Gödöllő Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2527/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Gödöllő Város Önkormányzata
2100 Gödöllő, Szabadság tér 7.
Telefon: 28/420-411/177
Fax: 28/413-664
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés egészségügyi ellátásra.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: központi orvosi ügyelet ellátása:
- munkanapokon 18.00 órától másnap reggel 8.00 óráig legalább egy orvos, egy asszisztens és egy gépkocsivezető,
- munkaszüneti és ünnepnapokon 8.00-18.00 óra között legalább egy orvos, egy gyermekorvos, egy asszisztens és egy gépkocsivezető,
- munkaszüneti és ünnepnapokon 18.00 órától másnap reggel 8.00 óráig legalább egy orvos, egy asszisztens és egy gépkocsivezető
összetételű műszakkal.
Lakosságszám:
- Gödöllő városa: 30 816 fő,
- Szada község: 2814 fő.
Az ajánlati felhívási dokumentáció részletesen tartalmazza mindazokat az adatokat, információkat, mely alapján a Kbt. 33. § (1) bekezdése figyelembevételével egyenlő eséllyel megfelelő ajánlat tehető.
b) A teljesítés helye: Gödöllő város és Szada község közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés időtartama: 2004. július 1-jétől 2007. december 31-éig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7., III. emelet 302., telefon: 28/420-411/177, fax: 28/413-664.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától számított 15. napot követő első munkanapig: munkanapokon 9-00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlat kérő az ajánlatok kidolgozásához dokumentációt bocsát rendelkezésre, amely az ajánlati felhívás közzététele napjától, az azt követő első naptól számított 15. nap az ajánlatkérőnél rendelkezésre áll és előzetes bejelentkezés mellett munkanapokon 9.00-12.00 óráig átvehető.
A dokumentáció ellenértéke 50 000 Ft + 25% áfa, mely összeget az ajánlatkérő Raiffeisen Bank Rt.-nél vezetett 12001008-00155330-00100004 számú számlájára kell átutalni vagy ugyanezen számlájára befizetni.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlattételi határidő a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. III. emelet 302., telefon: 28/420-411/177, fax: 28/416-334.
Az ajánlat a határidő letelte előtt negyedórával (tehát 9.45-10.00 óra között) már csak a nyilvános bontás helyszínén nyújtható be!
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok felbontására a jogszabályban előírt személyeken kívül az ajánlatkérő meghívja az értékelőbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gödöllő Város Polgár mesteri Hivatal, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7., III. emelet 310., tárgyalóterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 1 M Ft (azaz egymillió forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az ajánlatok benyújtását ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melynek formája lehet készpénz befizetése (átutalása) az ajánlatkérő Raiffeisen Bank Rt.-nél vezetett 12001008-00155330-00100004 számú számlájára vagy bankgarancia a dokumentációban megadott minta szerint.
Az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlattételi határidőig kell rendelkezésre bocsátani, és az ajánlati kötöttség ideje alatt kell érvényben maradnia.
Az ajánlat érvényességének feltétele az ajánlati biztosíték felhívásban és a dokumentációban megjelölt módon való szolgáltatása és annak az ajánlat mellékleteként hiteles igazolása.
Az ajánlati biztosíték szolgáltatásának igazolása a benyújtási határidő lejárta után nem pótolható!
Az ajánlatkérő kijelenti, hogy az ajánlati biztosíték szolgáltatásáért semmilyen költségtérítést, illetve kamatot nem fizet.
