Országos Rendőr-főkapitányság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2507/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Rendőr-főkapitányság
GF Gazdasági Ellátó Igazgatóság
1145 Budapest, Róna u. 124.
Levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314
Telefon/fax: 469-2778
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében a
Belügyminisztérium Beszerzési
és Kereskedelmi Részvénytársaság
(továbbiakban: BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 325-1776
Fax: 32-1767
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az eljárás az 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján kerül lefolytatásra. Az ajánlatkérő jelen eljárással hivatalos külföldi utazásokhoz szükséges repülő- és vonatutak szervezését kívánja biztosítani, a menetjegyigényléssel összefüggő egyes szerződéses feltételeket (kedvezmények köre, utazások, repülőjegyek száma, a megrendelés és teljesítés során biztosított rugalmas ügyintézés módja) a tárgyalások során kívánja az ajánlattevőkkel tisztázni.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ORFK Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ (NEBEK) tevékenységének ellátásához repülő- és vonatjegyek beszerzése, szállások foglalása és egyéb, utazással kapcsolatos szolgáltatások (pl.: autóbérlés, biztosítások kötése) teljesítése évente 120 fő részére. A beszerzés mennyisége a szerződéskötés során ć 15%-kal eltérhet.
b) A teljesítés helye: a teljesítésről kiállított számla vevője az ajánlatkérő. A számla benyújtása, valamint a repülő- és vonatjegyek leszállítása az Országos Rendőr-főkapitányság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központba (1139 Budapest, Teve u. 4-6.) történik.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számítva 5 évig folyamatos teljesítés egyedi rendelések alapján.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület, I. szint 105.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 5. munkanapon tárgyalásra kerül sor. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 10.00 napon 13.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők és az alvállalkozók mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
- az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján a pénzforgalmat lebonyolító számlavezető pénzintézettől a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján az elmúlt egy év során volt-e 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
- a jelentkezéshez jelentkezőnek - alvállalkozónak - nyilatkozatot kell csatolnia arra vonatkozóan, hogy mely pénzintézeteknél, mely számlaszámon bonyolítja pénzforgalmát, és valamennyi számlára vonatkozóan fentiek szerinti tartalommal csatolni kell a pénzforgalmi számlát kezelő pénzintézeti nyilatkozatot,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó nyilatkozata(i) a 2001., 2002. és 2003. év teljes nettó forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyában teljesített nettó forgalmáról. Arra vonatkozóan is nyilatkozni kell, ha a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak a három év valamelyikében nem volt forgalma.
Műszaki alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az előző 2 évi (2002. és 2003.) legjelentősebb, beszerzés tárgyában meghatározott szolgáltatásaikra vonatkozó szerződések ismertetése (referencialista) a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás nettó összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölése (név, cím, telefon, faxszám, e-mail cím),
- a szerződés megszűnésének oka, amennyiben a megkötött szerződés megszűnésre került.
Arra vonatkozóan is nyilatkozni kell, ha a jelentkező vagy az alvállalkozó az előző 2 év (2002. és 2003.) valamelyikéből nem rendelkezik referencialistával.
A referencialistán kívül, az abban felsorolt megrendelőktől legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított referencialevelet is nyújtsanak be, amelyben a megrendelők nyilatkoznak a szerződés teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó műszaki-technikai felszereltségének leírása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz(nek), számlájukon nem volt az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
- a jelentkező és az alvállalkozó együttes, a közbeszerzés tárgyában teljesített nettó forgalma az elmúlt 2 év (2002. és 2003.) valamelyik évben elérte a nettó 30 millió Ft-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt csatolt a jelentkezéshez a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozóan az előző két évből (2002., 2003.) legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított olyan referencialevelet, melyekben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről, és az egyik referencialevél legalább nettó 10 millió forint értékű teljesítést igazol,
- sem a jelentkezőnek, sem az alvállalkozónak nem volt olyan szerződése az elmúlt 2 év során, melynek felbontására a jelentkező/alvállalkozó szerződésszegő magatartása miatt került sor,
- a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak van legalább egy olyan felvevőhelye, ahol a megrendelés a személyes ügyintézésen kívül a telefonon/faxon és egyéb elektronikus úton (e-mail) is leadható.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó közül valamelyik fizetési kötelezettségének nem tesz határidőre eleget, számláján az elmúlt 1 év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
