Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2128/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma
Képviseli: nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár
1051 Budapest, József Attila u. 2-4.
Telefon: 441-1338
Fax: 441-1574
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében a
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság (továbbiakban: BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 325-1776
Fax: 325-1767
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az ajánlatkérő munkatársai hivatalos külföldi utazásaihoz szükséges repülőjegyeket és menetjegyeket kíván biztosítani, amelynek feltételei (kedvezmények köre, utazások, repülőjegyek pontos száma, a megrendelés és teljesítés során biztosított rugalmas ügyintézés módja) olyan összetett rendszert képeznek, amelynek optimális meghatározása - nem módosítható ajánlatkérés és ajánlatok révén - nem határozható meg olyan egyértelműséggel, amely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Belügyminisztérium által finanszírozott hivatalos utak lebonyolításához repülő-, vonat- és buszjegyek beszerzése, valamint kapcsolódó biztosítási szolgáltatás teljesítése. Évente kb. 425 db utazás, a repülőjegyek az alábbi relációk szerinti bontásban:
- Európa
395 db
- Észak-Amerika
10 db
- egyéb
20 db
A beszerzés mennyisége a szerződéskötés során a -10%-kal, illetve +30%-kal eltérhet.
b) A teljesítés helye: megrendeléstől függően az ajánlatkérő igénye szerint; az ajánlattevő telephelye, az ajánlatkérő székhelye (József Attila u. 2-4.), illetve az ajánlatkérő által megadott egyéb helyszín.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számítva folyamatos teljesítés egyedi rendelések alapján 2005. december 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület, I. szint 105. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 5. munkanapon tárgyalásra kerül sor. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 10. napon 13.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők és az alvállalkozók mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
- az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján a pénzforgalmat lebonyolító számlavezető pénzintézettől a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján az elmúlt egy év során volt-e 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
- a jelentkezéshez jelentkezőnek - alvállalkozónak - nyilatkozatot kell csatolnia arra vonatkozóan, hogy mely pénzintézeteknél, mely számlaszámon bonyolítja pénzforgalmát, és valamennyi számlára vonatkozóan fentiek szerinti tartalommal csatolni kell a pénzforgalmi számlát kezelő pénzintézeti nyilatkozatot,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének c) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó nyilatkozata(i) a 2001., 2002. és 2003. év teljes nettó forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyában teljesített nettó forgalmáról. Arra vonatkozóan is nyilatkozni kell, ha a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak a három év valamelyikében nem volt forgalma.
Műszaki alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az előző 2 évi (2002. és 2003.) legjelentősebb, a beszerzés tárgyában meghatározott szolgáltatásaikra vonatkozó szerződések ismertetése (referencialista) a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás nettó összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölése (név, cím, telefon-, faxszám, e-mail cím),
- a szerződés megszűnésének oka, amennyiben a megkötött szerződés megszűnésre került.
Arra vonatkozóan is nyilatkozni kell, ha a jelentkező vagy az alvállalkozó az előző két év (2002. és 2003.) valamelyikéből nem rendelkezik referencialistával.
A referencialistán kívül, az abban felsorolt megrendelőktől legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított referencialevelet is nyújtsanak be, amelyben a megrendelők nyilatkoznak a szerződés teljesítéséről.
- A Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó műszaki-technikai felszereltségének leírása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz(nek), számlájukon nem volt az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel;
- a jelentkező és az alvállalkozó együttes, a közbeszerzés tárgyában teljesített nettó forgalma az elmúlt két év (2002. és 2003.) valamelyik évében elérte a nettó 30 millió Ft-ot;
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt csatolt a jelentkezéshez a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozóan az előző két évből (2002., 2003.) legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított olyan referencialevelet, melyekben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről, és az egyik referencialevél legalább nettó 10 millió forint értékű teljesítést igazol;
- sem a jelentkezőnek, sem az alvállalkozónak nem volt olyan szerződése az elmúlt két év során, melynek felbontására a jelentkező/alvállalkozó szerződésszegő magatartása miatt került sor;
- a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak van legalább egy olyan felvevőhelye, ahol a megrendelés a személyes ügyintézésen kívül telefonon/telefaxon és egyéb elektronikus úton (e-mail) is leadható.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó közül valamelyik fizetési kötelezettségének nem tesz határidőre eleget, számláján az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt;
- a jelentkező és az alvállalkozó együttes, a közbeszerzés tárgyában teljesített éves nettó forgalma az elmúlt 2 év (2002., 2003.) egyikében sem érte el a nettó 30 millió forintot;
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem csatolt a jelentkezéshez a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozóan az előző két évből (2002., 2003.) legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított olyan referencialevelet, amelyekben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről, vagy a becsatolt referencialevelek közül egyik sem igazol legalább bruttó 10 millió forint értékű teljesítést;
- a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak volt olyan szerződése az elmúlt két év során, melynek felbontására a jelentkező/alvállalkozó szerződésszegő magatartása miatt került sor;
- sem a jelentkezőnek, sem az alvállalkozónak nincs legalább egy olyan felvevőhelye, ahol a megrendelés a személyes ügyintézésen kívül telefonon/telefaxon és egyéb elektronikus úton (e-mail) is leadható.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő a bírálat részszempontjait a meghívni kívánt ajánlattevők részére kiküldésre kerülő ajánlati felhívásban határozza meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően a jelentkezés napjáig munkanapokon 8.00-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre. A segédlet átvétele a jelentkezők részére ajánlott.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 3 másolati példányban - feltüntetve rajtuk az "eredeti" és a "másolat" jelzést -, egybefűzve, folyamatos oldalszámozással ellátva, zárt borítékban kell benyújtani a jelentkező nevének, címének és a jelentkezési határidőnek a feltüntetésével.