Az ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdése, valamint a felhívási dokumentációban részletezettek szerint szolgáltatja vissza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi teljesítés a tárgyhónapra vonatkozó OEP-finanszírozás rendelkezésre állását követően, a vállalkozási szerződésben rögzített ütemezés szerint, 30 nap átutalási határidővel történik.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, azonban együttes ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell jelölni és külön kifejezett nyilatkozatban, együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk a szerződés teljesítéséért.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek igazolnia kell saját, illetve a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóinak a szerződés teljesítésére való alkalmasságát az alábbiak szerint:
- az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját(it),
- számláján az utóbbi 1 évben volt-e sorban álló tétele, ha igen, legutóbb mikor és meddig,
- hitelkapcsolat esetén a hitelminősítést, ha nincs hitelkapcsolat, akkor az erre vonatkozó kifejezett nyilatkozatot,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a tárgyévet megelőző 2 év (2001., 2002.) számviteli törvényben meghatározott előírásoknak megfelelően elkészített és könyvvizsgáló által hitelesített mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával. A számviteli törvényben megfogalmazott könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség hiányáról a mérlegek mellékleteként kifejezetten nyilatkozni kell. A mérleg másolati példánya a cégjegyzésre jogosult hitelesítésével nyújtható be,
- az ajánlattevő által az előző 2 év (2002., 2003.), valamint a folyamatban lévő jelentősebb ügyeleti tevékenységei ismertetése, megjelölve az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél nevét, címét, kapcsolattartó személy megnevezését, telefonszámát. A teljesítést referencialevél csatolásával kell igazolni, melyben ki kell emelni azt, hogy fővállalkozói, alvállalkozói vagy konzorciális teljesítésről van-e szó, és hogy hány százalékos volt a teljesítésben az ajánlattevő részvételi aránya,
- azoknak a szakembereknek (orvos), illetve vezetőknek a megnevezésével, szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk, életrajzaik ismertetésével, akiket be kíván vonni az érdemi teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti igazolás szerint volt sorban álló tétele az elmúlt 1 évben,
- a pénzintézeti nyilatkozatok szerint - hitelkapcsolat esetén - a minősítés hitelképtelen (vagy ezt értelemszerűen jelző minősítés),
- az elmúlt 2 év (2001., 2002.) valamelyikében mérleg szerinti eredménye nem pozitív,
- az ajánlattevő előző 2 évben végzett, esetleg folyamatban lévő teljesítései között nincs legalább kettő olyan, amelyek teljesítését a csatolt referencialevelek is igazolják,
- a benyújtott referenciák ellenőrzése során azok bármelyikéről negatív visszajelzés érkezik,
- nem rendelkezik a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. § (4)-(5) bekezdés szerinti legalább 5 fő szakemberrel,
- a teljesítésben részt vevő orvosvezetők nem rendelkeznek legalább 5 éves szakmai gyakorlattal,
- a teljesítésben részt vevő szakemberek között nincs legalább egy fő csecsemő- és gyermekgyógyászat szakorvosi képesítéssel rendelkező személy.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a Kbt. 50. § (1)-(2) bekezdése szerint az ajánlattevők az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő 30 napig maradnak kötve az ajánlatukhoz. (Kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozik, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni).
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- vállalási ár
8
- szakmai felelősségbiztosítás mértéke
- éves szinten biztosított káresemény mértéke
5
- egy eseményre kötött biztosítás kárértéke
3
- egy műszakban biztosított szakemberek száma
6
- számlázás gyakorisága (db/év)
2
Az ajánlatok rész- és alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10 pont.
A pontozás módszere, mely minden részszempont esetében azonos: a részszempontokra adott legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlati értékhez lineáris arányosítással meghatározott pontszám rendelhető.
A részszempontokra kapott legmagasabb pontszámú ajánlat jelenti az összességében legelőnyösebb ajánlatot.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: -
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 20. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor a következő munkanapon 10.00 óra.
Helyszíne megegyezik az ajánlatok nyilvános felbontásának helyszínével.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő az eljárás nyertesével - vagy visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval - az eredményhirdetés napját követő 9. napon vállalkozási szerződést kíván kötni. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatkérő előírja a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók ismertetését, a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatok megtételét és hatósági igazolások csatolását az ajánlattevő, illetve ezen személyek (alvállalkozók) részéről.
b) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján előírja, hogy az ajánlattevő jelölje meg a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni.
c) Az ajánlatkérő előírja az ajánlattevőre irányadó szabályok szerinti (cég)okmány (minimálisan a cégmásolat adatait értelemszerűen tartalmazó) az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napnál nem régebbi, eredeti példányának csatolását a legitimációs vizsgálathoz és a Kbt. 52. § (2) bekezdés b) pontjának megítéléséhez.
Amennyiben az ajánlattevő cégokmánya a beszerzés tárgyával összefüggő tevékenységi kört nem tartalmazza, az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
d) Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell:
- a tevékenységre vonatkozóan,
- és harmadik személynek okozott kárra vonatkozó felelősségbiztosítással, illetve nyertessége esetén vállalnia kell annak megkötését.
Az ajánlat érvényességének feltétele a felelősségbiztosítási kötvény másolati példányának ajánlathoz történő csatolása az utolsó hónapra eső díjfizetés teljesítésének igazolásával (banki terhelés másolata), illetve ajánlattevő kifejezett nyilatkozata arról, hogy nyertessége esetén a teljesítés idejére milyen összegű felelősségbiztosítások megkötését vállalja.
e) Az ajánlattevőnek az ajánlatban kifejezetten nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy az összes számlavezető pénzügyi intézménytől, az ajánlattevő valamennyi pénzforgalmi számlájára vonatkozó banki igazolást csatolta.
f) Az ajánlatokat az ajánlati felhívásban részletezettek szerint úgy kell kidolgozni, hogy az ajánlattevői vállalásokat és feltételeket egyértelműen rögzítő vállalkozásiszerződés-tervezetet egy eredeti példányban cégszerűen aláírva, a másolati példányokban másolati formában be kell nyújtani. A felhívásban előírt követelményeknek eleget tevő szerződéstervezet benyújtása az ajánlat érvényességének feltétele.
g) Az ajánlatokat 4 (1 eredeti és 3 másolat) példányban, zárt csomagolásban kell benyújtani a 6. pontban jelölt helyen és időpontig. A zárt csomagon csak a "Gödöllő város központi orvosi ügyelet" felirat szerepelhet.
A zárt ajánlati csomagon belül, de külön borítékban kell elhelyezni az ajánlati biztosíték garancialevelét, illetve az átutalási bizonylatot.
h) Az ajánlatok összeállításával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
i) A dokumentáció megvásárlása az érvényes ajánlattétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át. A dokumentáció, valamint annak ellenértéke tíz napon belül visszajár a Kbt. 37. § (4) bekezdésében rögzített esetekben.
j) Az ajánlatkérő a Kbt. 38. §-ban meghatározottak figyelembevétele mellett egy alkalommal irodai és azt követően helyszíni konzultációt tart a hirdetmény közzététele napját követő 20. napon 10.00 órai kezdettel. Az irodai konzultáció helyszíne: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatala, Gödöllő, Szabadság tér 7., III. emelet 310., tárgyaló. A konzultációról készült jegyzőkönyvet az ajánlatkérő minden ajánlattevő részére öt munkanapon belül megküldi. A válaszokat tartalmazó irat az ajánlati felhívási dokumentáció részévé válik.
Az ajánlatkidolgozáshoz szükséges további információ a Kbt. 38. §-a szerint kérhető és adható. Az ajánlatkérő a válaszokat tartalmazó dokumentumot valamennyi, a felhívási dokumentációt megvásárló ajánlattevő részére megküldi.
k) Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eredményhirdetés során első és második helyezettet nevez meg. Az első helyezett visszalépése esetén szerződéskötésre a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevőt kéri fel.
l) Az ajánlatot folyamatos lapszámozással, valamennyi lapján a cégjegyzésre jogosult (vagy az ajánlatban csatolt nyilatkozat alapján az általa meghatalmazott) képviselő kézjegyével ellátva kell benyújtani.
m) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdésében részletezett hiánypótlásra lehetőséget ad.
n) A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések tekintetében a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 5.