Miniszterelnöki Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2685/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
Az ajánlatkérő megbízásából eljár a
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
1054 Budapest, Báthory u. 12.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: " a MeH EUKF által használt 9 típusú nyomdaipari termék (brosúrák, szórólapok, fűzött és kötött kiadványok teljes köre és egyéb kategóriájú nyomdaipari termékek) tipográfiai tervezése, grafikai előkészítése (1. részteljesítés), valamint ugyanezen 9 típusú termék nyomdai előállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése (2. részteljesítés) bruttó 70 M Ft keretösszeg erejéig" az ajánlati dokumentációban megadottak alapján.
b) A teljesítés helye: Magyarország egész területén az ajánlatkérő által megrendelésenként közölt címlista alapján.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az 1., 2. részteljesítések szerinti bontásban a dokumentációban foglaltak szerint tehető.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától a rendelkezésre álló keretösszeg - bruttó 70 000 000 Ft, azaz hetvenmillió forint - erejéig, de legkésőbb 2005. június 30-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. Telefon: 441-2320. Fax: 441-2322.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától munkanapokon 9.00-12.00 óráig a megjelenés napját követő első naptól számított 15. nap 12.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 40 000 Ft + áfa összeg ellenében vásárolhatják meg, mely összeg megfizetése a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság 1133 Budapest, Hegedűs Gy. u. 79-81. szám alatti pénztárában készpénzfizetéssel vagy a KSZF-nek a Magyar Államkincstár 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással is teljesíthető. A dokumentáció átadása készpénzfizetés esetén a befizetési bizonylat, átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen, a II. em. 28. számú irodában vehető át. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a Kbt. 37. § (4) bekezdése esetében téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. em. 28.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em. 14., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a munkák ellenértékének kiegyenlítése forintban, cégszerűen aláírt, sorszámozott számla - valamint teljesítésigazolás - alapján banki átutalással történik, a számla elfogadásától számított 15 banki napon belül. Az ajánlatkérő előleget nem ad. A további feltéteket a dokumentáció tartalmazza.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (a továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is követelmény:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása az 1. és 2. részteljesítések esetén:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel- és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók);
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az előző 2, gazdaságilag lezárt év (2001. és 2002.) mérlege és eredménykimutatása.
Műszaki alkalmasság igazolása az 1. részteljesítés esetében:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint a 2002. és 2003. évek legjelentősebb szállításainak ismertetése az alábbi tartalommal: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a szállított termék feltüntetése,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a műszaki-technikai felszereltség leírása,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján azon vezető szakemberek végzettségének, képzettségének és szakmai gyakorlatának ismertetése, akik a szerződés teljesítésében részt vesznek,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja alapján a dokumentációban megadott műszaki leírások alapján elkészített termék leírásával, mintapéldányának (maximum 5) bemutatásával,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja alapján a dokumentációban megadott műszaki leírások tekintetében az elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvány bemutatása.
Műszaki alkalmasság igazolása az 2. részteljesítés esetében:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint a 2002. és 2003. évek legjelentősebb szállításainak ismertetése az alábbi tartalommal: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a szállított termék feltüntetése,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a műszaki-technikai felszereltség leírása,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján azon vezető szakemberek végzettségének, képzettségének és szakmai gyakorlatának ismertetése, akik a szerződés teljesítésében részt vesznek,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja alapján a dokumentációban megadott műszaki leírások alapján elkészített termék leírásával, mintapéldányának (maximum 5) bemutatásával,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja alapján a dokumentációban megadott műszaki leírások tekintetében az elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvány bemutatása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Az 1. részteljesítés esetén:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a kiállítást megelőző 1 éven belül sorban állás mutatkozott,
- a 2001. és 2002. évi nettó árbevétele évenként nem éri el a 40 M Ft-ot,
- ha nem tud Macintosh- és PC-rendszerben dolgozni, és ha nincs A3 méretű chromalint előállítani képes, A0 méretű színes plottere, meglevő fájlok átdolgozására alkalmas berendezése, valamint Level2, illetve Level3 postscript-leíró nyelvet ismerő szoftvere, valamint olyan kilövőprogramja, melynek segítségével B2 montírungot tud levilágítani,
- nem rendelkezik legalább 128 kb/s kapacitású internet-hozzáféréssel és jogtiszta grafikai programokkal,
- nem rendelkezik a legjelentősebb szállításainak bemutatása alapján 2002. és 2003. években évente legalább egy, minimum 20 M Ft/szerződés/év értékű nyomdai előkészítésre vonatkozó szerződéssel,
- nem rendelkezik a bemutatott két vezető szakember nyomdaipari felsőfokú végzettséggel és grafikai stúdióbeli 3 éves gyakorlattal,
- a becsatolt legalább 5 mintapéldány, termékleírás nem felel meg a dokumentációban előírt követelményeknek,
- nem rendelkezik a saját műszaki vagy gazdasági egysége minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Az első és az utolsó francia bekezdésben foglalt feltételeknek az ajánlattevőnek és alvállalkozójának, közös ajánlattétel esetén pedig minden ajánlattevőnek külön-külön kell megfelelnie.
