Nemzeti Hírközlési Hatóság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2825/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Hírközlési Hatóság
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
amelynek nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2465
Fax: 412-2469
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a szolgáltató feladatainak meghatározása csak a tárgyalások során véglegesíthető, mivel az ajánlatkérő nem rendelkezik elegendően részletes ismeretekkel a beszerzés tárgyát képező tanácsadási tevékenységek szakmai, módszertani hátteréről, a szolgáltatás legújabb megoldásairól, valamint az ilyen tevékenységekhez kötődő szerződéses feltételekről, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a hosszú távú különbözeti költségek (Long Run Incremental Cost - LRIC) alapján számított költségalapú árak megalapozottsági vizsgálatát segítő eszköz kidolgozása az NHH számára az alábbiak szerint:
- a hosszú távú különbözeti költségeket alulról építkező módszerrel [LRIC (Bottom-Up, LRIC-BU)] kimutató modell kidolgozása az összekapcsolási költségek megállapításához,
- a hosszú távú különbözeti költségek kimutatása felülről lefelé építkező modell (LRIC Top-Down, LRIC-TD) alapján számított árak összehasonlíthatóságát segítő módszertan kidolgozása.
b) A teljesítés helye: Nemzeti Hírközlési Hatóság, Budapest I., Ostrom u. 23-25.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől számított 4 hónap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 11.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., Budapest XIII., Gömb u. 33., I. em.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 5. napon 9.00 óra, a Nemzeti Hírközlési Hatóság (Budapest I., Ostrom u. 23-25.) földszinti tárgyalójában. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határ idejét követő 10. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon - 13.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., Budapest XIII., Gömb u. 33., I. em.-i tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőnek, valamint az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak csatolniuk kell:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerint külön-külön:
- a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, valamennyi számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozato(ka)t, amely(ek)nek tartalmazniuk kell, hogy:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, és
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, milyen időtartamú;
- 2001. és 2002. évi mérleg és eredménykimutatás.
Szakmai alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontjai alapján, együttesen:
- az előző 3 év (2001., 2002. és 2003.) költségmodell-építés, LRIC-BU-szakértői tevékenység, költségmodell-dokumentálás, költségmodell-építés és -tesztelés támogatása, valamint rendszertámogatás és projekttámogatás feladatok kapcsán a távközlés területén Európában szerzett referenciák bemutatásával a következő tartalommal:
- a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, a referenciaadó személy neve, telefon- és faxszáma,
- a teljesítés időpontja,
- a teljesítés tárgya, a szolgáltatás megnevezése és rövid ismertetése,
- a nyújtott szakértői közreműködés emberhónapban,
- a teljesítés ellenértéke (a teljesítésre fordított kapacitás), és
- a határidők tartására vonatkozó információk.
Az ajánlatkérő nem tekinti érvényes referenciának ajánlattevő azon korábbi munkáit, ahol az ajánlattevő hibájából az eredeti teljesítési határidőhöz képest több mint 6 hónap késedelem történt;
- a távközlésen belül a vezetékes távközlő hálózatok költségeinek számbavétele, a szolgáltatások árazásához a korszerű LRIC-TD modellekkel területeken szerzett referenciák bemutatása;
- a teljesítésbe bevonni tervezett, felsőfokú végzettségű, főállású szakemberek bemutatása, szakmai életrajzuk csatolásával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- 2001. és 2002. évi nettó árbevétel,
- 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredmény,
- az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) teljesített LRIC-BU szakértői tevékenység, költségmodell-dokumentálás, költségmodell-építés és -tesztelés támogatása, valamint projektvezetés és projekttámogatás feladatok kapcsán a távközlés területén Európában szerzett referenciái,
- a távközlő hálózatok költségeinek azonosítása, a szolgáltatások által igénybe vett erőforrások LRIC-TD modellezése terén Európában szerzett referenciái,
- főállású, felsőfokú végzettségű, távközlés területén szerzett mérnöki és költségmodell-építési tapasztalattal is rendelkező, főállású szakembereinek száma.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a fizetési kötelezettségének nem tett eleget, a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 évben 60 napot vagy kétszer 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt bármelyik számlával szemben,
- éves nettó árbevétele a 2001. és 2002. évek bármelyikében kevesebb, mint 250 millió forint (vagy annak megfelelő, aktuális devizaárfolyamon figyelembe vett más külföldi fizetőeszköz),
- 2001. vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye negatív,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) teljesített költségmodell-építés, LRIC-BU-szakértői tevékenység és -tesztelés támogatása, valamint projektvezetés és projekttámogatás feladatok kapcsán a távközlés területén összesen legalább két sikeres európai referenciával,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) teljesített, a távközlő hálózatok költségeinek azonosítása, a szolgáltatások által igénybe vett erőforrások LRIC-TD modellezése terén szerzett európai referenciával,
- nem rendelkezik legalább 15 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik közül legalább 5 a távközlés területén szerzett költségszámítási tapasztalattal is rendelkezik.
Az ajánlattevő az első és a harmadik bekezdés szerinti feltételt külön-külön, a többit együttesen vizsgálja mind a közös részvételi jelentkezést benyújtóknál, mind a jelentkezőnél és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozójánál.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell. Külföldi jelentkező vagy alvállalkozó esetén a hatósági és a bekért egyéb nyilatkozatokat és igazolásokat eredeti nyelven és az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. (OFFI) által hitelesített magyar fordításban is csatolni kell.
13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határ időt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát mind a részvételre jelentkező, mind a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.
13.3. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a jelentkezőt képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldány).
13.4. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
13.5. A részvételi jelentkezéseket 5 példányban (1 eredeti és 4 másolat), lezárt, sértetlen csomagban (borítékban) kell benyújtani, a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, az "LRIC" és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
13.6. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk, a lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja. A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az "eredeti", a másolati példányok borítójára a "másolat" feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.
13.7. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben foglalkoztatni kívánt alvállalkozókat (az alvállalkozó fogalmát a Kbt. szerint kell értelmezni). Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részeinek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
13.8. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibakiigazításokat, amelyet a jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátniuk.
13.9. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget az eljárás során nem biztosítja.
13.10. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 6.