BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2930/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó
és Választási Hivatal
(BM KÖNYV Hivatal)
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 455-6700
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő megbízásából
az eljárás során a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép.
Telefon/fax: 325-1772
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján kerül lefolytatásra.
A KÖNYV Hivatal a 2004. év során megvalósítandó projektek lebonyolítására, tervezésére, menedzselésére és adminisztrálására, a megvalósításhoz szükséges közbeszerzési eljárások tervezésére és menedzselésére, továbbá a tesztelések tervezésére és lebonyolítására külső szakértői kapacitást kíván igénybe venni, mivel korlátozott mennyiségben rendelkezik a fenti speciális szakértői kapacitással.
E tevékenységek elvégzéséhez szükséges informatikai alapkövetelmények, valamint az informatikai infrastruktúra meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, hogy az lehetővé tegye nyílt vagy meghívásos eljárás lebonyolítását. Az ajánlatkérő az alkalmas ajánlattevőkkel folytatott tárgyalások folyamán kívánja kialakítani a megvalósítás részleteit, tekintettel annak bonyolultságára és speciális jellegére.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: emberi erőforrások és speciálisan képzett szakértői kapacitások biztosítása a projektmenedzselési, projektadminisztrációs és projektdokumentációs tevékenység, valamint tesztelés és teszttervezési feladatok ellátása keretében a KÖNYV Hivatal 2004. évi informatikai projektjei tekintetében:
- informatikai projektek lebonyolításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások menedzselése,
- az informatikai projektek tervezése, koordinálása, menedzselése,
- projektadminisztrációs és -dokumentációs office-tevékenység végrehajtása,
- informatikai projektek lebonyolítása során megrendelőoldali átvételi tesztek tervezése és végrehajtása.
b) A teljesítés helye: a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal
- 1094 Budapest, Balázs Béla u. 35. és
- 1142 Budapest, Róna u. 54-56.
alatti telephelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől 2004. december 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. szint 109.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 3. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 5. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó), több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők mindegyikére vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
8.1.1. Az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a pénzforgalmat lebonyolító számlavezető pénzintézettől a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget a jelentkező/alvállalkozó számláján az elmúlt 1 év során volt-e 60 napot meghaladóan sorban álló tétele.
A jelentkezéshez jelentkezőnek - alvállalkozónak - nyilatkozatot kell csatolnia arra vonatkozóan, hogy mely pénzintézeteknél, mely számlaszámon bonyolítja pénzforgalmát és valamennyi számlára vonatkozóan fentiek szerinti tartalommal csatolni kell a pénzforgalmi számlát kezelő pénzintézeti nyilatkozatot.
8.1.2. A Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező/alvállalkozó 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának másolata.
8.1.3. A Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján nyilatkozat a 2002. és 2003. évi teljes forgalomról, és ugyanezen időszakban projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés végrehajtására vonatkozó forgalomról.
8.2. Műszaki alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (továbbiakban: alvállalkozó), több jelentkező közös jelentkezése esetén a jelentkezők mindegyikére vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez:
8.2.1. A Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó előző 3 évi (2001., 2002. és 2003.) legjelentősebb, projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés kapcsán teljesített szolgáltatásainak ismertetése (referencia lista) az alábbi tartalommal:
- a teljesítés helye,
- a teljesítés tárgya - a szolgáltatás rövid megnevezése,
- a felhasznált szakértői kapacitás emberhónapban,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a szerződő fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölése (név, cím, telefon-, faxszám, e-mail cím).
A felsorolt megrendelőktől a jelentkezőnek és az alvállalkozónak legalább három darab, különböző megrendeléssel kapcsolatos referencialevelet kell a jelentkezéshez csatolni, amelyben a megrendelő nyilatkozik a szerződés teljesítéséről.
8.2.2. A Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó főállású - a teljesítésbe bevonni tervezett - szakembereinek bemutatása, szakmai életrajzuk csatolásával, az alábbiakra kitérve:
- képzettségük, továbbá a közbeszerzés tárgyához hasonló projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés támogatása területén szerzett tapasztalataik ismertetése,
- közigazgatási területen bonyolított projektekben szerzett tapasztalat ismertetése,
- közigazgatási területen közbeszerzési eljárások lebonyolításában szerzett tapasztalat ismertetése,
- Certified Management Consultant (CMC-) vizsga, illetve Certified Information System Auditor (CISA-) vizsga, illetve minősítés megléte.
