Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2964/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
Telefon: 374-2870
Fax: 302-2386
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: kutatási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a gazdaságstratégiai döntések megalapozását szolgáló kutatás végzése, illetve annak eredményéről tanulmány készítése az alábbi témakörökben.
Sorszám
Kutatási téma
I-2.
Negyedéves konjunktúrajelentések
I-3.
A távol-keleti országokkal folytatott külkereskedelem ösztönzésének lehetőségei
I-4.
Szociológiai kutatás a hazai roma mikro-, kis- és középvállalkozások helyzetéről
III-4.
A fejezet költségvetésére és végrehajtására, az intézmények szakmai tevékenységére, eredményességére vonatkozó, azokat jól jellemző és teljesítményük mérésére alkalmas feladat-, teljesítmény-, kapacitás-, eredményesség- és hatékonyságmutatók kidolgozása
III-8.
Az EU-ban alkalmazott állami tulajdonosi rendszer és a GKM gyakorlatának összehasonlítása
V-1.
Az EU új vegyianyag-politikájának várható hatása a magyar gazdaságra
V-7.
Munkabalesetek vizsgálata - felkészülés az ESAW- módszertan szerinti adatszolgáltatásra
VI-2.
A vállalkozókat segítő intézményi, tanácsadói rendszer továbbfejlesztési lehetőségei az EU gyakorlatának ismeretében
VI-7.
A beszerzési ár alatti értékesítés szabályozása az EU régi és újonnan csatlakozó tagállamaiban
VI-9.
A kereskedelemigazgatás egyedi szabályai az uniós tagországokban, különös tekintettel az üzleten kívüli és az üzletben folytatható kereskedelemre
VI-11.
A békéltető testületek tevékenységének hatékonyabbá tétele és ismertségének növelése
VI-15.
Kiselejtezett gépjárműbontó-üzemek felügyeleti rendszerének fejlesztése
X-1.
A fürdőfejlesztésekkel kapcsolatban a hazai termálvízkészlet fenntartható hasznosításáról és a használt víz kezeléséről szóló hidrogeológiai kutatás
X-2.
Az egészségturisztikai vonzerők és a kapcsolódó szálláshely-fejlesztési pályázatok pénzügyi és szakmai szempontú hatásvizsgálata
X-3.
A turisztikai vállalkozások gazdálkodását befolyásoló adó- és pénzügyi politika hatásai, a forgalom alakulásának elemzése
X-4.
A magyarországi turisztikai fogyasztói kosár vizsgálata és összehasonlítása a főbb versenytársainkkal (Ausztria, Csehország, Szlovénia, Lengyelország, Szlovákia)
X-5.
A szomszédos országok (Csehország, Szlovákia, Szlovénia) gazdasági fejlődésének kilátásai, várható turisztikai kereslete, ennek függvényében a Magyarországra irányuló beutazó turizmus trendjei
X-6.
Megarendezvények turisztikai hatásainak elemzése
b) A teljesítés helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlatkérő egy kutatási témára vonatkozó részajánlat benyújtását is elfogadja.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlat a 3. a) pont szerinti kutatási témák mindegyikére tehető.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatkérő a szerződés teljesítését a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés aláírásának napját követően az ajánlati dokumentációban - kutatási témánként - megadott határidőre igényli.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési Titkárság, 1024 Budapest, Margit körút 85., I. emelet 167.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérő az ajánlati dokumentáció az ajánlati felhívás közzétételének napjától az ajánlattételi határidő lejártát megelőző munkanap 14.00 óráig, munkanapokon 9.00-14.00 óra között, térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 9.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési Titkárság, 1024 Budapest, Margit körút 85., I. emelet 167.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési Titkárság, 1024 Budapest, Margit körút 85., V. emelet 540.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás esedékes összegét számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől (részteljesítéstől) számított legkésőbb 30 napon belül átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
a) 1. a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó)bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (pl. széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a tárgyévet megelőző három évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
a) 2. az ajánlattevő 2000-2001-2002. évre vonatkozó számviteli törvény szerinti beszámolójának benyújtásával,
a) 3. az I-4. kutatási téma kivételével az ajánlattevő képviseletére jogosult személytől származó nyilatkozattal az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évre vonatkozó forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgy szerinti forgalomról,
a) 4. az I-2., a X-1., a VI-2. kutatási téma kivételével az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évben teljesített, a részajánlat szerinti szakterületen végzett kutatási szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
a) 5. a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tárgyévet megelőző három évben teljesített, a részajánlat szerinti szakterületen végzett kutatási szolgáltatásainak, a KKV-knak nyújtott szolgáltatások területén továbbá az adatbázisok és internetes portálok létrehozása és üzemeltetése területén végzett szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
