Budapest Kőbányai Önkormányzat részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3046/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Kőbányai Önkormányzat
1102 Budapest, Szent László tér 29.
Telefon: 433-8268
Fax: 433-8230
nevében és megbízásából a
Tender-Co Gazdaság Szervező és Vagyonkezelő Kft.
1119 Budapest, Petzvál József u. 56.
Telefon: 203-3511
Telefon/fax: 203-3510
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja, mivel a K. É. - 1291/2004 számú nyílt közbeszerzési eljárás a Kbt. 60. § (1) bekezdés a) pontja alapján eredménytelenül zárult és a felhívásnak, illetőleg a dokumentációnak a közbeszerzés tárgyára vonatkozó feltételei időközben nem változtak meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest X. kerületében központosított 24 órás kijáró és ambuláns felnőtt háziorvosi ügyelet jogszabály szerinti ellátása és előírás szerinti dokumentálása két orvos, egy asszisztens és egy gépkocsivezető összetételű műszakkal.
A kerület (az ügyeletnél számításba veendő) lakossága: 63149 fő (2003. decemberi adat).
b) A teljesítés helye: Budapest X. kerület közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: a szolgáltatást a határozatlan időre szóló szerződés megkötését követően, az ajánlati dokumentációban meghatározott időponttól (várhatóan 2004. október 15-től) kell megkezdeni.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő közös gazdasági társaság létrehozását nem kéri, több ajánlattevő közös ajánlatát csak egyetemleges felelősségvállalás és a teljes jogkörű közös képviselő meghatalmazása esetén fogadja el. A jelentkezéshez eredeti példányban csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásra vonatkozó, valamennyi jelentkező által cégszerűen aláírt kötelező érvényű nyilatkozatot, illetve a közös képviselő meghatalmazását.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Beruházási és Vagyonügyi Iroda 1102 Budapest, Szent László tér 29. fszt. 15.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az alkalmasnak minősített jelentkezőknek közvetlenül megküldésre kerülő ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidőt követő 3. munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő naptól számított 9. nap 10.00 óra, ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor az azt követő első napon 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása: a jelentkezőnek a Kbt. 44. § (1) bekezdés:
a) pontja szerint: 30 napnál nem régebbi pénzintézeti nyilatkozattal a fizetőképességről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószerv bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján az elmúlt 1 évben sorban állás előfordult-e,
c) pontja szerint: az előző 2 év (2002-2003.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (orvosi ügyeleti ellátás) forgalmáról szóló nyilatkozat benyújtásával kell igazolni alkalmasságukat.
Műszaki alkalmasság igazolása: jelentkezőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a Kbt. 4. § (2) bekezdés:
a) pontja szerint: előző 3 év (2001-2003.) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyának megfelelő szolgáltatásainak ismertetése (az ellátandó körbe tartozó lakosok száma, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítési ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, telefon- és faxszáma), referenciaigazolások csatolásával,
b) pontja szerint: az ügyeleti ellátáshoz szükséges műszaki, technikai feltételek rendelkezésre állásának bemutatása különös tekintettel a 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendeletnek a 2. sz. melléklet (17.) a központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételekre, valamint az ügyeletben alkalmazott diszpécserszolgálat, dokumentációs rend és adatrögzítés működtetésének bemutatása,
c) pontja szerint: azon szakemberek, vezetők bemutatása és a hatályos jogszabályok szerinti megfelelősségük igazolása, végzettségük, szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésére kitérő szakmai önéletrajzuk becsatolásával, akik a teljesítésben részt vesznek, különös tekintettel akik a minőség-ellenőrzésért felelősek.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a fizetési kötelezettségek időbeni teljesítése a bankinformáció alapján,
- a közbeszerzés tárgyában az elmúlt 2 évben elért forgalom a jelentkező nyilatkozata alapján,
- igazolt referenciák volumene,
- a szakmai önéletrajzok alapján a szerződést teljesítő személyek végzettségének jogszabályi megfelelősége és a szakmai gyakorlatuk,
- a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a részvételre jelentkezőnek a pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján önállóan kell teljesítenie. Közös részvételre jelentkezés (konzorcium) esetén a műszaki alkalmassági feltételeket, valamint a közbeszerzés tárgyában elért árbevételre vonatkozó feltételt közösen kell teljesíteniük.