13.3. A részvételre történő jelentkezések elbírálását követően, a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés napját követő 5 munkanapon belül ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket az ajánlati felhívás megküldésével írásban kéri fel ajánlattételre.
13.4. Az ajánlat elkészítéséhez ajánlatkérő dokumentációt készít, melyet a kiválasztott jelentkezők (ajánlattevők) munkanapokon 8.00-13.00 között, az ajánlati felhívás megküldése napján és az azt követő első naptól számított 16. nap 13.00 óráig térítés ellenében - 100 000 Ft/áfa (azaz százezer forint + áfa) - vehetnek át. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
13.5. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri a jelentkezéssel:
13.5.1. A Kbt. 43. § (2) bekezdésének a) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell jelölnie a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben a jelentkező nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni.
13.5.2. A Kbt. 43. § (2) bekezdésének b) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell neveznie az általa a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t. Amennyiben a jelentkező nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni.
13.5.3. Mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának az eredeti vagy hitelesített másolati példánya, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata, valamint - amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata.
13.5.4. Mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésben foglalt kizáró okok alkalmazását előírja. Mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdések figyelembevételével.
13.5.5. Közös jelentkezőknek a jelentkezéshez csatolni kell az együttműködésükről szóló megállapodást. A közös jelentkezőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
13.5.6. A jelentkező nyilatkozata az alábbiakról:
a) A légi személyszállítás szabályairól szóló 25/1999. (II. 12.) Korm. rendelet alapján nemzetközi légi személyszállítás esetén a menetjegy kiállítása a Légiszállítók Nemzetközi Szövetsége (IATA: International Air Transport Assocation) által meghatározott szabályok szerint történik.
b) rendelkezik teljes körű biztosítás nyújtásának feltételeivel, külön kitérve a biztosítás ellenértékére valamint a biztosító megnevezésére, illetve részletezve a biztosítás tartalmát;
c) szükség esetén vállalja a repülőjegyek és a teljes körű biztosítások azonnali házhoz, illetve az ajánlatkérő által megjelölt helyre történő szállítását;
d) kijelölt személyeken keresztül biztosítja a kapcsolattartást;
e) szükség esetén munkaidőn túl is a menetrendhez igazodóan asszisztencia (repülőjegy-kiadás, -csere) biztosítása a reptéren, a szerződés szerinti utólagos fizetéssel;
f) vállalja az azonnali, előre nem tervezhető ügyek 24 órán belüli lebonyolítását.
Több jelentkező közös jelentkezése esetén a 13.5.6. a) pontban előírt feltételnek a jelentkezőknek külön-külön kell megfelelniük.
Több jelentkező közös jelentkezése esetén a 13.5.6. b), c), d), e) és f) pontokban előírt feltételeknek a jelentkezőknek együttesen kell megfelelniük.
13.6. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján az eljárás során lehetőséget biztosít hiánypótlásra a Kbt. 44. és 46. §-a szerinti igazolások, nyilatkozatok utólagos csatolására, valamint formai hiányosságok pótlására.
13.7. Amennyiben a jelentkezés a 13.5.1., 13.5.2., 13.5.3., 13.5.5. és a 13.5.6. pont alatti iratokat nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után, ezen iratok nem tartoznak a Kbt. 43. § (5) bekezdés szerint a pótolható iratok körébe.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. március 31.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. március 31.