Miniszterelnöki Hivatal Stratégiai Elemző Központ ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3249/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal Stratégiai Elemző Központ
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium Mobilitás
1145 Budapest, Amerikai út 96.
Telefon: 273-4222
Fax: 273-4223
Ajánlatkérő megbízásából eljár:
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
1054 Budapest, Báthori u. 12.
Levélcím: 1375 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az "Ifjúság 2004" szociológiai kutatás lebonyolítása (1 db adatfelvétel és 1-1 db adatrögzítés és adattisztítás).
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal, 1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. augusztus 15.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság (KSZF), 1054 Budapest, Báthori u. 12.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően az azt követő első naptól számított 16. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 80 000 Ft + áfa összeg ellenében vehetik át, amely összeg megfizetése az 1133 Budapest, Hegedűs Gy. u. 79-81. szám alatti pénztárban készpénzfizetéssel, valamint a Magyar Államkincstár 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlára történt átutalással is teljesíthető. A dokumentáció átadása készpénzfizetés esetén a befizetési bizonylat, átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében történik az 5. a) pontban megjelölt címen a II. em. 38. számú irodában. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a Kbt. 37. § (4) bekezdése esetén téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): KSZF, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 38. iroda
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: KSZF, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 16. tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőnek a 8. a) pont szerinti ajánlati biztosítékot az ajánlati felhívás 5. c) pontjában meghatározott bankszámlaszámra kell átutalnia, vagy bankgarancia formájában kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosítékul szolgáló bankgarancia vagy a befizetett összeg a nyertes ajánlattevőnél (amennyiben bármely okból a nyertes ajánlattevő helyett a vállalkozási szerződést a második nyertes ajánlattevővel kell megkötni, abban az esetben ez a feltétel a második helyezettre érvényes) a vállalkozási szerződés időtartamára jólteljesítési garanciaként a szerződés teljesülését szolgálja. A többi (nem nyertes) ajánlattevő által nyújtott ajánlati biztosíték az eredményhirdetést követő 10 napon belül kerül felszabadításra. Az ajánlattevőnek a bankgarancia választása esetén az eredeti bankgaranciát egy külön borítékban kell benyújtania ajánlatával egyidejűleg, átutalás esetén pedig az átutalást igazoló banki bizonylat másolatát az ajánlatban befűzve kell benyújtania. Az ajánlati biztosíték érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati kötöttség lejártának napjáig tart.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő kijelenti, hogy a benyújtott számlák ellenértékét a benyújtást követő 30 naptári napon belül a kincstári rendnek megfelelően átutalással egyenlíti ki magyar forintban.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: [a pénzügyi, gazdasági és a műszaki alkalmasság igazolása az ajánlattevő, a közös ajánlattevők, valamint a 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is követelmény, ezért az itt jelölt igazolásokat az ajánlattevő(k)nek és alvállalkozó(k)nak is be kell nyújtania.]
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása: [ajánlattevőnek, a 10%-on felüli alvállalkozó(k)nak és a közös ajánlattevőknek külön-külön kell megfelelniük]:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző hat hónapban, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel- és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók stb.),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a vizsgált 2 év (2001. és 2002.) mérlege és eredménykimutatása.
Műszaki alkalmasság igazolása: az ajánlattevőknek, a közös ajánlattevőknek és a 10%-on felüli alvállalkozóknak a Kbt. 44. § (2) bekezdés tekintetében külön-külön kell megfelelniük:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján az előző két év vonatkozásában (2002. és 2003.) mutassa be, hogy az általa folyamatosan (mindkét év vonatkozásában évente legalább 12 db, 1000 fős adatfelvétel lebonyolítása) működtetett országos kérdezőbiztosi hálózatot,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján mutassa be az általa működtetett, saját, az adatfelvételi rendszertől független ellenőrző csoportját vagy osztályát, vagy egységét,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az előző 2 év vonatkozásában (2002. és 2003.) a beszerzés jellegéhez hasonló - (szociológiai, közéleti problémákkal foglalkozó kvantitatív vizsgálat) legalább 1 darab, legalább 5000 fős, valamint legalább 1 darab, legalább 3000 fős, országosan reprezentatív mintán, kérdőíves technikával készült adatfelvétel lebonyolítása, amelyek értéke egyenként meghaladta a 7 millió Ft + áfa összeget - legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése az alábbi tartalommal: a munka tárgya, a minta elemszáma, az ellenszolgáltatás nettó összege, a teljesítés ideje (év), a megbízó neve, telefonszáma. Az ajánlattevőnek a referenciáinak ismertetéséhez azokra vonatkozó, jelen pontban felsorolt adattartalmú eredeti referencialeveleket is csatolnia kell,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja alapján azon, legalább 4 fő, az ajánlattevőnél főállásban alkalmazott, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal, okleveles szociológus vagy okleveles pszichológus, vagy okleveles közgazdász végzettséggel rendelkező kutatásvezetők, koordinátorok bemutatása képzettségük ismertetésével - iskolai végzettséget igazoló oklevél másolata - akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző 6 hónapban 60 napnál hosszabb sorban állás volt,
- az ajánlattevő/alvállalkozó mérleg szerinti eredménye a vizsgált évek (2001. és 2002.) közül bármelyik évben negatív volt,