a) 6. a X-1. kutatási résztéma esetén az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évben teljesített, az országos szintű hidrogeológiai kutatás területén szerzett tapasztalatának igazolásával, az országos szintű hidrogeológiai kutatás területén a kutatási szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
a) 7. a X-1. kutatási résztéma esetén az országos szintű hidrogeológiai kutatás területén az ajánlattevő kutatási tanulmányainak ismertetésével (feltüntetve a kutatás tárgyát, területi kiterjedését és idejét),
a) 8. a VI-2. kutatási téma kivételével az ajánlattevő azon szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével, szakmai önéletrajzának és az adott kutatási területen szerzett tudományos fokozatot igazoló dokumentumai másolatának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe,
a) 9. a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója ahol szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével, szakmai önéletrajzának csatolásával, ismertetve ezen szakembereknek az Európai Unió, az intézményfejlesztés, a KKV-fejlesztés területén született publikációit, illetve a KKV-knak nyújtott szolgáltatások területén szerzett tapasztalatát, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a 11. a) 1. pont vonatkozásában a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, illetve bankszámláján előfordult sorban állás a tárgyévet megelőző három évben,
- a 11. a) 2. pont vonatkozásában a mérlegadatok szerint az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a 2000-2001 -2002. közül kettő vagy több évben negatív volt,
- a 11. a) 3. pont vonatkozásában: az I-4. kutatási téma kivételével az ajánlattevő közbeszerzés tárgya (kutatási szolgáltatás) szerinti forgalma nem éri el az összes forgalma 10%-át,
- a 11. a) 4. pont vonatkozásában:
- az I-2., VI-2., X-1. kutatási téma kivételével az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább három darab, a tárgyévet megelőző három évben teljesített, különböző megrendelők részére végzett, referencialevéllel igazolt referenciával, amely a részajánlat szerint kutatási szakterületen végzett eredményes kutatási szolgáltatás teljesítésére vonatkozik,
- a VI-2., X-1., X-3. kutatási téma kivételével az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább 12 szakértői hónap időtartamú kutatói múlttal a részajánlat szerinti kutatási szakterületen,
- a X-3. kutatási téma esetén nem rendelkezik 3 éves kutatói múlttal a részajánlat szerinti kutatási szakterületen,
- a 11. a) 5. pont vonatkozásában: a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója önállóan nem rendelkezik 24 hónap időtartamú szakmai múlttal és 2-2 referenciamunkával az adatbázisok és internetes portálok létrehozása, üzemeltetése területén,
- a 11. a) 6. pont vonatkozásában:
- a X-1. kutatási téma esetén az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább három darab, a tárgyévet megelőző három évben teljesített, különböző megrendelők részére végzett, referencialevéllel igazolt referenciával, amely az országos hidrogeológiai kutatás területén végzett eredményes kutatási szolgáltatás teljesítésére vonatkozik,
- a X-1. kutatási téma esetén az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább 36 szakértői hónap időtartamú kutatói múlttal az országos hidrogeológiai kutatás területén,
- a 11. a) 7. pont vonatkozásában: a X-1. kutatási téma esetén az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább egy kutatási tanulmánnyal az országos hidrogeológiai kutatás területén,
- a 11. a) 8. pont vonatkozásában:
- a VI-2., VI-7., VI-9., VI-11., X-1. kutatási téma kivételével az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek a részajánlat szerinti kutatási szakterületen legalább 3 éves kutatói múltjuk van,
- a VI-7., VI-9., VI-11. kutatási téma esetén az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek a részajánlat szerinti kutatási szakterületen - beleértve az uniós tapasztalatokat is - legalább 3 éves kutatói múltjuk van,
- a X-1. kutatási téma esetén az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek az országos hidrogeológiai kutatás területén legalább 3 éves kutatói múltjuk van,
- a 11. a) 9. pont vonatkozásában:
- a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója önállóan nem rendelkezik 4 éves szakmai múlttal a KKV-knak nyújtott szolgáltatások területén/vagy az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik legalább egy fő olyan szakemberrel, akinek legalább 4 éves szakmai múltja van a KKV-knak nyújtott szolgáltatások területén,
- a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik legalább egy fő olyan szakemberrel, akinek a részajánlat szerinti kutatási szakterületen legalább féléves nemzetközi tapasztalata van,
- a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a kutatásban részt vevő szakemberei együttesen nem rendelkeznek legalább 6 hónap időtartamú nemzetközi tapasztalattal a részajánlat szerinti kutatási szakterületen,
