Volán Közlekedési Részvénytársaságok ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2596/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Bács Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
6500 Baja, Nagy István út 39.
Jászkun Volán Közlekedési Rt.
5000 Szolnok, Nagysándor József út 24.
Kunság Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
6000 Kecskemét, Csáktornyai u. 4-6.
Mátra Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
3200 Gyöngyös, Pesti út 74.
Nógrád Volán Autóbusz-közlekedési Rt.
3100 Salgótarján, Rákóczi út 137-139.
Vasi Volán Közlekedési Rt.
9700 Szombathely, Körmendi út 92.
nevében és megbízásából eljár:
Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda
1066 Budapest, Teréz krt. 38.
Telefon: 428-2290
Fax: 428-2149
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a beszerzés az alábbi járműkategóriákra terjed ki: I. helyi csuklós, II. elővárosi csuklós, III. elővárosi szóló és IV. távolsági szóló, az ajánlattal megegyező, az ajánlatban szereplő valamennyi egységet és főegységet is tartalmazó magyar típusbizonyítvánnyal (beleértve a típusbizonyítvány kiterjesztését is) rendelkező új autóbusz. A fenti járművekhez szervesen kapcsolódó utógondozási szolgáltatások ellátása a dokumentációban részletesen megadott előírásoknak megfelelően: az I. kategóriában 1 jármű, a II. kategóriában 1 jármű + 100%-os eltéréssel, a III. kategóriában 19 jármű + 16%-os eltéréssel, a IV. kategóriában 3 jármű + 34%-os eltéréssel.
b) A teljesítés helye: Magyarországon, a szállító ajánlatában szereplő átadási telephely.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen, tehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő részajánlatot tehet külön a IV. kategóriára, illetve együtt az I., II. és III. kategóriára. Az I., II. és III. kategóriára - tekintettel egy típuscsalád gazdaságosabb üzemeltetésére és fenntartására - kizárólag mindhárom kategóriára vonatkozó ajánlat nyújtható be. Amennyiben több kategóriára is ajánlatot tesz, úgy azt jármű-kategóriánként meg kell bontania. A részajánlattal érintett járműveknek is meg kell felelniük a dokumentáció szerinti műszaki tartalomnak.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az I. kategóriából 1 és a II. kategóriából 1 és a III. kategóriából 19 és a IV. kategóriából 3 jármű szállítását a szállítási szerződésben részletezett ütemezés szerint, legkésőbb az ajánlatban vállalt véghatáridőig, azaz 2004. december 15-éig kell teljesíteni. A feltételesen lehívható járművek (II. kategóriából + 100%, a III. kategóriából + 16%, a IV. kategóriából + 34%) 2005. április 30-ig történő átadását ajánlattevőnek biztosítani kell.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda 1066 Budapest, Teréz krt. 38. II. emelet 231.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény közzététele napján az azt követő 15. napig, munkanapokon 8.00 és 12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a beszerzés tárgyának, feltételeinek részletes leírását tartalmazó dokumentáció 200 000 Ft + 25% áfa, azaz 250 000 Ft készpénz házipénztárba történő befizetése ellenében a dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet címén személyesen vehető át munkanapokon 8.00 és 12.00 óra között.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Volán Egyesülés Közbeszerzési Iroda 1066 Budapest, Teréz krt. 38. II. emelet 231.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: a Volán 1066 Budapest, Teréz krt. 38. földszinti tárgyalója.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: jármű-kategóriánként 5 millió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlat érvényességi feltételeként a biztosíték teljesíthető Magyarországon bejegyzett bank által kibocsátott - tartalmában a dokumentáció 3. részének megfelelő - bankgarancia csatolásával vagy 5/15/20 millió forintnak az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott Kereskedelmi és Hitelbank Rt. 10201006-50017733 számú számlájára történő utalásával. A bankgarancia eredeti példányát vagy az 5/15/20 millió forint átutalásának tényleges megtörténtét igazoló - ajánlatkérő nevében eljáró megbízott bankja által kiállított - bankbizonylatot legkésőbb az ajánlatok felbontásáig (az ajánlatában) az ajánlattevőnek igazoltan az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott rendelkezésére kell bocsátania.
Készpénzfizetés esetén a befizetést banki átutalással kell teljesíteni, a jelen ajánlati felhívás tárgyát, számát és kibocsátásának időpontját feltüntető megjegyzéssel.
Az ajánlati biztosítékot a nem nyertes ajánlattevők részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés a) pontja, illetve a nyertes ajánlattevő részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés b) pontjában foglaltak szerint 10 napon belül fizeti vissza az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott, illetőleg ezen időtartamon belül a bankgarancia felszabadításáról intézkedik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a beszerzéshez szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll, a kifizetést az ajánlatkérő a kollaudált számla szerinti ellenérték átutalása útján teljesíti, a Kbt. 62. § (6) bekezdése figyelembevételével.