A 2. részteljesítés esetén:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a kiállítást megelőző 1 éven belül sorban állás mutatkozott,
- a 2001. és 2002. évi nettó árbevétele évenként nem éri el a 400 M Ft-ot,
- nem rendelkezik az alábbi nyomdaipari gépekkel:
- legalább 3 db nyomógép, amelyek közül legalább 1 db alkalmas B1 méretben, továbbiak B2 méretben 4 + 0 szín nyomtatására,
- brosúra, ragasztókötött és tömbösített-perforált termékek előállítására alkalmas gépek,
- legalább 1 db gépi csomagolásra alkalmas berendezés,
- nem rendelkezik a nyomdai termékek nyilvántartására vonatkozó szoftverrel, valamint legalább egy tehergépkocsival a szállítási feladatok ellátására,
- legjelentősebb szállításainak bemutatása alapján 2002. és 2003. években nem rendelkezik évente legalább egy, minimum 80 M Ft/szerződés/év értékű nyomdaipari termékek szállítására vonatkozó referenciával,
- nem rendelkezik a bemutatott két vezető szakember nyomdaipari felsőfokú végzettséggel és grafikai stúdióbeli 3 éves gyakorlattal,
- a becsatolt legalább 5 mintapéldány, termékleírás nem felel meg a dokumentációban előírt követelményeknek,
- nem rendelkezik a saját műszaki vagy gazdasági egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Az első és az utolsó francia bekezdésben foglalt feltételeknek az ajánlattevőnek és alvállalkozójának, közös ajánlattétel esetén pedig minden ajánlattevőnek külön-külön kell megfelelnie.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontok és az azok tényleges jelentőségével arányban álló súlyszámok a következők:
részszempontok
súlyszámok
Az 1. részteljesítés esetén:
- ajánlati ár
7
- teljesítési határidő
5
- hibás termékek pótlásának időtartama
1
- termékcsere időtartama
1
A 2. részteljesítés esetén:
- ajánlati ár
10
- gyártási határidő
5
- ingyenes raktározás időtartama
2
- hibás termékek pótlásának időtartama
1
- termékcsere időtartama
1
- szállítási határidő
1
Az ajánlatok adott részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa (1-10) minden részszempont esetében azonos.
Az értékelés során részszempontonként, illetve részteljesítések esetében a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot (10), a legkedvezőtlenebb a minimális pontszámot (1) kapja. A két szélső érték közötti ajánlatok részszempontonkénti pontszámai lineáris arányosítással kerülnek meghatározásra.
A pontozás módszere az adott részszempontnál és részteljesítés esetében, ahol az ajánlati paraméter nagysága és a hozzá tartozó pontszám között fordított arányosság áll fenn, a következő:
A pontozás módszere az adott részszempontnál és részteljesítés esetében, ahol az ajánlati paraméter nagysága és a hozzá tartozó pontszám között egyenes arányosság áll fenn:
A részszempontonként elért pontszámok a részszemponthoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegzésre. A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napját követő 12. munkanapon 11.00 óra. Helye: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em. 16., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon, amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 4 példányban (1 eredeti és 3, az eredetivel mindenben azonos másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással (a lapszámozást az első borítón kell kezdeni, és a hátsó borítón kell befejezni) és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél) - 1 db lezárt csomagban - kell benyújtani. Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, úgy az eredeti példányt kell irányadónak tekinteni. A külső csomagoláson az alábbiakat kell feltüntetni: "A MeH EUKF által használt 9 típusú nyomdaipari termék tipográfiai tervezése, grafikai előkészítése (1. részteljesítés), valamint ugyanezen 9 típusú termék nyomdai előállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése (2. részteljesítés) bruttó 70 M Ft keretösszeg erejéig", "Csak bizottságilag bontható fel!" A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni továbbá az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot is.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
a) 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató -, cégbíróság által kibocsátott cégkivonat. Ha az ajánlattevő cégkivonata szerint a cég adataiban el nem bírált módosítás van folyamatban, abban az esetben az ajánlattevő köteles az erről szóló cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatványt csatolni ajánlatához (eredeti vagy közjegyző által hitelesített formában). Amennyiben a cégkivonat nem tartalmaz a feladat elvégzésére jogosító tevékenységi kört, abban az esetben az ajánlatot az ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja,
b) a jelen eljárás vonatkozásában a cégjegyzésre jogosult(ak) aláírási címpéldányát vagy meghatalmazását (eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban) és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot,
c) nyilatkozatot arról, hogy az ajánlattevő, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók a 11. a) pont szerint nyilatkozott pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát,
d) az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a munka elvégzésére általa használt szoftverek jogtiszták. Ezt a tényt a nyertes ajánlattevőnek a dokumentációban előírt módon az eredményhirdetést követő 5 napon belül hitelt érdemlő módon igazolnia kell, ellenkező esetben szerződéskötésre nem kerül sor,
e) a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és hatósági igazolások. A 16.2. a)-c) és f) pontjaiban felsorolt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozónak is csatolniuk kell,
f) az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés szerinti információkról (nemleges válasz esetén is),
g) az ajánlattevő nyilatkozatát a Kkvt. szerinti minősítéséről (a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény).
16.3. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén, amennyiben az ajánlatkérő második helyezettet is hirdet, a 15. pont szerinti időpontban a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köti meg a szerződést.
16.4. Ajánlattevők az ajánlati felhívásban és a hozzá tartozó dokumentációban foglaltakkal kapcsolatos kérdéseiket a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság 1054 Budapest, Báthory u. 12. levelezési címre vagy a 441-2322 telefaxszámra írásos formában, a Kbt.-ben meghatározott határidők figyelembevételével tehetik meg.
16.5. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiány pótlásra lehetőséget ad, a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására.
16.6. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az igazolások tekintetében csak azon igazolások fogadhatók el, amelyekből megállapítható, hogy a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevőnek 1 évnél régebben lejárt köztartozása nincs.
16.7. Az ajánlat beadási formája:
- az ajánlatokat az ajánlati dokumentációban meghatározott formai követelményeknek megfelelően cégszerűen aláírva kell benyújtani,
- az ajánlattevő az ajánlat részét képező ártáblázatot elektronikus formában is (floppyn, CD-n) köteles 1 példányban benyújtani (ajánlatának benyújtásával egyidejűleg).
16.8. Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő nem tud az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani legalább 120 m 3 raktározási területet.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 8.