- a VI-2. kutatási téma esetén az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a kutatásban részt vevő szakemberei együttesen nem rendelkeznek legalább 40 publikációval az Európai Unió, az intézményfejlesztés, illetve a KKV-fejlesztés területén.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményes eljárást lezáró döntés kihirdetésének napjától számított 30 nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az I-2., I-3. kutatási témák esetén a Kbt. 34. § (1) bekezdésének a) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja, minden más kutatási téma esetén a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el az ajánlatokat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
Az I-4. kutatási téma esetén:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár (Ft)
60
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap)
20
- kutatási módszerek száma (db)
20
Az V-1. kutatási téma esetén:
- ajánlati ár (Ft)
60
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap)
40
Az VI-2. kutatási téma esetén:
- ajánlati ár (Ft)
50
- a vizsgálni kívánt uniós tagországok száma
20
- a kéziratban bemutatásra kerülő intézmények és vállalkozások száma (db)
12
- a GKM internetes portálján bemutatásra kerülő intézmények és vállalkozások száma (db)
12
- a bemutatásra kerülő mintaprojektek száma (db)
6
Az VI-7. és VI-11. kutatási téma esetén:
- ajánlati ár (Ft)
40
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap)
30
- egyedileg elemzett országok száma (db)
30
Az VI-9. kutatási téma esetén:
- ajánlati ár (Ft)
35
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap)
25
- további részterületek bemutatása (db)
15
- egyedileg elemzett országok száma (db)
25
Minden más kutatási téma esetén:
- ajánlati ár (Ft)
50
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap)
20
- kutatási módszerek száma (db)
10
- a kutatás során elemezni kívánt nemzetközi szabályozási megoldások száma (db)
20
Az értékelés során az egyes részszempontokra adható pontszám: 1-10 pont. Az ajánlatkérő a részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. Az ajánlatkérő a pontszámokat - törtek esetén - két tizedesjegyre kerekíti.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 8. munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő naptól számított 9. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
- Az egyes kutatási témákra rendelkezésre álló keretösszegeket és az igényelt teljesítési határidőket az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja:
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- gazdasági társaság esetén az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát, minden más esetben a jogi személy egységes szerkezetű alapító dokumentumának és nyilvántartásba vételét igazoló okiratának közjegyző által hitelesített másolatát,
- az ajánlattételre, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát.
- Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 5 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 4 másolati példányban), kötött, vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, zárt borítékban vagy dobozban, az eljárás azonosítójának, a kutatás 3. a) pont szerinti sorszámának és témájának feltüntetésével, illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" felirattal ellátva kell benyújtani. A benyújtott ajánlat példányainak borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.
- Az ajánlat tartalomjegyzékét követő oldala tartalmazzon ajánlati adatlapot (felolvasólapot), amelyen kerüljenek feltüntetésre az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának neve, székhelye, telefon- és faxszáma, a kapcsolattartó személy neve és beosztása, az ajánlattevő által kért ellenszolgáltatás összege, a vállalt teljesítési határidő, az értékelési részszempontok szerinti további megajánlások, illetve az ajánlattevő Kkvt. (a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény) szerinti minősítése.
- Az ajánlatkérő az egyes ajánlatokat részajánlati témánként hasonlítja össze és ennek megfelelően értékeli, ezért több kutatási témára beadott ajánlat esetén
- az ajánlat részajánlatonként tartalmazza az ajánlati adatlapot (felolvasólapot),
- az ajánlattevő fejezeti elkülönítéssel, nyilatkozattal és a konkrét oldalszámokra hivatkozással tegye egyértelművé, hogy az egyes kutatási témákkal kapcsolatos megajánlással ajánlatában hol találhatók.
- Az ajánlat érvényességének feltétele, hogy az ajánlattevő legalább három, legfeljebb tíz oldal terjedelemben részletesen fejtse ki a feladatmeghatározással kapcsolatos szakmai elképzeléseit, ismertesse a kutatás módszertanát (módszereit), mutassa be a javasolt megoldás elvi vázlatát, illetve sémáját, tegyen javaslatot a kutatás munkatervére, a kutatási tanulmány tematikájára, végrehajtásának ütemezésére és a megvalósítás garanciáira.
- A Kbt. 38. § (1)-(2) bekezdései szerinti tájékoztatási igény esetén az ajánlattevők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett levélben vagy fax útján tehetik fel. Az ajánlattevők által feltett kérdések és az azokra adott ajánlatkérői válaszok az ajánlatok benyújtásának helyén, az ajánlattételi határidő lejártáig, munkanapokon 9.00 órától 14.00 óráig hozzáférhetők és megismerhetők.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 14.