Az ajánlatkérő előleget nem biztosít. A kifizetések az aláírt szerződés szerint történnek.
A vételárból - az autóbusz áfa nélküli szerződéses árából - 10% visszatartásra kerül, és az átvételi igazolástól számított 30 napon belül kerül kifizetésre, amennyiben a szerződésben szereplő határidőig a jármű átadása megtörtént és az üzemeltető jótállási igényt nem jelentett be. A visszatartott összeg kifizetésére a jótállási igény ajánlatkérő által igazolt teljesítését követően 8 napon belül sor kerül. Amennyiben a szállítás határidőre nem teljesül, a visszatartott 10% nem kerül kifizetésre.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő jelölje meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozóját. Saját és valamennyi - a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti - alvállalkozója pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az ajánlathoz csatolt alábbi iratokkal igazolja:
- az összes számlavezető pénzintézete 30 napnál nem régebbi nyilatkozatának eredeti példánya a fizetőképességéről arra vonatkozólag, hogy a pénzintézet a számláját mióta kezeli, a számláján 1 éven belül előfordult-e sorban állás, ha igen, hány alkalommal, mekkora összegre,
- a 2002. évi mérlege és eredménykimutatása,
- nyilatkozat előző 3 évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (az ajánlatában szereplő járművek) forgalmáról.
Az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazolja:
- az előző 3 év legjelentősebb újautóbusz-szállításainak ismertetésével, a megajánlott alapkivitelhez kategóriánként csatolt referenciával (melyben térjen ki a vevő személyére, képviselője nevére, telefon- és faxszámára, a szerződés teljesítésére, összegére, a szállított járművek típusára, mennyiségére, forgalmi feladatára),
- az ajánlatban szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező műszaki leírásával (melyben közölje, mennyi ezen járművek fajlagos üzemanyag-fogyasztása, karbantartásimunkaóra-igénye és főegységeinek élettartama, milyen a pótalkatrész-ellátás színvonala) és jelleg rajzával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatban foglaltak alapján előző 3 évi teljes nettó árbevétele I. + II. + III. kategória megajánlása esetén nem éri el a 4,5 milliárd Ft-ot, IV. kategória megajánlása esetén nem éri el az 500 millió Ft-ot vagy
- ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (az ajánlatában szereplő járművek) forgalma I. + II. + III. kategória megajánlása esetén nem éri el a 3 milliárd Ft-ot, vagy
- nem rendelkezik legalább 3 éves autóbusz-szállítási gyakorlattal, melynek során I. + II. + III. kategória megajánlása esetén minimum 60 új autóbuszt, IV. kategória megajánlása esetén minimum 15 autóbuszt értékesített, vagy
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja szerint az ajánlatában szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező műszaki leírása, jellegrajza alapján megállapítható, hogy az ajánlatában szereplő jármű nem felel meg a dokumentációban foglalt műszaki előírásoknak, vagy
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint csatolt referencia szerinti szállítás tárgya nem azonos a jelen közbeszerzés tárgyával.
Az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója külön-külön alkalmatlannak minősül a szerződés teljesítésére, ha
- bármely számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozatának eredeti példányában foglaltak alapján a számláján 30 napnál régebbi és 0,5 millió forintot meghaladó lejárt tartozása van, vagy
- a mérlegében foglaltak alapján a saját tőke értéke a jegyzett tőke értéke alá csökkent, vagy
- mérleg szerinti eredménye negatív.
