Nemzeti Hírközlési Hatóság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2379/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Hírközlési Hatóság
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
amelynek nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2465
Fax: 412-2469
jár el.


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az elkészítendő tanulmányok tartalmával kapcsolatos követelményrendszer csak a tárgyalások folyamán véglegesíthető, meghatározása jelenleg nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen meg a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása [Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 1-1 db tanulmány elkészítése a következő témákban:
- a hírközlési szabályozási feladatok új struktúrájának összevetése az Európai Unió hírközlési szabályozási környezetével,
- a postai liberalizáció és annak az európai uniós szabályozási környezettel összefüggésben gyakorolt hatásai.
b) A teljesítés helye: Nemzeti Hírközlési Hatóság, 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a két témára külön-külön kell ajánlatot tenni, azokat az ajánlatkérő egymástól függetlenül bírálja el.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: mindkét tanulmány elkészítésének véghatárideje a szerződés aláírásától számított 1 hónap.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 13.00 óráig kell a jelentkezéseket benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., Budapest XIII., Gömb u. 33. I. em.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatkérő a részvételi szakaszból továbbjutó, ajánlattételre felkért ajánlattevőkkel az ajánlattételi határidőt követő 4. munkanapon 9.00 órakor a Nemzeti Hírközlési Hatóság (1015 Budapest, Ostrom u. 23-26.) fszt.-i tárgyalójában kezdi meg a tárgyalásokat. A tárgyalások pontos helyéről és időpontjáról az érintettek írásban kapnak értesítést.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határ idejét követő első naptól számított 14. nap 14.00 óra a Nemzeti Hírközlési Hatóság (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) fszt.-i tárgyalójában.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkező pénzügyi, gazdasági alkalmasságának igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló - a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - a számlavezető pénzintézet(ek) által kiállított nyilatkozattal (nyilatkozatokkal), amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy
- mióta vezeti a bankszámláját,
- nevezett a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e és
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, milyen időtartamú.
Műszaki alkalmasság igazolása mind a részvételre jelentkező, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontjai szerint:
- az előző három évben (2001., 2002. és 2003.) hírközlési szabályozási feladatokkal, illetve a postai terület fejlesztésével kapcsolatos kutatásainak, tanulmányainak felsorolásával, bemutatásával (a kutatási téma megnevezése, a tanulmány címe, megjelenésének helye, a megrendelő neve, a referenciaadó személy neve, telefon- és faxszáma, a kutatási téma, illetve a tanulmány tartalmának rövid ismertetése, a teljesítés ideje, az ellenszolgáltatás összege,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük, gyakorlatuk, szakmai ön életrajzuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- a megpályázott részteljesítéshez - hírközlési szabályozási feladatokhoz, illetve a postai terület fejlesztéséhez - kapcsolódó referenciáinak száma,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek a megpályázott részteljesítés tárgya szerinti szolgáltatás szakterületéhez kapcsolódó szakmai képzettsége, gyakorlata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat szerint 90 napot meghaladó, vagy kétszer 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt a részvételre jelentkező bármelyik számlájával szemben,
- a részvételre jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó - a megpályázott részteljesítésnek megfelelően - a 2001-2003. években nem rendelkezik összesen legalább 3, hírközlési szabályozási feladatokhoz vagy összesen legalább 3, a postai terület fejlesztéséhez kapcsolódó kutatási vagy tanulmánykészítési referenciával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt, felsőfokú végzettségű szakemberek között
- nincs legalább 1, a megpályázott részteljesítésre - a hírközlésre, illetve a postára - vonatkozó belföldi ágazati jogban minimum 3 éves gyakorlattal rendelkező, aki a vonatkozó európai uniós jogeszközökben is jártas,
- nincs legalább 1, a megpályázni kívánt témában jártas, tudományos fokozattal rendelkező közgazda,
- nincs legalább 1, az Európai Unió érintett szervei tevékenységének, hatáskörének, az EU vonatkozó irányelveinek és közzétett dokumentumainak ismeretével rendelkező.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: négy.


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- CEU Graduet School of Business, 1051 Budapest, Nádor u. 21.,
- MTA Közgazdasági Kutatóközpont, 1112 Budapest, Budaörsi út 45.,
- Veszprémi Egyetem, 8200 Veszprém, Egyetem u. 10.


13. Egyéb információk:

13.1. A részvételi jelentkezések összeállításának megkönnyítése érdekében az ajánlatkérő részvételi segédletet állít össze. A részvételi segédletet a részvételi felhívás közzétételének napjától lehet és az azt követő első naptól számított 16. napig - amennyiben ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapig - kell átvenni a jelen felhívás 6. b) pontjában megjelölt címen, munkanapokon 8.00-12.00 óra között. Részvételi jelentkezést az ajánlatkérő csak attól fogad el, aki a térítésmentes részvételi segédletet a saját részére átvette.

13.2. A jelentkezőnek csatolni kell részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.

13.3. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezést cégszerűen aláíró személy(ek) aláírási címpéldányának másolatát.

13.4. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.

13.5. A jelentkezéseket 3 példányban (eredeti és két másolat), a három példányt egy közös, lezárt csomagban kell benyújtani, a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a beszerzés tárgyát és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
- A jelentkezés eredeti példányát és a másolatokat gépelve, nyomtatva, vagy eltávolíthatatlan tintával írva kell beadni a jelentkező, vagy olyan személy(ek) aláírásával, aki(k) felhatalmazott(ak) arra, hogy a jelentkezést a jelentkező részéről benyújtsák. Utóbbi esetben a meghatalmazást a jelentkezéshez csatolni kell.
- A jelentkezést roncsolásmentesen nem bontható módon kell benyújtani és az összes oldalt be kell számozni, az első és az utolsó oldalt a jelentkezést aláíró személynek, vagy személyeknek a kézjegyükkel kell ellátniuk.
- A jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibakiigazításokat, az ilyen kiigazításokat a jelentkezést aláíró személynek vagy személyeknek a kézjegyükkel kell ellátniuk.

13.6. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget biztosítja.

13.7. Az ajánlatkérő figyelmezteti a részvételre jelentkezőket, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdése alapján a részvételi szakaszban ajánlat nem adható!

13.8. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 25.