont) pontszámot kapja.
A két szélső érték közötti ajánlatok részszempontonkénti pontszámai egyszerű arányosítással kerülnek meghatározásra.
A részszempontonként elért pontszámok a részszempontokhoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegzésre.
A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 20. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 óra, a 7. b) pont alatt megjelölt címen.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő 9. napon köt szerződést. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon köti meg a szerződést.
16. Egyéb információk:
- Ajánlattevő ajánlatában köteles megjelölni az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)at [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont].
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell ajánlattevő, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) nyilatkozatát, hogy a pénzintézeti nyilatkozatok(at) adókon kívül más pénzintézetnél nem vezetett számlát.
- Az ajánlathoz csatolni kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdés és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat.
- Az ajánlatban a hatósági igazolások kivételével valamennyi iratnak eredetinek, vagy ahol másolat van írva, ott közjegyző által hitelesítettnek kell lennie.
- Ajánlattevőnek, valamint a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k)nak az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát az ajánlathoz csatolni kell:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a felhívás valamennyi feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére [Kbt. 43. § (1) bekezdés].
- Ajánlattevő a dokumentáció részét képező szerződéstervezetet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, szignálva köteles az ajánlathoz csatolni.
- Kötbér, valamint teljesítési és jóteljesítési bankgarancia vállalása kötelező.
- Ajánlatkérő által előírt kötelező mértékek tartománya:
- kötbér mértéke: az előírt minimum 0,2%/nap, de legfeljebb 15%, vetítési alapja: a nettó szerződéses ellenérték,
- teljesítési bankgarancia mértéke: előírt minimum 2%, maximum: 20%, vetítési alapja: a nettó szerződéses ellenérték,
- jóteljesítési bankgarancia mértéke: előírt minimum 2%, maximum: 10%, vetítési alapja: a nettó szerződéses ellenérték.
- A nyertes ajánlattevő köteles a teljesítés helyén vagy 20 km-en belül irodatechnikai eszközökkel felszerelt irodával rendelkezni.
- Ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.
- Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelöli a legkedvezőbb ajánlatot adót követő ajánlattevőt is, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
- Az ajánlatok minden lapját folyamatos sorszámozással, a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva, a cégjegyzésre jogosult vagy általa meghatalmazott (meghatalmazás csatolandó!) személy kézjegyével ellátva kell benyújtani 3 (1 eredeti és 2 másolati) példányban, feltüntetve az "eredeti" vagy a "másolat" megjelölést. Eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma az irányadó.
- Az ajánlati példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: "Közbeszerzési ajánlat: konferenciaközpont építésének lebonyolítása. Az ajánlattételi határidő lejártáig nem bontható fel" szöveget, valamint az ajánlattevő nevét és címét. A csomagolásnak az ajánlatok felbontásakor sértetlennek kell lenni. A postán feladott ajánlatot ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került a 6. b) pontban megjelölt címen. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlatadót terheli.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 22.