8.2.3. A Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz, számlájukon nem volt az elmúlt 1 év során 60 napot meghaladóan sorban álló tétel,
- a jelentkező és az alvállalkozó 2001. és 2002. mérleg szerinti eredménye nem negatív,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik az előző 2 évben (2002., 2003.) projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés végrehajtására vonatkozó árbevétellel, amely aránya a teljes árbevételre vetítve mind a 2 évben eléri a 30%-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt csatolt a jelentkezéshez az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés területén végzett teljesítésre vonatkozóan legalább 3 olyan referencialevelet:
- amelyben a megrendelő kedvezően értékeli a teljesítést és
- amelyben a megrendelő igazolja, hogy a szerződés során felhasznált szakértői kapacitás mértéke meghaladta a 20 emberhónapot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik legalább 10 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik részt vettek projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés témakörű projekt lebonyolításában, és akik legalább 1 éves közigazgatási tapasztalattal rendelkeznek,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik legalább 3 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik CMC-vizsgával rendelkeznek és legalább 3 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik CISA-vizsgával rendelkeznek,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik legalább 1 olyan felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, aki 1 évnél nem régebbi, közbeszerzési ismereteket igazoló tanúsítással rendelkezik,
- a jelentkező és az alvállalkozó rendelkezik saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségének nem tesz határidőre eleget, számlájukon az elmúlt 1 év során 60 napot meghaladóan sorban álló tétel volt,
- a jelentkező vagy az alvállalkozó 2001. vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye negatív,
- a jelentkező és az alvállalkozó előző 2 évi (2002., 2003.) együttes teljes forgalmából a projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés témakörökben teljesített árbevétel aránya a teljes árbevételre vetítve a 2 év valamelyikében nem éri el a 30%-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem csatolt a jelentkezéshez az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés területén végzett teljesítésre vonatkozóan legalább három olyan referencialevelet:
- amelyben a megrendelő kedvezően értékeli a teljesítést és
- amelyben a megrendelő igazolja, hogy a szerződés során felhasznált szakértői kapacitás minimálisan elérte a 20 emberhónapot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem rendelkezik legalább 10 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik részt vettek projektmenedzsment és projektadminisztráció, közbeszerzési eljárások menedzselése, tesztelés és teszttervezés témakörű projekt lebonyolításában, és akik legalább 1 éves közigazgatási tapasztalattal rendelkeznek,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem rendelkezik legalább 3 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik CMC-vizsgával rendelkeznek és legalább 3 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik CISA-vizsgával rendelkeznek,
- a jelentkező és az alvállalkozó nem rendelkezik legalább 1 olyan felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, aki 1 évnél nem régebbi, közbeszerzési ismereteket igazoló tanúsítással rendelkezik,
- vagy a jelentkező, vagy az alvállalkozó nem rendelkezik saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő a bírálat részszempontjait a meghívni kívánt ajánlattevők részére kiküldésre kerülő ajánlati felhívásban határozza meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: csak a műszaki leírásban meghatározottak szerint.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően a részvételi jelentkezés határidejének lejártáig munkanapokon 8.00-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre. A részvételi segédlet átvétele a jelentkezők részére ajánlott.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 4 másolati példányban - feltüntetve rajtuk az "eredeti" és a "másolat" jelzést -, egybefűzve, az információt hordozó oldalak folyamatos oldalszámozásával és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban/csomagban kell benyújtani, a jelentkező nevének és címének, továbbá a beszerzés tárgyának feltüntetésével. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
13.3. A részvételre történő jelentkezések elbírálását követően, a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés napját követő 2 munkanapon belül ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket ajánlati felhívás megküldésével írásban kéri fel ajánlattételre. Az ajánlati felhívás tartalmazza az ajánlattételhez szükséges dokumentáció megvásárlásának feltételeit.
13.4. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlat ajánlattevőjét is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
13.5. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását kéri a jelentkezéssel:
- a jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdések szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, tekintettel a (4)-(6) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan; ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja,
- mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cég adatok kivonatnak az eredeti vagy hitelesített másolati példánya, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata, valamint - amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata; amennyiben a jelentkező vagy az alvállalkozó cégkivonatában/cégadatok kivonatában a közbeszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör nem szerepel, az a jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell neveznie az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t; amennyiben a jelentkező nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni,
- több jelentkező közösen is nyújthat be részvételi jelentkezést (konzorcium); közös jelentkezők esetében a jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezők együttműködéséről szóló megállapodást, valamint a jelentkezőknek nyilatkozniuk kell arról, hogy a szerződés teljesítésére egyetemleges felelősséget vállalnak.
13.6. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés alapján az eljárás során lehetőséget biztosít hiánypótlásra, a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolások, nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 13.