Az ajánlattevő és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója együttesen alkalmatlannak minősül a szerződés teljesítésére, ha
- kategóriánként nem rendelkeznek az elmúlt 3 évben leszállított, összesen legalább 20 olyan új jármű referenciájával, mely főegységeinek (motor, nyomatékváltó, futómű, kormánymű) gyártója megegyezik az ajánlatban szereplő jármű főegységeinek gyártójával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az elbírálási részszempontok és azok súlyszáma:
részszempontok
súlyszámok
- beszerzéssel összefüggő tényezők
0,400
- az ajánlati ár (euró)
0,300
- férőhely-kapacitás (fő)
0,100
- üzemeltetéssel összefüggő tényezők
0,242
- fajlagos üzemanyag-fogyasztás (bemérés alapján) (1/100 km)
0,100
- a beépített fő- és részegységek karbantartási ciklusainak gyakorisága, [a dokumentáció 10. táblázata alapján (km)]
0,091
- a hosszú élettartamú, korrózióálló, ill. korróziónak fokozottan ellenálló alváz-, vázszerkezeti és burkolóelemek részaránya [a dokumentáció 6. táblázata alapján (%)]
0,050
- karambolos sérülések javítási költsége (a dokumentáció 9. táblázata alapján) (Ft)
0,001
- egyéb szolgáltatások
0,358
- az alkatrészellátás (a megrendelés beérkezésétől számított) kiszolgálás idő (óra)
0,040
- a garanciális szolgáltatás időtartama (hónap)
0,036
- az üzemeltető által megvásárolt járművek teljes körű garanciális szolgáltatás végzésére feljogosított szervizek száma az ajánlat beadásakor (db)
0,182
- az alkatrész-beszerzési árkedvezmény mértéke, a listaárhoz viszonyítva (%)
0,100
Az értékelés pontozásos rendszerű, minimum 1, maximum 100 pont adható, mely minden részszempont esetében azonos.
Pontozás: kategóriánként a legkedvezőbb ajánlat kapja - minden részszempont esetén - a max. 100 pontot, az utána következők felülről történő arányosítással csökkenő pontszámot kapnak. A kapott pontszámot ezután az ajánlatkérő a súlyszámával felszorozza, majd a szorzatokat összeadja.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: a 3. a) pontban jelzett eltérés darabszám miatt ajánlattevőnek joga van alternatív ajánlat benyújtására. Az ajánlattevő a megjelölt II., III. és IV. autóbusz-kategóriára kategórián ként max. egy alap- és egy alternatív ajánlatot nyújthat be. Az alap- és az alternatív ajánlatban szereplő jármű típusának egyeznie kell.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 25. nap (ha ez nem munkanap, akkor az utána következő első munkanap) 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. nap (ha ez nem munkanap, akkor az utána következő első munkanap) 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlattevő csatolja az ajánlatában szereplő jármű részletes, aktuális, az alapkivitellel megegyező kezelési és karbantartási utasítását, áramutas elektromos kapcsolási rajzát, alkatrészjegyzékét, méretezett jellegrajzát, az utasülések fényképét és méretezett elrendezési rajzát, a vezetőülés fényképét és beépítési rajzát, a központi zsírzó-, fűtő-, hűtő-, levegő-, illetve fékrendszer elrendezési rajzát, a járműbe szerelt fődarabok gyártóinak beépítési jóváhagyását (a dokumentáció 6. rész B/a pontjában foglaltak szerint), min. 30 ekm-es (de 5000-rel osztható) ciklusrendhez igazodó egységes karbantartási rendszer felépítését (a megajánlott ciklustól eltérő km-teljesítményhez tartozó karbantartási művelet nem fogadható el), menetdinamikai számítását, valamint motorkarakterisztikáját és fűrészdiagram-ábráit, továbbá az üzemeltető részére a garanciaidőn túli javításhoz, karbantartáshoz szükséges gyártóművi speciális eszközök tételes felsorolását és értékét bemutató listát, valamint az üzemeltető szakemberei részére biztosított részletes oktatási-képzési rendszerét, melyet a dokumentáció 7. részében foglaltak szerint köteles kidolgozni. A dokumentációban szereplő adatlapok, formanyomtatványok minden sorának és oszlopának kitöltése változatlan formában szükséges.
b) Az ajánlattevő adja meg az ajánlatban szereplő alapkivitelű jármű (kategóriájának megfelelő járatfajtában mért) fajlagos üzemanyag-fogyasztását, 1/100 km mértékegységben. Ajánlatkérő - a hiteles és összehasonlítható adatok felhasználása érdekében - a fajlagos üzemanyag-fogyasztás értékét kizárólag az ajánlathoz csatolt, TÜV NORD-KTI Kft., 1119 Budapest, Thán Károly u. 3-5., telefon: 205-5881) által végzett mérési eljárás eredményéről kiállított bizonyítvány alapján fogadja el. A TÜV NORD-KTI Kft. ütemezési beosztás szerint, a jelentkezések sorrendjében vállalja el a vizsgálatot úgy, hogy az utolsó jelentkezést legkésőbb az ajánlat beadási határideje előtt 15 (tizenöt) munkanappal fogadja. A vizsgálatot a TÜV NORD-KTI Kft. csak akkor végzi el, ha ajánlattevő biztosítja a TÜV NORD-KTI Kft. által, a vizsgálat elvégzéséhez előírt személyi és tárgyi feltételeket (bejáratott, új állapotban lévő, teljes körű biztosítással rendelkező autóbusz, mely az ajánlatban szereplő alapkivitelű járművel azonos hajtáslánccal, terhelhetőséggel és légellenállással rendelkezik, a mérésekhez szükséges mennyiségű üzemanyag). A vizsgálat díjra járműtípusonként 300 000 Ft + áfa.