Pénzügyi gazdasági alkalmatlanság:
- jelentkező a pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján az elmúlt 1 évben sorban állás mutatkozik,
- a közbeszerzés tárgyában elért nettó árbevétele a 2002-2003. években átlagosan nem éri el a nettó 30 M Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanság:
- a jelentkező nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához szükséges műszaki, technikai felszereltséggel a 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendelet központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételek II/2. gép- műszerpark, a II/3. egyéb eszközök, a II/4. mobil sürgősségi felszerelés gépkocsiban részében meghatározott műszaki-technikai felszereltséggel, valamint a gépkocsi, illetve az ügyeletes orvos közötti kommunikációt biztosító berendezéssel, továbbá 1 mobil sürgősségi felszereléssel és URH-val felszerelt tartalék gépkocsival,
- jelentkező nem rendelkezik a beérkező hívások fogadására, dokumentálására és archiválására szolgáló olyan rendszerrel, berendezéssel, amely biztosítja legalább 1 hónapig a hívások visszakereshetőségét,
- a bemutatott referenciák között nincs legalább 2, a közbeszerzés tárgyával megegyező (központosított, felnőtt orvosi ügyelet ellátására vonatkozó) tárgyú, hasonló nagyságrendű (legalább 1 évig folyamatosan teljesített, az ellátandó lakosságszámot legalább 75%-ban elérő ellátotti körre vonatkozó), a megrendelő részéről pozitív véleménnyel igazolt referencia. Ajánlatkérő egyenértékűnek tekinti az 1 darab olyan referenciát is, amely a kerületben ellátandó létszámot elérő vagy meghaladó ellátotti létszámra vonatkozik, jelentkező a szolgáltatást legalább 2 évig folyamatosan ellátta, és a megrendelő munkáját pozitívan minősítette,
- az ügyeletet vezető szakember nem rendelkezik legalább 5 éves szakmai gyakorlattal a sürgősségi háziorvosi feladatok ellátásában, vagy nem felel meg a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet előírásainak,
- az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt orvosok nem felelnek meg a 4/2000. (II. 25.) EüM r. 11. § (4) bekezdés a), b) pont és a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet előírásainak, vagy szakmai önéletrajzukkal igazoltan nem rendelkeznek a sürgősségi feladatok ellátásában minimum 1 év szakmai gyakorlattal,
- az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt többi dolgozó nem rendelkezik a hatályos jogszabályokban előírt képesítéssel vagy szakmai önéletrajzukkal igazoltan nem rendelkeznek a sürgősségi feladatok ellátásában minimum 1 év szakmai gyakorlattal.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezést a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, folyamatos oldalszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, fűzve, 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtani. A jelentkezéseket a biztonságos kezelés érdekében egy belső és egy külső borítékban (cégjelzés nélküli) kell elhelyezni, megjelölve az eredeti és a másolati példányokat. A példányok esetleges eltérése esetén az eredeti példány (az eredeti példány megjelölésének hiányában az egyik véletlenszerűen kiválasztott példány) számít mértékadónak. Az eredeti példányt minden oldalon szignálni kell. A borítékot az alábbi felirattal kell ellátni: "Jelentkezés felnőttorvosi ügyelet ellátására" (hirdetményszám). Tilos felbontani a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap 10.00 óráig.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkező és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) alábbi iratait is:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti példánya, vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint az esetleges még el nem bírált változásbejegyzési kérelemnek a cégbíróság érkeztetőbélyegzővel ellátott eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) érvényes aláírási címpéldánya(i)nak másolata.
- A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat - beleértve a Kbt. 46. § (3) bekezdésben foglaltakat is - a jelentkezőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak csatolniuk kell.
- A jelentkezőnek meg kell jelölni a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjaiban foglaltakat, erre akkor is pontonként nyilatkoznia kell, ha a válasz nemleges.
- A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező
- érvényes szakmai felelősségbiztosítási kötvénymásolatát és az utolsó hónapra eső díjfizetés teljesítésének dokumentálását igazoló banki terhelés fénymásolatát,
- a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás végzésére jogosító ÁNTSZ működési engedély másolatát,
- a jelentkezésben nevesítetten szereplő személyek rövid szakmai életrajzát [mind a jelentkező, mind a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója részéről] - képzettségük, gyakorlatuk ismertetésével -, akik a teljesítésben részt vesznek.
- Ajánlatkérő igénye, hogy jelentkező rendelkezzen olyan szakember- és műszaki tartalékkapacitással, amely a rendkívüli helyzetek kezelését biztonságosan és gyorsan lehetővé teszi. A terület időlegesen sem maradhat ellátatlanul sem a szakemberek, sem technikai vonatkozásban. Jelentkező erre vonatkozó nyilatkozatát a jelentkezésnek tartalmaznia kell.
- Ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket írásban, közvetlenül kéri fel ajánlattételre.
- Az ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.
- A részvételi jelentkezéshez ajánlatkérő írásos részvételi dokumentációt biztosít a részvételre jelentkezők számára. A részvételi dokumentáció díjmentesen átvehető hétfőtől péntekig 9.00-13.00 óra között a ajánlati felhívás közzétételének napjától az azt követő naptól számított 15. nappal bezárólag (ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap ugyanezen órájáig), a Tender-Co Gazdaság Szervező és Vagyonkezelő Kft., 1119 Budapest, Petzvál József u. 56. II. 201. címen. A részvételi dokumentáció kiváltása a jelentkezés érvényességének feltétele. A dokumentáció másra át nem ruházható. Közös részvételre jelentkezők esetében elegendő egyikük részéről a dokumentáció kiváltása.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 14.