- a jelentkező és az alvállalkozó együttes, a közbeszerzés tárgyában teljesített éves nettó forgalma az elmúlt 2 év (2002., 2003.) egyikében sem érte el a nettó 30 millió forintot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem csatolt a jelentkezéshez a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozóan az előző 2 évből (2002., 2003.) legalább 3 darab, különböző megrendelő által kiállított olyan referencialevelet, amelyekben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről, vagy a becsatolt referencialevelek közül egyik sem igazol legalább bruttó 10 millió forint értékű teljesítést,
- a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak volt olyan szerződése az elmúlt két év során, melynek felbontására a jelentkező/alvállalkozó szerződésszegő magatartása miatt került sor,
- sem a jelentkezőnek, sem az alvállalkozónak nincs legalább egy olyan felvevőhelye, ahol a megrendelés a személyes ügyintézésen kívül telefonon/faxon és egyéb elektronikus úton (e-mail) is leadható.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő a bírálat részszempontjait a meghívni kívánt ajánlattevők részére kiküldésre kerülő ajánlati felhívásban határozza meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően a részvételi jelentkezés határidejének lejártáig munkanapokon 8.00-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre. A segédlet átvétele a jelentkezők részére ajánlott.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 3 másolati példányban - feltüntetve rajtuk az eredeti és a másolat jelzést -, egybefűzve, az információt hordozó oldalak folyamatos oldalszámozásával és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban kell benyújtani, a jelentkező nevének, címének, a beszerzés tárgyának és a jelentkezési határidőnek a feltüntetésével. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
13.3. A részvételre történő jelentkezések elbírálását követően, a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetéstől számított 5 munkanapon belül az ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket az ajánlati felhívás megküldésével írásban kéri fel ajánlattételre. Az ajánlati felhívás tartalmazza az ajánlattételhez szükséges dokumentáció megvásárlásának fel tételeit.
13.4. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlat ajánlattevőjét is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
13.5. Az ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri a jelentkezéssel:
13.5.1. A Kbt. 43. § (2) bekezdésének a) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell jelölnie a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, a szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben a jelentkező nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni,
13.5.2. a Kbt. 43. § (2) bekezdésének b) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell neveznie az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t. Amennyiben a jelentkező nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni,
13.5.3. mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának az eredeti vagy hitelesített másolati példánya, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata, valamint - amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata,
13.5.4. mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Az ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja.
Mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdés figyelembevételével,
13.5.5. közös jelentkezőknek a jelentkezéshez csatolni kell az együttműködésükről szóló megállapodást. A közös jelentkezőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak. Ha több jelentkező közösen nyújt be jelentkezést, a jelentkezők és az alvállalkozók alkalmasságának elbírálására a 9. a) pontban előírt alkalmassági követelményeknek megfelelően kerül sor. A közös ajánlatot tevő nyertesektől az ajánlatkérő gazdasági társaság létrehozását nem kéri.
13.5.6. A jelentkező nyilatkozata az alábbiakról:
a) a légi személyszállítás szabályairól szóló 25/1999. (II. 12.) Korm. rendelet alapján nemzetközi légi személyszállítás esetén a menetjegy kiállítása a Légiszállítók Nemzetközi Szövetsége (IATA: International Air Transport Association) által meghatározott szabályok szerint történik;
b) rendelkezik teljes körű biztosítás nyújtásának feltételeivel, külön kitérve a biztosítás ellenértékére, valamint a biztosító megnevezésére, illetve részletezve a biztosítás tartalmát;
c) szükség esetén vállalja a repülőjegyek és a teljes körű biztosítások azonnali házhoz, illetve az ajánlatkérő által megjelölt helyre történő szállítását;
d) kijelölt személyeken keresztül biztosítja a kapcsolattartást;
e) szükség esetén munkaidőn túl is a menetrendhez igazodóan asszintencia (repülőjegy-kiadás, -csere) biztosítása a reptéren, a szerződés szerinti utólagos fizetéssel;
f) vállalja az azonnali, előre nem tervezhető ügyek 24 órán belüli lebonyolítását;
g) a már megrendelt jegyek esetében a szolgálati feladatok elmaradása vagy változása miatt eltekint a számlázástól.
Több jelentkező közös jelentkezése esetén a 13.5.6. a) és g) pontban előírt feltételeknek a jelentkezőknek külön-külön kell megfelelniük.
Több jelentkező közös jelentkezése esetén a 13.5.6. b), c), d), e) és f) pontokban előírt feltételeknek a jelentkezőknek együttesen kell megfelelniük.
13.6. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján az eljárás során lehetőséget biztosít hiánypótlásra a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások, nyilatkozatok utólagos csatolására, valamint formai hiányosságok pótlására.
13.7. Amennyiben jelentkezés a 13.5.1., 13.5.2., 13.5.3., 13.5.5. és a 13.5.6. pont alatti iratokat nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után; ezen iratok nem tartoznak a Kbt. 43. § (5) bekezdés szerint a pótolható iratok körébe.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 7.