c) Minden, az ajánlatban szereplő járműnek Magyarországra érvényes, az ajánlattevő nevére kiállított, az ajánlattal megegyező, az ajánlatban szereplő valamennyi egységet és főegységet is tartalmazó típusbizonyítvánnyal (beleértve a típusbizonyítvány kiterjesztését is) kell rendelkeznie. Amennyiben az ajánlathoz csatolt típusbizonyítvány nem az ajánlattevő nevére került kiállításra, az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a típusbizonyítvány kedvezményezettjének az ajánlattevő részére szóló felhatalmazását a típusbizonyítvány jelen eljárásban történő felhasználására. Értékeléshez szükséges a megajánlott alapkivitelnek megfelelő tesztkocsi (belföldi telephelyen igazolt) biztosítása, amely Magyarországon érvényes típusbizonyítvánnyal rendelkezik.
d) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy elfogadja a következő fizetési feltételeket: a vételárból - az autóbusz áfa nélküli szerződéses árából - 10% visszatartásra kerül és az átvételi igazolástól számított 30 napon belül kerül kifizetésre, amennyiben a szerződésben szereplő határidőig a jármű átadása megtörtént és az üzemeltető jótállási igényt nem jelentett be. A visszatartott összeg kifizetésére a jótállási igény üzemeltető által igazolt teljesítését követően 8 napon belül sor kerül. Amennyiben a szállítás határidőre nem teljesül, a visszatartott 10% nem kerül kifizetésre.
e) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a "részletes szerződéses feltételek" és a "vevőszolgálati szerződéses feltételek" alapján megkötendő szerződések teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
f) Mind az ajánlattevő, mind a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó esetében be kell nyújtani a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (5) és (6) bekezdés szerinti, a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjára vonatkozó igazolásokat.
g) Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell saját és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója 30 napnál nem régebbi, hiteles cégkivonatát és hiteles cégaláírási címpéldányát.
h) Az ajánlattevő - a cégkivonattól függetlenül - csatolja saját és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója nyilatkozatát, melyben felsorolja az összes számlavezető pénzintézetének nevét és címét.
i) Az ajánlattevőnek az ajánlatok beadásakor a feltüntetett értékelési módszer alkalmazásához objektív, mérhető, teljesíthető és reális, összehasonlítható, konkrét értékeket kell biztosítania.
Amennyiben az ajánlat a fenti kilenc a) -tól j)-ig bekezdésben szereplő feltételeknek maradéktalanul nem tesz eleget, akkor az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján azt érvénytelennek minősíti.
Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója - cégkivonata szerint - a beszerzés tárgyának teljesítésével összefüggő tevékenység végzésére nem jogosult. Érvénytelen az ajánlat, ha - a hiteles cégaláírási címpéldány szerint - nem a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva kerül beadásra.
- Az ajánlatkérő ajánlati ár fogalma alatt a dokumentációban rögzített általános és speciális követelményeknek megfelelő - a választott le-, illetve feláras egységeket és főegységeket tartalmazó - jármű árát érti.
- Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével, vagy - visszalépése esetén - az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köt szerződést, amennyiben ilyen személy az eredményhirdetés során megnevezésre kerül.
- A dokumentációnak az ajánlatkérőtől történő megvásárlása az ajánlat benyújtásának feltétele.
- Az ajánlatot 2 példányban (1 példány eredeti, 1 másolat), 1-es sorszámmal kezdődő, folyamatos sorszámozással ellátva, a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, minden oldalt szignálva kell benyújtani zárt borítékban, "Ajánlat helyi csuklós, elővárosi csuklós, elővárosi szóló és távolsági szóló autóbuszok szállítására" felirattal. Az ajánlatokon meg kell jelölni, melyik az eredeti és melyik a másolat. A járművek műszaki leírását és a választható tételek listáját 1,44 MB-os floppylemezen is csatolni szükséges.
- Az ajánlatkérő nevében eljáró megbízott az ajánlatok elbírálása során nem biztosítja a Kbt. 43. § (4) bekezdésében meghatározott hiányok pótlását. Ezért különösen felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az alkalmasság igazolására kért adatokat és tényeket, továbbá a kizárás megítélésére szolgáló hatósági igazolásokat és ajánlattevői nyilatkozatokat gondosan, a felhívás és a dokumentáció előírásai alapján, hiánytalanul csatolják az ajánlatukhoz a Kbt. 43. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 30.