- az ajánlattevő/alvállalkozó bemutatása alapján az előző két év vonatkozásában (2002. és 2003.) megállapítható, hogy nem működtet folyamatosan (mindkét év vonatkozásában évente legalább 12 db, 1000 fős adatfelvétel lebonyolítása) országos kérdezőbiztosi hálózatot,
- az ajánlattevő/alvállalkozó bemutatása alapján megállapítható, hogy nem működtet saját, az adatfelvételi rendszertől független ellenőrző csoportot/osztályt/egységet,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző két év (2002. és 2003.) vonatkozásában a beszerzés jellegéhez hasonló - (szociológiai, közéleti problémákkal foglalkozó kvantitatív vizsgálat) legalább 1 darab, legalább 5000 fős, valamint legalább 1 darab, legalább 3000 fős, országosan reprezentatív mintán, kérdőíves technikával készült adatfelvétel lebonyolításával, amelyek értéke egyenként meghaladta a 7 millió Ft + áfa összeget - a munka tárgyát, az ellenszolgáltatás nettó összegét, a teljesítés idejét, a megbízó nevét, telefonszámát is tartalmazó, a felsorolt adattartalmú - eredeti referencialevéllel igazolt referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 4 fő, főállásban alkalmazott, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal, okleveles szociológus vagy okleveles pszichológus, vagy okleveles közgazdász végzettséggel rendelkező kutatásvezetővel, koordinátorral.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár az adatfelvételre, az adatrögzítésre, valamint az adattisztításra együttesen
85
- az adatfelvétel lebonyolításának ajánlattevő által vállalt időtartama (minimum 31 nap, de maximum 41 nap)
10
- az adatrögzítés és adattisztítás elkészítésének időtartama az adatfelvétel lezárását követően (minimum 4 nap, de maximum 10 nap)
5
Az ajánlatok fenti részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 1, felső határa 10 pont, amely minden részszempont esetében azonos. Az értékelés során részszempontonként a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot (10), a legkedvezőtlenebb a minimális pontszámot (1) kapja. A két szélső érték közötti ajánlatok részszempontonkénti pontszámai lineáris arányosítással kerülnek meghatározásra. A részszempontonként elért pontszámok a részszemponthoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegezésre. A legmagasabb pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 3. munkanapon 10.00 óra. KSZF, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 16-os tárgyalóban.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- oldalszámokkal ellátott tartalomjegyzék,
- felolvasólap az ajánlati dokumentációban foglaltak szerinti tartalommal,
- ajánlati levél, nyilatkozat a szerződéstervezetről, ajánlattevői nyilatkozat az ajánlati dokumentációban rögzített tartalommal,
- közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell az aláírási joggal rendelkező képviselő(k) személyéről, továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak,
- ajánlattevő (közös ajánlattevő esetén mindegyik) és a 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozó 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégkivonatának eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát. Ha az ajánlattevő cégkivonata szerint a cég adataiban el nem bírált módosítás van folyamatban, abban az esetben az ajánlattevő köteles az erről szóló cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatványt is csatolni ajánlatához eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat formájában,
- csatolni kell továbbá az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmazza a beszerzés tárgyát (szociológiai, közéleti problémákkal foglalkozó kvantitatív vizsgálat) képező tevékenységi kört, az az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után,
- az aláírási címpéldányt és a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban,
- az ajánlattevő és alvállalkozó nyilatkozatát arról, hogy a 11. a) pont szerint nyilatkozott pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát, illetve a nyilatkozatát arról, hogy a cégkivonatban található eltérés esetén mely bankoknál szűnt meg a számlavezetés,
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és hatósági igazolások (ezen nyilatkozatokat az ajánlattevőnek és a 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak is csatolniuk kell),
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a 43. § (2) bekezdés szerinti információkról (nemleges válasz esetén is),
- műszaki ajánlatot az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
16.3. Az ajánlat beadási formája:
- Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, négy példányban (egy eredeti és három, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, a "Ifjúság 2004" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani (1 db lezárt csomagban). A csomagolásra továbbá rá kell írni az ajánlatkérő nevét, székhelyét, valamint az ajánlattevő nevét és székhelyét is. Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak. Az ajánlattevő az ajánlatát elektronikus formában is (mágneslemezes adathordozón, 1 példányban) köteles benyújtani (ajánlatának benyújtásával egyidejűleg, az elektronikustól eltérő írott példány esetén az írott az irányadó).
- Az ajánlat példányait növekvő sorrendben 1-4-ig megfelelő sorszámmal kell ellátni, valamint fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot.
16.4. Az ajánlatkérő hiánypótlásra nem ad lehetőséget.
16.5. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérő rendelkezésére áll.
16.6. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köti meg a szerződést, amennyiben hirdet ilyet.
16.7. A postai úton, illetve egyéb okból késedelmesen beérkező ajánlatot az ajánlatkérő - a késedelem okának és felelősének a vizsgálata nélkül - felbontatlanul, a Kbt.-ben meghatározott ideig megőrzi. Elkésett valamennyi olyan ajánlat, amely a beadási határidőig az ajánlati felhívásban is megadott 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. em. 38. szobába nem érkezik meg.
16.8. Ajánlattevők az ajánlati felhívásban és a hozzá tartozó dokumentációban foglaltakkal kapcsolatos kérdéseiket a KSZF, 1054 Budapest, Báthori u. 12. levelezési címre vagy 441-2322 telefaxszámra írásos formában, a Kbt.-ben meghatározott határidők figyelembevételével tehetik meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 13.