Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2965/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
Telefon: 374-2870
Fax: 302-2386


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: országosan decentralizált, a mikro-, kis- és középvállalkozásokat a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Kis- és Középvállalkozások Fejlesztése prioritásának és a hazai pályázati konstrukciók pályázati anyagának elkészítésére felkészítő Multiplikátor Képzési Program megvalósításra alkalmas képzési szervezet kiválasztása és a program megvalósítása.
A beszerzés célja multiplikátorok képzésében és felkészítésében jártas ajánlattevőképző intézmény kiválasztása, amely megfelelő garanciát jelent ahhoz, hogy a multiplikátorok a megszerzett ismeretek birtokában megfelelő színvonalon tudjanak tanácsadást nyújtani a kis- és középvállalkozóknak a pályázatok elkészítéséhez.
Fentieknek megfelelően az ajánlattevőképző intézmény feladata:
- oktatási anyag kidolgozása vagy a meglévő oktatási anyag felhasználása, valamint a vizsgasorok és vizsgaértékelési szempontok kidolgozása,
- a képzés lebonyolításához szükséges szakképzett oktatók biztosítása,
- a képzésben részt vevők kiválasztása, amely magában foglalja a multiplikátorok számára szóló felhívás előkészítését, a GKM-mel egyeztetett pályázati felhívás egy országos és egy-egy megyei lapban való közzétételét, a beérkezett pályázatok előminősítését, valamint a pályázók pályázatuk eredményéről történő kiértékelését,
- a képzés résztvevőivel történő szerződéskötés előkészítése,
- a képzések helyszínének és a technikai felszerelésnek a biztosítása,
- a multiplikátorok képzése az időbeli ütemezés szerint, országosan decentralizáltan, hét régióban párhuzamosan,
- a multiplikátorok vizsgáztatásának lebonyolítása,
- a sikeres vizsgát tett multiplikátorok részére oklevél előállítása és az oklevelek átadásának lebonyolítása.
b) A teljesítés helye: a kiválasztott képző intézménnyel egyeztetett regionális helyszíneken.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlatkérő részajánlatot nem fogad el.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. június 30.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési Bizottság Titkársága, 1024 Budapest, Margit körút 85., I. emelet 167.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérő a képzési programot tartalmazó dokumentációt az ajánlati felhívás közzétételének napjától az ajánlattételi határidő lejártát megelőző munkanap 14.00 óráig, munkanapokon 9.00-14.00 óra között, térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési Bizottság Titkársága, 1024 Budapest, Margit körút 85., I. emelet 167.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, 1024 Budapest, Margit körút 85., I. emelet 166.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás esedékes összegét számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől számított legkésőbb 30 napon belül átutalással, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzatából teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (pl. széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a tárgyévet megelőző három évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
- az ajánlattevő 2000-2001-2002. évre vonatkozó számviteli törvény szerinti beszámolójának benyújtásával,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évben teljesített, oktatási anyagok és módszertan kidolgozására, illetve a vállalkozói ismeretekre és az Európai Unió Strukturális Alapjaihoz kapcsolódó pályázatok elkészítésére vonatkozó felnőttképzési és továbbképzési szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírásával, a minőségbiztosítási rendszer bemutatásával,
- az ajánlattevő vezetőjének, illetve leendő projektmenedzsernek és projektteamtagoknak a megnevezésével, szakmai önéletrajzának és végzettségét, képzettséget igazoló dokumentumai másolatának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe,
- a képzésbe bevonni kívánt, felnőttoktatásban jártas oktatói és tanácsadói szakemberek nyilatkozata arról, hogy az adott régióban a multiplikátorok képzését elvállalják,
- az ajánlattevő szervezésében a 2002. április 1.-2004. március 31-éig terjedő időszakban
- a mikro-, kis- és középvállalkozások számára európai uniós felkészítő képzésben és/vagy
- a kis- és középvállalkozások számára pályázatírási vagy pályázati tanácsadási tevékenységet végző szervezetek részére nyújtott képzésből származó árbevétel összege, továbbá ugyanezen időszak alatt az ajánlattevő összes árbevétele.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, illetve bankszámláján előfordult sorban állás a tárgyévet megelőző három évben,
- a mérlegadatok szerint az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a 2000., 2001. vagy 2002. év valamelyikében negatív volt,
- az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább három darab, a tárgyévet megelőző három évben teljesített, referencialevéllel igazolt referenciával, amely oktatási anyagok és módszertan kidolgozására, és a vállalkozói ismeretekre, továbbá az Európai Unió Strukturális Alapjaihoz kapcsolódó pályázatok elkészítésére vonatkozó felnőttképzési és továbbképzési szolgáltatásainak teljesítésére vonatkozik,
- az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik
- az Európai Unió, a Strukturális Alapok, a Nemzeti Fejlesztési Terv, a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program, illetve a támogatási rendszer főbb jellemzőinek bemutatására alkalmas oktatási anyagokkal,
- a képzési program szervezéséhez és lebonyolításához szükséges informatikai háttérrel,
- az oktatási tevékenységére vonatkozó minőségbiztosítási rendszerrel,
- gazdaság- és vállalkozásfejlesztési ismeretekkel, továbbá legalább 3 éves oktatói és tanácsadói gyakorlattal a vállalkozások beindítása, finanszírozása és a pályázati rendszerek területén,
- szakértői és tanácsadói adatbázis kiépítésében szerzett legalább hároméves tapasztalattal és uniós tanácsadókkal létesített együttműködési kapcsolattal,
- az ajánlattevő nem rendelkezik régiónként legalább öt olyan felnőttoktatásban jártas oktatói és tanácsadói szakemberrel, akik a képzési program párhuzamos helyszíneken, azonos színvonalon történő bonyolítását biztosítani tudják,
- az ajánlattevő 11. a) pontjának hetedik francia bekezdésében szereplő képzésekből származó árbevétele nem éri el az ajánlat benyújtását megelőző két év összes árbevételének 10%-át,
- az ajánlattevőnek a tárgyévet megelőző két év összes árbevétele nem éri el a 200 millió forintot.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményes eljárást lezáró döntés kihirdetésének napjától számított 30 nap.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- az egy főre eső képzési költség (Ft)
70
- a képzésben részt vevők kiválasztásához kapcsolódó pályázati dokumentáció előkészítésére, az értékelési szempontrendszer kialakítására, valamint az oktatási anyag kidolgozására vállalt határidő * (naptári nap)
30
* az ajánlatban a részszempont vonatkozásában, az ott megjelölt feladatok elvégzésére egy véghatáridőt kell rögzíteni év, hónap, nap meghatározásával.
Az értékelés során az egyes részszempontokra adható pontszám: 1-10 pont. Az ajánlatkérő a részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. Az ajánlatkérő a pontszámokat - törtek esetén - két tizedesjegyre kerekíti.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 10. munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő naptól számított 9. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.


16. Egyéb információk:

16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.

16.2. Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja:
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- gazdasági társaság esetén az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát, minden más esetben a jogi személy egységes szerkezetű alapító dokumentumának és nyilvántartásba vételét igazoló okiratának közjegyző által hitelesített másolatát,
- az ajánlattételre, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát.

16.3. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 5 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 4 másolati példányban), kötött, vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, zárt borítékban vagy dobozban "Multiplikátor Képzési Program Képző Intézmény Pályázat", illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" feliratokkal ellátva, továbbá az eljárás azonosítóját feltüntetve kell benyújtani. A benyújtott ajánlat példányainak borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.

16.4. Az ajánlat tartalomjegyzékét követő oldala tartalmazzon ajánlati adatlapot (felolvasólapot), amelyen kerüljön feltüntetésre az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának neve, székhelye, telefon- és faxszáma, a kapcsolattartó személy neve és beosztása, az ajánlattevő által kért ellenszolgáltatás összege, a vállalt teljesítési határidő, illetve az ajánlattevő Kkvt. (a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény) szerinti minősítése.

16.5. A Kbt. 38. § (1)-(2) bekezdései szerinti tájékoztatási igény esetén az ajánlattevők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett levélben vagy fax útján tehetik fel. Az ajánlattevők által feltett kérdések és az azokra adott ajánlatkérői válaszok az ajánlatok benyújtásának helyén, az ajánlattételi határidő lejártáig, munkanapokon 9.00 órától 14.00 óráig hozzáférhetők és megismerhetők.

16.6. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén, az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezett, második legkedvezőbb ajánlatot tevő személlyel köti meg a szerződést.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 14.