KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3067/2004)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.133/8/2004.

Tárgy: a Tetthely Kft. jogorvoslati kérelme a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Segélykoordinációs és Finanszírozási Főosztály közbeszerzési eljárása ellen.


A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi

HATÁROZAT-ot:

A Döntőbizottság a Tetthely Mérnöki és Szolgáltató Kft .-Geovasút Kft. Konzorcium (1024 Budapest, Káplár u. 10/B, képviseli: dr. Deák Krisztina ügyvéd, 7100 Szekszárd, Jókai u. 22. fszt. 1-2., levélcím: 7102 Szekszárd, Pf. 519, a továbbiakban: kérelmező) által a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Segélykoordinációs és Finanszírozási Főosztály (1051 Budapest, Honvéd u. 13-15., képviseli: MÁV Rt. Vezérigazgatóság EU Program Igazgatóság, 1062 Budapest, Andrássy út 73-75., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Budapest-Székesfehérvár vasútvonal Kápolnásnyék (kiz.)-Dinnyés (kiz.) vonalszakasz rehabilitációjához komplex engedélyezési és kivitelezési terv és ajánlatkérési dokumentáció készítése magyar és angol nyelven" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást - a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel - megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.

INDOKOLÁS

Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2004. január 5-i számában tette közzé ajánlati felhívását nyílt eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban.
Felhívásában meghatározta a részvételre jelentkezők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságával szemben támasztott követelményeit.
Ajánlatkérő - kérdésre - az ajánlattétel időszakában tájékoztatást adott a felhívás és a dokumentáció műszaki alkalmasságra, a referenciamunkára vonatkozó részével kapcsolatban.
Az ajánlattételi határidőre, 2004. február 16-ra ajánlatot nyújtott be: a Tetthely Kft. és a Geovasút Kft. Konzorcium, valamint a Ring Mérnöki Iroda Kft. és az Uvaterv Rt. Konzorcium.
Ajánlatkérő a Ring Mérnöki Iroda Kft. és az Uvaterv Rt. Konzorcium részére hiánypótlási lehetőséget biztosított az eredeti ajánlati példányból hiányzó oldalak pótlására arra hivatkozással, hogy ez a hiány formai fűzési hibának minősül és a másolati példányok azonossága, teljessége megállapítható.
Ajánlatkérő 2004. február 26-án hirdette ki az eljárást lezáró döntését. Az eljárás nyertese a Ring Mérnöki Iroda Kft. és az Uvaterv Rt. Konzorcium lett.
Kérelmező 2004. március 3-án nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, melyben kérte jogsértés megállapítását, ajánlatkérő eljárást lezáró döntése megsemmisítését és ideiglenes intézkedésként a szerződéskötés megtiltását. Jogorvoslati kérelmét arra alapította, hogy ajánlatkérő a kérdésre adott válaszával módosította a felhívás és a dokumentáció rendelkezését. Álláspontja szerint ajánlatkérő a Kbt. rendelkezéseivel ellentétesen engedélyezte a hiánypótlást, ajánlatkérő az eredeti példányt lett volna köteles elbírálni. A nyertes ajánlattevő eredeti ajánlatát pedig, miután nem felel meg ajánlatkérő előírásainak, érvénytelenné kellett volna nyilvánítania.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megindította és 2004. március 23. 13.00 órára tárgyalást tűzött ki.
Ajánlatkérő írásbeli észrevételében kérte a jogorvoslati kérelem elutasítását.
Kérelmező 2004. március 10-én bejelentette, hogy jogorvoslati kérelmét visszavonja, és kérte az eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az Áe. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. A kérelmező jogorvoslati kérelmének visszavonására tekintettel a Döntőbizottság az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján rendelkezett az eljárási költségek viseléséről.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Tájékoztatja a Döntőbizottság a feleket, hogy a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel a kitűzött tárgyalás nem kerül megtartásra.

Budapest, 2004. március 11.

Dr. Nagy Gizella s. k., Beckné Erdei Beáta s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos

Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos